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全球就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要是藍(lán)領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng) 技術(shù)藍(lán)領(lǐng)成稀缺資源
“中國(guó)制造”正在帶來廣闊的藍(lán)領(lǐng)需求,技術(shù)藍(lán)領(lǐng)正在成為稀缺資源。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)陳淮博士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說,全球有限就業(yè)崗位的國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)將主要是一場(chǎng)藍(lán)領(lǐng)競(jìng)爭(zhēng),政策應(yīng)當(dāng)為促進(jìn)藍(lán)領(lǐng)就業(yè)提供更多援助。
陳淮特別提出,當(dāng)前探索擴(kuò)大就業(yè)、緩解我國(guó)就業(yè)矛盾的途徑,一個(gè)不應(yīng)忽略的話題是,要高度重視藍(lán)領(lǐng)就業(yè)問題。
所謂“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”,一般主要指第二產(chǎn)業(yè)及其延伸服務(wù)領(lǐng)域中的技術(shù)工人就業(yè)。無需諱言,在全世界范圍內(nèi),隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域所提供的就業(yè)崗位所占比重已經(jīng)呈現(xiàn)出不斷縮小的趨勢(shì)。就是在我國(guó),在過去6年中,“下崗”現(xiàn)象也主要是由“工廠”排出冗員為主引起。我國(guó)國(guó)有制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1995年的3326萬人下降到2002年末的995萬人,降幅高達(dá)70.01%。
上述趨勢(shì)是否意味著,藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入快速減少區(qū)間呢?陳淮肯定地認(rèn)為,還遠(yuǎn)不能這樣說,其中三個(gè)因素應(yīng)予考慮。
其一,如果把非國(guó)有經(jīng)濟(jì)包括進(jìn)來,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅從1995年的9803萬人下降到2000年的8308萬人,降幅為15.25%。如果剔除國(guó)有企業(yè)的就業(yè)人數(shù),事實(shí)上在這一區(qū)間,非國(guó)有制造業(yè)所提供的就業(yè)崗位從1995年的6477萬人增加長(zhǎng)到2002年的7313萬人,不僅沒有減少,反而增加了12.91%。
其二,隨著大量新型工業(yè)最終產(chǎn)品的涌現(xiàn),藍(lán)領(lǐng)就業(yè)的范圍已經(jīng)從“生產(chǎn)線”延伸到了消費(fèi)過程的售后服務(wù)領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)、空調(diào)、彩電、冰箱、手機(jī)等都已經(jīng)走進(jìn)尋常百姓家庭。新型電子化的辦公設(shè)備也已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用。2002年末,我國(guó)每百戶城鎮(zhèn)家庭中擁有的彩電數(shù)量為126.4臺(tái),空調(diào)數(shù)量為51.1臺(tái),移動(dòng)電話為62.9臺(tái),家用電腦為20.6臺(tái)。在這一組數(shù)字的背后,2002年我國(guó)的城鎮(zhèn)家庭總數(shù)是1.58億戶。這些工業(yè)品使用過程中的技術(shù)服務(wù)實(shí)際上已經(jīng)成為生產(chǎn)過程的延伸部分。而由此引起的就業(yè)崗位增加一般被統(tǒng)計(jì)在了社會(huì)服務(wù)業(yè)中。
其三,與藍(lán)領(lǐng)就業(yè)相應(yīng)的崗位并非只限于制造業(yè)。交通運(yùn)輸、建筑以及農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域中所需的技術(shù)工人人數(shù)在過去幾年中是增長(zhǎng)最快的。
“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”在中國(guó)仍大有前途并有大力開拓的必要,因?yàn)橹袊?guó)正處于工業(yè)化過程中,用機(jī)器取代手工勞動(dòng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。在此,陳淮認(rèn)為,發(fā)展藍(lán)領(lǐng)就業(yè)是中國(guó)工業(yè)化的迫切之需。
在可以預(yù)見的一個(gè)長(zhǎng)期范圍內(nèi),中國(guó)的藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位將不是趨于減少,而一定是趨于增加。當(dāng)前,隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,以電子化、信息化的自動(dòng)控制技術(shù)普遍應(yīng)用為標(biāo)志,一方面,“藍(lán)領(lǐng)”正在成為高科技帶來的先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換為人類意志的最重要媒介;另一方面,“藍(lán)領(lǐng)”也從依靠經(jīng)驗(yàn)性技藝與機(jī)器交流轉(zhuǎn)向依靠新的技術(shù)語言與機(jī)器交流。事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)要求“藍(lán)領(lǐng)”從單純的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂休^高文化、科技素質(zhì)的專門人才。
我國(guó)前期的“藍(lán)領(lǐng)下崗”現(xiàn)象,實(shí)際上反映的是我國(guó)現(xiàn)有藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍與藍(lán)領(lǐng)崗位之間尖銳的結(jié)構(gòu)性矛盾。藍(lán)領(lǐng)并非不需要,而是現(xiàn)有藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍的構(gòu)成不能滿足需要,這個(gè)構(gòu)成包括產(chǎn)業(yè)分布的構(gòu)成、年齡構(gòu)成、技術(shù)素質(zhì)構(gòu)成等多方面。重新打造一支滿足中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切之需。
目前的“中國(guó)制造”帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)仍以熟練工種為主,但這種狀況正在改變,技術(shù)藍(lán)領(lǐng)正在成為稀缺資源。與此同時(shí),“中國(guó)制造”引發(fā)的藍(lán)領(lǐng)就業(yè)機(jī)會(huì)并非只限于制造業(yè)崗位。從現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)說,一個(gè)基本估計(jì)是,現(xiàn)在中國(guó)的城市家庭中有20%的金融資產(chǎn)存量在10萬元以上,已經(jīng)越過了買得起和用得起車的臨界點(diǎn)。而20%的城市家庭高達(dá)2680萬戶。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),社會(huì)每20輛機(jī)動(dòng)車保有量就需要有1名維修人員為之服務(wù);也就是說,如果我國(guó)有20%的城鎮(zhèn)家庭買車,我們就至少需要有140萬以上的維修技工與之配套。
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)“入世”后面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)的重新優(yōu)化配置和國(guó)際間的重新分工,從一定意義上說,資本在全球范圍內(nèi)的重新配置意味著就業(yè)崗位在全球的重新配置,因此,對(duì)有限就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)是全球化競(jìng)爭(zhēng)的最重要組成部分之一,其中藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域。
外資之所以呈現(xiàn)出向中國(guó)加速流入的趨勢(shì),是因?yàn)橹袊?guó)正在成為全球范圍內(nèi)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。值得強(qiáng)調(diào)的是,目前盡管我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品出口和外資流入呈現(xiàn)出較好勢(shì)頭,但其基礎(chǔ)主要是勞動(dòng)力的成本低廉而不是勞動(dòng)力的群體素質(zhì)。這個(gè)基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的,要把這樣一個(gè)勢(shì)頭保持下去,要讓中國(guó)真正成為世界制造中心,我們還必須加快藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍的培育和發(fā)展。
陳淮特別提出,當(dāng)前探索擴(kuò)大就業(yè)、緩解我國(guó)就業(yè)矛盾的途徑,一個(gè)不應(yīng)忽略的話題是,要高度重視藍(lán)領(lǐng)就業(yè)問題。
所謂“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”,一般主要指第二產(chǎn)業(yè)及其延伸服務(wù)領(lǐng)域中的技術(shù)工人就業(yè)。無需諱言,在全世界范圍內(nèi),隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域所提供的就業(yè)崗位所占比重已經(jīng)呈現(xiàn)出不斷縮小的趨勢(shì)。就是在我國(guó),在過去6年中,“下崗”現(xiàn)象也主要是由“工廠”排出冗員為主引起。我國(guó)國(guó)有制造業(yè)就業(yè)人數(shù)從1995年的3326萬人下降到2002年末的995萬人,降幅高達(dá)70.01%。
上述趨勢(shì)是否意味著,藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位在中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入快速減少區(qū)間呢?陳淮肯定地認(rèn)為,還遠(yuǎn)不能這樣說,其中三個(gè)因素應(yīng)予考慮。
其一,如果把非國(guó)有經(jīng)濟(jì)包括進(jìn)來,制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅從1995年的9803萬人下降到2000年的8308萬人,降幅為15.25%。如果剔除國(guó)有企業(yè)的就業(yè)人數(shù),事實(shí)上在這一區(qū)間,非國(guó)有制造業(yè)所提供的就業(yè)崗位從1995年的6477萬人增加長(zhǎng)到2002年的7313萬人,不僅沒有減少,反而增加了12.91%。
其二,隨著大量新型工業(yè)最終產(chǎn)品的涌現(xiàn),藍(lán)領(lǐng)就業(yè)的范圍已經(jīng)從“生產(chǎn)線”延伸到了消費(fèi)過程的售后服務(wù)領(lǐng)域。計(jì)算機(jī)、空調(diào)、彩電、冰箱、手機(jī)等都已經(jīng)走進(jìn)尋常百姓家庭。新型電子化的辦公設(shè)備也已經(jīng)得到了普遍應(yīng)用。2002年末,我國(guó)每百戶城鎮(zhèn)家庭中擁有的彩電數(shù)量為126.4臺(tái),空調(diào)數(shù)量為51.1臺(tái),移動(dòng)電話為62.9臺(tái),家用電腦為20.6臺(tái)。在這一組數(shù)字的背后,2002年我國(guó)的城鎮(zhèn)家庭總數(shù)是1.58億戶。這些工業(yè)品使用過程中的技術(shù)服務(wù)實(shí)際上已經(jīng)成為生產(chǎn)過程的延伸部分。而由此引起的就業(yè)崗位增加一般被統(tǒng)計(jì)在了社會(huì)服務(wù)業(yè)中。
其三,與藍(lán)領(lǐng)就業(yè)相應(yīng)的崗位并非只限于制造業(yè)。交通運(yùn)輸、建筑以及農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域中所需的技術(shù)工人人數(shù)在過去幾年中是增長(zhǎng)最快的。
“藍(lán)領(lǐng)就業(yè)”在中國(guó)仍大有前途并有大力開拓的必要,因?yàn)橹袊?guó)正處于工業(yè)化過程中,用機(jī)器取代手工勞動(dòng)仍是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。在此,陳淮認(rèn)為,發(fā)展藍(lán)領(lǐng)就業(yè)是中國(guó)工業(yè)化的迫切之需。
在可以預(yù)見的一個(gè)長(zhǎng)期范圍內(nèi),中國(guó)的藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位將不是趨于減少,而一定是趨于增加。當(dāng)前,隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,以電子化、信息化的自動(dòng)控制技術(shù)普遍應(yīng)用為標(biāo)志,一方面,“藍(lán)領(lǐng)”正在成為高科技帶來的先進(jìn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)換為人類意志的最重要媒介;另一方面,“藍(lán)領(lǐng)”也從依靠經(jīng)驗(yàn)性技藝與機(jī)器交流轉(zhuǎn)向依靠新的技術(shù)語言與機(jī)器交流。事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)要求“藍(lán)領(lǐng)”從單純的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂休^高文化、科技素質(zhì)的專門人才。
我國(guó)前期的“藍(lán)領(lǐng)下崗”現(xiàn)象,實(shí)際上反映的是我國(guó)現(xiàn)有藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍與藍(lán)領(lǐng)崗位之間尖銳的結(jié)構(gòu)性矛盾。藍(lán)領(lǐng)并非不需要,而是現(xiàn)有藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍的構(gòu)成不能滿足需要,這個(gè)構(gòu)成包括產(chǎn)業(yè)分布的構(gòu)成、年齡構(gòu)成、技術(shù)素質(zhì)構(gòu)成等多方面。重新打造一支滿足中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的迫切之需。
目前的“中國(guó)制造”帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)仍以熟練工種為主,但這種狀況正在改變,技術(shù)藍(lán)領(lǐng)正在成為稀缺資源。與此同時(shí),“中國(guó)制造”引發(fā)的藍(lán)領(lǐng)就業(yè)機(jī)會(huì)并非只限于制造業(yè)崗位。從現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)說,一個(gè)基本估計(jì)是,現(xiàn)在中國(guó)的城市家庭中有20%的金融資產(chǎn)存量在10萬元以上,已經(jīng)越過了買得起和用得起車的臨界點(diǎn)。而20%的城市家庭高達(dá)2680萬戶。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),社會(huì)每20輛機(jī)動(dòng)車保有量就需要有1名維修人員為之服務(wù);也就是說,如果我國(guó)有20%的城鎮(zhèn)家庭買車,我們就至少需要有140萬以上的維修技工與之配套。
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)“入世”后面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題之一。經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)是國(guó)際資本在全球范圍內(nèi)的重新優(yōu)化配置和國(guó)際間的重新分工,從一定意義上說,資本在全球范圍內(nèi)的重新配置意味著就業(yè)崗位在全球的重新配置,因此,對(duì)有限就業(yè)崗位的競(jìng)爭(zhēng)是全球化競(jìng)爭(zhēng)的最重要組成部分之一,其中藍(lán)領(lǐng)就業(yè)崗位是競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域。
外資之所以呈現(xiàn)出向中國(guó)加速流入的趨勢(shì),是因?yàn)橹袊?guó)正在成為全球范圍內(nèi)增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。值得強(qiáng)調(diào)的是,目前盡管我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品出口和外資流入呈現(xiàn)出較好勢(shì)頭,但其基礎(chǔ)主要是勞動(dòng)力的成本低廉而不是勞動(dòng)力的群體素質(zhì)。這個(gè)基礎(chǔ)是不穩(wěn)固的,要把這樣一個(gè)勢(shì)頭保持下去,要讓中國(guó)真正成為世界制造中心,我們還必須加快藍(lán)領(lǐng)隊(duì)伍的培育和發(fā)展。
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