面對(duì)裁員的五大法律工具

　　有關(guān)數(shù)據(jù)表明，在2003年全國(guó)各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)立案受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，半數(shù)以上是由于解除勞動(dòng)合同、裁員引起的，避免因裁員所引起的法律糾紛，是擺在當(dāng)今企業(yè)管理者面前嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

筆者認(rèn)為裁員有五大勞動(dòng)法律工具，無(wú)論裁員公司還是員工，都應(yīng)好好掌握。

　　工具一：應(yīng)有法定的裁員原因

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，裁員的原因有三種——經(jīng)濟(jì)性、結(jié)構(gòu)性、優(yōu)化性。而我國(guó)勞動(dòng)法所規(guī)定的裁員僅限于經(jīng)濟(jì)性裁員一種，即用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的。但如何認(rèn)定，尚沒(méi)有一個(gè)可具操作性的標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)司法實(shí)踐中，一般是根據(jù)公司提供的相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，如果報(bào)表表明虧損，基本上就認(rèn)定裁員具有法定原因。然而事實(shí)上大部分采取裁員措施的公司并非瀕臨破產(chǎn)或嚴(yán)重虧損。

　　工具二：裁員決定應(yīng)履行法定程序

　　公司確需裁員的，應(yīng)當(dāng)提前30天向工會(huì)或者全體員工說(shuō)明情況，聽取工會(huì)或者員工的意見(jiàn)，包括員工對(duì)裁員決定和被裁員工的處理方案的意見(jiàn)，并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。這是法定的必經(jīng)程序，很大程度決定著裁員決定的合法性，這也是勞動(dòng)部門及司法機(jī)關(guān)認(rèn)定裁員決定是否合法的重要根據(jù)。

　　工具三：保障員工的法定權(quán)利和利益

　　公司的裁員決定與被裁員工處理方案，均應(yīng)注意保障員工權(quán)利和利益，減少被裁員工的痛苦。
　　首先，公司在確定被裁人員名單時(shí)，不應(yīng)將以下員工列入：患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的 ；患病或者負(fù)傷、在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。若公司進(jìn)入破產(chǎn)，則應(yīng)首先對(duì)該四類員工做好安置。
　　其次，提前通知、優(yōu)先錄用。公司應(yīng)提前30天通知被裁員工，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。有一些公司不愿提前通知，就要多支付一個(gè)月的工資以替代提前通知期。
　　第三，依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金與社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按被裁員工之前12個(gè)月的平均工資性收入計(jì)算。這里的工資性收入，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等，而非單指基本工資。此外，公司應(yīng)為員工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)直至員工離職的最后一天。
　　第四，應(yīng)為被裁員工辦好退工手續(xù)。退工手續(xù)對(duì)被裁員工至關(guān)重要，辦好了退工手續(xù)，員工才可以領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或重新就業(yè)。較多企業(yè)對(duì)此往往不重視，一旦引起糾紛，企業(yè)往往敗訴，不僅要補(bǔ)辦退工手續(xù)，還要賠償被裁員工相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　工具四：盡量減少裁員成本

　　一方面，應(yīng)該充分保護(hù)被裁員工的合法權(quán)益。另一方面，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的公司，亦應(yīng)精打細(xì)算，盡可能地減少裁員成本。
　　首先，確定被裁人員名單時(shí)，可先與下列情形的員工解除勞動(dòng)合同，公司無(wú)需提前30天通知，亦無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此類員工包括，在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，對(duì)公司利益造成重大損害的；被依法追究刑事責(zé)任的。
　　其次，列入被裁人員的，公司亦可采取協(xié)商方式進(jìn)行處理。符合提前退休條件的，本人同意，可辦理提前退休手續(xù)，公司無(wú)需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金；愿意與公司繼續(xù)保留勞動(dòng)關(guān)系的，公司亦可考慮停薪留職。
　　第三，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中的工作年限不完全等同于本人工齡。當(dāng)前爭(zhēng)議較多的是本單位工作年限的認(rèn)定問(wèn)題，筆者認(rèn)為工作年限不等同于本人的工齡，大部分情況下是指在本單位的工作時(shí)間，法律規(guī)定的一些特殊情形除外。

　　工具五：預(yù)防裁員后的其他法律問(wèn)題

　　裁員引起了一些相關(guān)的法律問(wèn)題，較突出的就是商業(yè)秘密問(wèn)題。公司應(yīng)先期在勞動(dòng)合同中約定保密條款或者單獨(dú)簽訂保密協(xié)議，在裁員之前，先對(duì)該部分員工采取相應(yīng)的脫密措施。公司亦可以與該部分員工約定競(jìng)業(yè)限制條款，支付相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。