消除流動(dòng)就業(yè)壁壘 泛珠三角啟動(dòng)勞務(wù)合作
如果說“9+2”洽談會(huì)把泛珠三角區(qū)域合作從論壇的“圓桌”引入“展臺(tái)”,那么在開幕式上簽署的《泛珠三角九省區(qū)勞務(wù)合作協(xié)議》,則把合作帶進(jìn)市場(chǎng)———統(tǒng)一、開放、有序的區(qū)域勞動(dòng)力大市場(chǎng)。
審議協(xié)議的,有內(nèi)地九省區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)人,也有香港和澳門特別行政區(qū)政府官員。
廣東:對(duì)省外勞務(wù)需求將年增10%
廣東是泛珠三角區(qū)域內(nèi)流動(dòng)就業(yè)最活躍的地區(qū)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),在粵就業(yè)半年以上的跨省流動(dòng)人員達(dá)到1600萬人,其中來自“9+2”內(nèi)地成員省區(qū)的占7成。廣東還是港澳人士在內(nèi)地就業(yè)的首選地,就業(yè)者近20萬。
盡管如此,廣東的“胃口”仍未滿足。廣東省副省長(zhǎng)謝強(qiáng)華說,在未來3到5年,廣東需要外省勞動(dòng)力的數(shù)量將以每年10%左右的速度增加,每年約150萬人,“廣東急盼合作”。
四川:6000萬元免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工
2003年,我省向省外輸出的660萬勞動(dòng)力中,有300多萬人在廣東務(wù)工。
在“9+2”洽談會(huì)上,副省長(zhǎng)楊志文多次傳遞出四川期盼與各方加強(qiáng)勞務(wù)合作的強(qiáng)烈愿望。在他看來,建立一個(gè)統(tǒng)一、開放、有序的大市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)是合作的著力點(diǎn)。
省勞務(wù)開發(fā)辦負(fù)責(zé)人告訴記者,從今年起,我省將由政府出資6000萬元,在兩年內(nèi)對(duì)1000萬農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),以提高四川農(nóng)民工的素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,第一批資金已經(jīng)撥付到位。
對(duì)接:消除流動(dòng)就業(yè)的壁壘
“9+2”成員簽署勞務(wù)合作協(xié)議的消息令出席洽談會(huì)的省委農(nóng)辦副主任楊新元倍感欣慰。他認(rèn)為,人力資源的合理流動(dòng),是有效串起泛珠三角東、中、西經(jīng)濟(jì)帶的重要前提。
與他看法相似的還包括四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)澤巴足,以及湖南、江西等勞務(wù)輸出大省的勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)人。各方一致認(rèn)同:要加強(qiáng)跨省區(qū)的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)省際聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定合作等。其中,簡(jiǎn)化勞動(dòng)力到港澳流動(dòng)就業(yè)手續(xù)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)技能鑒定題庫共享等都是首次提出。
按照規(guī)劃,到2010年區(qū)域內(nèi)要建成省際遠(yuǎn)程見工系統(tǒng),也就是讓求職者在省內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)視頻等技術(shù)手段,與省外用工單位直接會(huì)面。省發(fā)改委的同志透露,我省已經(jīng)從去年開始規(guī)劃建設(shè)這一系統(tǒng)。
謝強(qiáng)華說,目前在佛山、東莞、深圳等地,最缺的是200萬技術(shù)人員。楊新元指出,技術(shù)恰恰是不少四川外出務(wù)工者的“軟肋”,一旦區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的勞務(wù)市場(chǎng)形成,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)技術(shù)的要求將更高,因此,加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)等工作迫在眉睫。最近,省委、省政府將出臺(tái)關(guān)于加快勞務(wù)開發(fā)的專門文件,四川的勞務(wù)開發(fā)水平可望再上臺(tái)階。
鏈接
九省區(qū)對(duì)勞務(wù)合作的近、中、長(zhǎng)期進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,亮點(diǎn)頻現(xiàn):
2004年規(guī)劃
年內(nèi),各省區(qū)大力扶持一批有資質(zhì)的勞務(wù)派遣組織,使勞動(dòng)力流動(dòng)科學(xué)有序;
九省區(qū)與港澳簽訂勞務(wù)合作協(xié)議,簡(jiǎn)化勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)手續(xù);
組織跨省招聘,年內(nèi)勞動(dòng)力輸入省區(qū)到勞動(dòng)力輸出省區(qū)招聘勞動(dòng)力,今后每年組織1-2次;勞動(dòng)力輸入省區(qū)與勞動(dòng)力輸出省區(qū)建立對(duì)口勞務(wù)關(guān)系,促進(jìn)貧困地區(qū)的勞務(wù)輸出;
結(jié)合各省培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),對(duì)輸出勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗前培訓(xùn);
與港澳建立技能鑒定專家互訪機(jī)制,在港澳地區(qū)開設(shè)職業(yè)技能的考場(chǎng);
年內(nèi)組織一次泛珠三角勞動(dòng)力市場(chǎng)整治行動(dòng),打擊跨省非法中介。
中遠(yuǎn)期規(guī)劃(2005年-2010年)
勞動(dòng)力輸出省區(qū)在主要輸入省區(qū)設(shè)立外派勞務(wù)辦事機(jī)構(gòu),為流動(dòng)人員服務(wù);
建立區(qū)域勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享,到2010年實(shí)現(xiàn)企業(yè)和求職者雙方異地同步可視見工;
調(diào)整各省區(qū)流動(dòng)就業(yè)政策規(guī)定,消除流動(dòng)就業(yè)壁壘;
建立統(tǒng)一的職業(yè)技能鑒定平臺(tái),包括技術(shù)支持、鑒定手段、題庫共享等;
對(duì)內(nèi)地與港澳職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接近的職業(yè)(工種),實(shí)行“一試雙證”,銜接互認(rèn);
共同開拓新職業(yè);建立勞動(dòng)保障重大突發(fā)事件協(xié)調(diào)處理制度。
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