解決“民工荒”要打“漲薪牌”

近期，關(guān)于“長(zhǎng)三角”與“珠三角”鬧“民工荒”的報(bào)道不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端。據(jù)9月15日《新華日?qǐng)?bào)》報(bào)道，江蘇省的揚(yáng)州、鎮(zhèn)江兩市目前用工形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。揚(yáng)州市的崗位與勞力之比已由2001年的0.4：1，擴(kuò)大到目前的6：1。國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部也于9月7日發(fā)布《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》，承認(rèn)“民工短缺在局部地區(qū)客觀存在”。 種種跡象表明，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)已由初期的“民工潮”步入到眼下的“民工荒”階段，由過(guò)去的“找工難”步入到現(xiàn)在的“招工難”階段。 這些事實(shí)無(wú)可辯駁地向我們昭示：原有的用工機(jī)制已經(jīng)失衡，亟待營(yíng)造一個(gè)從政策上具有保障功能的新的勞動(dòng)用工激勵(lì)機(jī)制。種種現(xiàn)象所暴露出的市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制的缺失和不適應(yīng)問(wèn)題，正在影響著企業(yè)生產(chǎn)的微觀層面和投資環(huán)境的宏觀層面的發(fā)展。從另一個(gè)角度說(shuō)，這也導(dǎo)致新的人員流動(dòng)趨向形成。江蘇省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)葛守昆認(rèn)為，“目前務(wù)農(nóng)與務(wù)工相比，務(wù)農(nóng)比較效益上升了，也就意味著民工打工的機(jī)會(huì)成本上升了；而另一方面，他們所居城市生活成本又不斷攀升，這就自然而然促使一部分民工作出更經(jīng)濟(jì)的選擇。”前不久中央出臺(tái)的一系列增加農(nóng)民收入的措施，正在改善著農(nóng)村務(wù)農(nóng)農(nóng)民的收入狀況，加之今春以來(lái)農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)的大幅提高，必然吸引部分在城打工的農(nóng)民返鄉(xiāng)種地或從事農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所有這些，從理論上講，應(yīng)會(huì)迫使用工企業(yè)提高工價(jià)，當(dāng)然，這是解決問(wèn)題的一個(gè)環(huán)節(jié)。但不少企業(yè)還墨守前些年使用“廉價(jià)勞動(dòng)力”的成規(guī)，有可能進(jìn)一步激化“用工荒”。因此，緩解當(dāng)前部分地區(qū)存在的用工短缺問(wèn)題，無(wú)疑是各級(jí)政府首先要考慮解決的急迫問(wèn)題。 筆者認(rèn)為，要最終解決“用工荒”問(wèn)題，必須從規(guī)范用工行為上入手，設(shè)法拓寬和疏通就業(yè)通道，提高民工的社會(huì)地位，并對(duì)民工的勞動(dòng)價(jià)值進(jìn)行合理的定位，做到既不使“茶葉蛋”擊垮“原子彈”，也不造成“體力活干多也白干”、凡事論功行賞，從而從根本上解決付出與報(bào)酬相左的問(wèn)題。“用工荒”的困境，需要新用工機(jī)制破荊而出。