歐盟對我鞋類進(jìn)口監(jiān)控數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)
日前,中國皮革協(xié)會接到中國駐歐盟使團(tuán)經(jīng)商參處消息說,三月九日上午,我經(jīng)商處張曉通隨員與代表歐盟鞋類進(jìn)口商和零售商利益的歐洲外貿(mào)協(xié)會(FTA)與鞋類進(jìn)口與零售商協(xié)會(FAIR)相關(guān)人士進(jìn)行了會談,重點(diǎn)談及歐盟對我鞋類實(shí)施的進(jìn)口監(jiān)控系統(tǒng)(簡稱SIGL系統(tǒng)),F(xiàn)將FTA與FAIR觀點(diǎn)綜述如下:
1、SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)很不準(zhǔn)確。首先是因?yàn)榕c當(dāng)前許可進(jìn)口量進(jìn)行對比的是歐盟擴(kuò)盟前15國的進(jìn)口量,而目前歐盟已經(jīng)是25國。其次是因?yàn)樵撓到y(tǒng)啟動過于倉促,大量準(zhǔn)備工作不到位。
2、SIGL系統(tǒng)嚴(yán)重誤導(dǎo)歐方進(jìn)口商以及我生產(chǎn)和出口企業(yè)。SIGL系統(tǒng)統(tǒng)計的許可進(jìn)口量(licensed imports)與實(shí)際進(jìn)口量(actual imports)可能出入很大。這主要是因?yàn)檫M(jìn)口商為了獲得商業(yè)上的可預(yù)見性和確定性,就盡量多申報許可量;而且許可有效期半年,進(jìn)口商現(xiàn)在申請的往往是今后半年才進(jìn)口的量。在此情況下,SIGL系統(tǒng)上顯示的我出口量猛增就造成了一種假像,使得歐盟鞋類進(jìn)口商和零售商感到恐慌,擔(dān)心歐盟會對中國鞋類設(shè)限。這種情勢就造成了一種自我實(shí)現(xiàn)的預(yù)言,歐方進(jìn)口商出于配額體制遺留下的不確定性以及今后歐委會對華鞋類設(shè)限的可能性,總是傾向于盡量早和多地申請許可量,結(jié)果越是申請,就越是恐慌;越是恐慌,就越是提早申請。
3、預(yù)計SIGL系統(tǒng)將于今年4月公布實(shí)際進(jìn)口量。鑒于紡織品SIGL系統(tǒng)方面的教訓(xùn),歐委會在一定程度上已經(jīng)意識到SIGL系統(tǒng)給自己帶來了麻煩。歐委會內(nèi)部可能已經(jīng)開始著手修補(bǔ)SIGL系統(tǒng)。
4、預(yù)計歐委會在獲取準(zhǔn)確進(jìn)口數(shù)據(jù)之前不會對我輸歐鞋類采取限制性措施。
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