[行業(yè)動態(tài)]“溫州鞋”應(yīng)該反思
3月18日晚,我駐俄使館公使程國平冒著風(fēng)雪前往俄羅斯外交部,緊急約見俄方主管官員,為維護(hù)中國商人利益合法利益再次進(jìn)行交涉。俄外交部官員表示,理解中方上述關(guān)切,將迅速查清有關(guān)情況,會同有關(guān)部門妥善解決。(見《人民網(wǎng)》3月19日報(bào)道)
北京時間3月13日凌晨2時許,大批俄羅斯稅務(wù)部門打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的警察,突然來到約距莫斯科市南區(qū)14公里的薩達(dá)沃特花鳥市場,將儲放在該市場集裝箱倉庫的中國鞋強(qiáng)行拉走。這批鞋主要來自溫州,價值8000多萬人民幣。事發(fā)后,商務(wù)部緊急約見俄羅斯駐華商務(wù)代表,要求俄羅斯執(zhí)法部門加大對俄羅斯非法清關(guān)公司的打擊力度,避免將違法經(jīng)營的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中方企業(yè)和商人;外交部也“希望俄盡快停止查抄溫州鞋”。
這是“一年時間內(nèi)”俄羅斯方面第二次對“溫州鞋”采取行動:去年2月9日開始,俄內(nèi)務(wù)部警察持續(xù)不斷地拉走俄羅斯艾米拉貿(mào)易市場內(nèi)的華商貨物主要也是溫州鞋,2月12日拉貨事件達(dá)到高潮,價值3000多萬美元,使中國商人遭受巨大經(jīng)濟(jì)損失。
兩次“查抄”的理由都是“無合法的報(bào)關(guān)手續(xù)”。中俄之間的民間貿(mào)易其實(shí)很頻繁,涉及的商品種類也很多,但是俄羅斯方面兩次以“無合法的報(bào)關(guān)手續(xù)”為由對“溫州鞋”采取行動,而不是其他商品,“溫州鞋”應(yīng)該反思:俄方的“理由”是否成立?“溫州鞋”是不是“沒有合法手續(xù)”?
據(jù)了解,當(dāng)前中國很多商人與俄羅斯之間的貿(mào)易都是“非正規(guī)貿(mào)易”,也就是通過“包機(jī)包稅”途徑進(jìn)入俄羅斯市場。貨主只需向俄方的貨運(yùn)公司繳納運(yùn)費(fèi),就可以由貨運(yùn)公司將貨物運(yùn)往目的地,并由貨運(yùn)公司委托的“清關(guān)公司”代理清關(guān)。其間貨主自己不用和海關(guān)打任何交道,“清關(guān)公司”就會把所有俄羅斯海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)辦好。這種通關(guān)方式被形象地稱為“灰色清關(guān)”。但是貨主得不到俄羅斯海關(guān)的報(bào)關(guān)單,甚至不知道“清關(guān)公司”是以什么品名、什么價格報(bào)的關(guān)。對俄羅斯來說,“包機(jī)包稅”則使其應(yīng)收稅款大量流失。因此,一旦遇到俄權(quán)威部門的檢查,貨主就可能因無法提供海關(guān)合法有效文件而導(dǎo)致貨物被查抄。
盡管,這種民間貿(mào)易形式有其歷史成因,但是這畢竟是“手續(xù)不完備”、是“不合法”的,也就是說“溫州鞋”進(jìn)入俄羅斯是“非法的”,客觀上“侵害”了俄羅斯稅收方面的利益。因此俄方的“查抄理由”在一定程度上是成立的。如果按照正規(guī)程序履行正當(dāng)?shù)膱?bào)關(guān)手續(xù),取得合法、有效的報(bào)關(guān)單,俄羅斯方面又怎能找到這樣的理由查抄“溫州鞋”?
事實(shí)上,中俄民間的這種非正規(guī)貿(mào)易,已經(jīng)引起了中俄羅兩國政府的高度重視,兩國已達(dá)成協(xié)議整頓“灰色清關(guān)”這種非正規(guī)貿(mào)易秩序,并各自成立了工作組,著手進(jìn)行友好協(xié)商。但是這種協(xié)議終究只是“協(xié)議”,一旦俄方認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)利益受到嚴(yán)重侵害”,搬出“法律”來,“協(xié)議”又能抵什么用呢?雖然筆者相信通過外交部和商務(wù)部的斡旋,作為兩個友好鄰邦的國家,這種貿(mào)易爭端終究會得到妥善的解決,但是受到損失的還是“溫州鞋”。
當(dāng)然,筆者以為,俄羅斯方面的理由雖然是名正言順的“不合法”,但實(shí)質(zhì)上卻蘊(yùn)涵著深層次的原因:那就是“溫州鞋”的價格問題!岸砹_斯”平均價格是溫州鞋的三倍以上,價格上的巨大差異是“俄羅斯鞋”的不可承受之痛,而且由于國內(nèi)勞動力成本、原材料成本的低廉導(dǎo)致“溫州鞋”的生產(chǎn)成本始終比俄羅斯的要低,在很長時期里都難以治愈。這種情況下,如果任由“溫州鞋”按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律“入侵”,很顯然“俄羅斯鞋”將無法抗衡而受到強(qiáng)烈的沖擊,進(jìn)而引發(fā)一系列的問題,俄羅斯官方自然不會“坐視不管”,以“不合法”為由進(jìn)行“查抄”也就順理成章了。而且,“查抄”不是目的,而是手段,是在“警告”!
去年9月17日,發(fā)生在西班牙埃爾切市中國鞋城被不法分子焚燒的事件,起因和俄羅斯的兩次“查抄”都是一致的:“溫州鞋”在當(dāng)?shù)氐膬r格優(yōu)勢過于明顯,對當(dāng)?shù)匦瑯I(yè)造成了幾乎是致命的“打擊”,不得不采取這種非正常手段。所以,“溫州鞋”應(yīng)該走另一條路——
一是合法經(jīng)營,無論是在俄羅斯,還是在歐洲其他國家,都應(yīng)該按照世界貿(mào)易的準(zhǔn)則、國與國之間貿(mào)易的要求以及當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)行事;同時必須確保商品的質(zhì)量,嚴(yán)格杜絕劣質(zhì)產(chǎn)品入市的欺騙行為。不要為了省一點(diǎn)小錢而給自己背上“違法”的“身份”。做守法的經(jīng)營者,讓喜歡找茬的當(dāng)?shù)亟?jīng)營者和政府部門無“問題”可找;
二是“溫州鞋”的生產(chǎn)者們應(yīng)該看到危機(jī)。雖然“溫州鞋”具有明顯的價格優(yōu)勢,但是仍然是低檔次的商品,文化附加值低,品牌認(rèn)同感差,不僅難以進(jìn)入不了俄羅斯及其他歐洲國家的高雅殿堂,而且面臨反傾銷風(fēng)險(xiǎn)非常高。因此,“溫州鞋”應(yīng)該加大品牌研發(fā)的力度,走出低成本、低價格、低檔次的怪圈;把附加值高的產(chǎn)品推向并占領(lǐng)歐洲高斷市場,這不但可以改變“溫州鞋”是抵擋產(chǎn)品的形象,更能獲得高額的利潤回報(bào);
三是盡可能地融入當(dāng)?shù)厣鐣。一定要改變以自我為中心的意識和完全以賺錢為目的的觀念,應(yīng)該努力融入當(dāng)?shù)厣鐣臀幕,積極參加當(dāng)?shù)氐母鞣N社交活動和公益活動,多行善事,以贏得當(dāng)?shù)孛癖姾屯屑罢男湃魏椭С帧?
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