歐盟對我勞保鞋開始反傾銷調查

專家提醒：小摩擦，別影響大前景 　　2004年，中國對歐盟出口紡織品105億美元，占中國對歐盟出口的10％；中國出口到歐盟的鞋22億美元，占中國對歐盟總出口額的2％。所以，紡織品和鞋加起來，出口就占中國對歐盟總出口的12％，從這個角度講，中歐之間的貿易摩擦是小摩擦，是局部的摩擦。6月30日，歐委會在歐盟《官方公報》上發(fā)布立案公告，決定對自我進口的勞保鞋（海關稅則號：64023000、64034000）開始反傾銷調查，調查期為2004年4月1日至2005年3月31日。在對中國紡織品設限上碰了個軟釘子后，歐盟的反傾銷大棒揮向了中國鞋。 　　歐盟反傾銷欲放“連環(huán)箭” 　　自今年2月1日開始，歐盟正式對來自中國的鞋類產品實施“事先進口許可監(jiān)控”措施；4月15-16日，在布魯塞爾召開的第二屆世界鞋業(yè)大會上歐盟再次對中國制鞋業(yè)發(fā)出設限信號；6月20日，歐盟就中國兩個稅號的勞保鞋實施反傾銷調查正式照會我方；6月30日正式發(fā)出立案公告。業(yè)內權威人士指出，歐盟此次對我國鞋類產品的反傾銷調查將是一發(fā)“連環(huán)箭”，第一支箭已徑直射向勞保鞋，但其目標卻不僅僅局限于此。據(jù)有關方面獲悉，7月中旬和9月初，歐盟的第二、第三支箭將直射我國出口量大的紡織面料鞋和皮面皮鞋，由此將影響到我國大部分以出口為主的制鞋企業(yè)。所以，對中國和歐盟來說，打好勞保鞋這一仗都顯得至關重要。為此，中國皮革協(xié)會組成緊急應對小組，積極組織企業(yè)應對。中國皮革協(xié)會緊急應對小組成員衛(wèi)亞菲在接受央視采訪時指出，如果我們不積極應對歐盟此次反傾銷調查，不但直接影響到我國勞保鞋企業(yè)今后的發(fā)展，還將影響到紡織面料鞋和皮面皮鞋今后的市場拓展。更為嚴重的是，反傾銷案的提起一般會產生一系列連鎖反應，失去歐盟市場的產品會轉向出口其他國家，進口的增加很可能導致該國也對此項產品提起反傾銷調查。果真如此，將對我國制鞋行業(yè)的發(fā)展造成很大的打擊。因此，全行業(yè)必須積極行動起來，全力以赴，協(xié)同作戰(zhàn)，共同打好這場貿易大戰(zhàn)。衛(wèi)亞菲同時強調，關于涉案企業(yè)，我們一直存在一個誤區(qū)，認為歐盟會正式公布所有的涉案企業(yè)名單。其實不然，在歐盟反傾銷調查程序中并沒有公布全部涉案企業(yè)的硬性規(guī)定，所以我們的企業(yè)不要等歐盟正式公布涉案企業(yè)名單后再做準備，因為按照慣例，所有在調查期間對歐盟有出口的企業(yè)均為涉案企業(yè)，同時那些希望今后繼續(xù)出口歐盟的企業(yè)也應該密切關注事態(tài)的發(fā)展。 　　客觀看待歐中貿易摩擦 　　對于歐美頻頻對我國紡織品、鞋類的發(fā)難，對外經濟貿易大學中國—歐盟研究中心顧問周世儉的觀點是：小摩擦，別影響大前景。周世儉認為，2004年，中國對歐盟出口紡織品105億美元，占中國對歐盟出口的10％；中國出口到歐盟的鞋22億美元，占中國對歐盟總出口額的2％。所以，紡織品和鞋加起來，出口就占中國對歐盟總出口的12％，從這個角度講，中歐之間的貿易摩擦是小摩擦，是局部的摩擦。另外按照歐盟的統(tǒng)計，2003年，中國的服裝占歐盟服裝市場的18％，中國的紡織品僅占歐盟紡織品市場的10％，還不如東歐和土爾其對歐盟出口的紡織品多。周世儉說，歐盟是中國最大的貿易伙伴，是中國引進高新技術的最大來源地，外國在華投資中，歐盟排第三（僅次于美國和日本），這才是歐中經貿的主流。我們現(xiàn)在還期待著歐盟解除對華軍售的禁令，這個問題一旦解決，將會對中歐貿易特別是高新技術領域的貿易有很大促進作用。這是因為，在中歐貿易中有相當一部分是軍民兩用技術、產品，其實這些技術、產品我們買進來主要還是民用，但西方國家特別是美國非常敏感，怕我們用于軍事方面，所以就對我們設限。如超大型計算機，我們的天氣預報不準，是因為我們的計算機不行。如果美國賣給我們那種超大型計算機，對我們提高天氣預報準確率、對我們的農業(yè)發(fā)展都會有很大的作用，但美國人總認為我們買這種計算機會用于軍事、太空方面，就是不賣給我們。如果歐盟解除對華軍售禁令，軍民兩用的技術、產品貿易就會放開，就會大大促進中歐貿易。 　　WTO下責權要對等 　　紡織品貿易回歸WTO自由貿易的框架，是大勢所趨，也是中國經過15年艱苦談判付出了巨大代價后應享受的權利。中國入世，關稅從1992年的算術平均43.2％降到今年的9.9％；進口許可證已經從1992年的1247種降到今年1月1日為零，這是中國入世付出的學費，也是中國入世所應承擔的義務。但除了這些，我們入世也要享受權利。周世儉認為，從世界范圍看，將紡織品、農產品排斥在WTO自由貿易框架外，是廣大發(fā)展中國家對少數(shù)發(fā)達國家的照顧，發(fā)達國家是占了便宜的。在世界貿易中，不應該實行兩套標準。西方國家擁有的產品占優(yōu)勢，他們就鼓吹自由貿易，如電信產品，他們就推行各國實行零關稅，否則，就舉起配額、設限、特保的大棒。這樣的話，廣大發(fā)展中國家對WTO討論新的規(guī)則還有何積極性？在世界貿易中，應執(zhí)行一個標準，WTO倡導的是自由貿易，紡織品、農產品同樣也應放在這個框架下。發(fā)展中國家從1961年開始到現(xiàn)在，已經照顧了發(fā)達國家44年，這時間難道還不夠長嗎？！難道發(fā)達國家就不應該照顧一下發(fā)展中國家嗎？全部的貿易都應在公平、自由的原則下進行。當然，有貿易就會有糾紛。貿易越多，糾紛了就會越多，這很正常。有了摩擦不要緊，大家都要以平常心來對待。紡織品貿易摩擦、鞋的貿易摩擦在中歐經貿關系中是支流，而不是主流，不能讓支流影響主流，就要坐下來磋商。對話總比對抗強；協(xié)商解決總比打貿易戰(zhàn)強；互諒互讓總比單邊設限強。