埃塞政府將皮革業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一
據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),世界每年的皮革產(chǎn)值約120億美元,平均每年增長(zhǎng)2%。主要皮革出口國(guó)有意大利、韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)和阿根廷,分別占世界皮革出口額的26%、10%、7%、6%和6%。主要皮革進(jìn)口國(guó)和地區(qū)有中國(guó)、香港、意大利、美國(guó),分別占世界皮革進(jìn)口額的15%、14%、12%和9%。該統(tǒng)計(jì)表明,世界皮革市場(chǎng)存在著巨大潛力。
埃塞的畜牧數(shù)量排非洲第一,世界第十。據(jù)埃塞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部最近公布的數(shù)據(jù),2004年埃塞擁有4000萬(wàn)頭牛、2400萬(wàn)頭綿羊和2300萬(wàn)頭山羊。牛、綿羊和山羊的屠宰率分別為7%、37%和33%,牧民每年給皮革加工廠約供應(yīng)牛皮240萬(wàn)張、綿羊皮800萬(wàn)張和山羊皮700萬(wàn)張,皮革加工廠年產(chǎn)約1700—1800萬(wàn)張張皮。張皮大部分通過(guò)小的中間商向農(nóng)戶(hù)收購(gòu),除自然損壞外,傳統(tǒng)的屠宰、儲(chǔ)藏、存放等也同樣有一定程度的損壞,皮質(zhì)較差。但埃塞高原放養(yǎng)的羊皮具有良好的韌性和其他優(yōu)良的品質(zhì)。皮革加工廠加工的張皮中,半成品皮為86%,成品皮為14%。張皮加工成泡腌皮、藍(lán)濕皮和硬外皮供出口或加工成皮在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)皮鞋、皮衣、手套、箱包、旅游品等。皮革工業(yè)基本能滿(mǎn)足半成品和成品出口市場(chǎng)及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,大部分皮革加工廠主要出口半成品皮,生產(chǎn)出口成品皮中的20%供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
埃塞俄比亞8年前開(kāi)始發(fā)展皮革和皮革產(chǎn)品。目前有20個(gè)皮革廠(見(jiàn)附表),9個(gè)廠加工半成品皮,其余為皮革制品廠,其中4家為國(guó)有,16為私人所有。皮革和皮革產(chǎn)品的外匯收入僅次于咖啡。2001、2002、2003和2004年加工后的半成品和成品牛羊皮的出口收入分別約占17.2%、14%、11%和9% 。埃塞的羊皮主要出口到中東、歐洲、東南亞和非洲國(guó)家,活山羊和綿羊主要出口到沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、也門(mén)和科威特,牛皮主要出口到意大利、法國(guó)、荷蘭、英國(guó)、美國(guó)、西班牙、德國(guó)和日本。埃塞近幾年皮革加工業(yè)發(fā)展緩慢,皮革廠開(kāi)工不足。2001—2004年皮革和皮革產(chǎn)品出口額僅5700萬(wàn)美元,該產(chǎn)品的外匯收入呈下降趨勢(shì)。
從埃塞皮革業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,埃塞雖有豐富的張皮資源,但未能得到充分利用;張皮加工能力也受限,皮革廠生產(chǎn)出的產(chǎn)品絕大部分為半成品皮;另皮革深加工,如加工皮鞋、皮衣和其他產(chǎn)品等檔次較低。主要原因:缺少高技術(shù)人員、市場(chǎng)、技術(shù)、專(zhuān)利、工藝、資金和相應(yīng)的配套措施等,生產(chǎn)出的皮革和皮革產(chǎn)品缺少競(jìng)爭(zhēng)力,從而影響了皮革業(yè)的發(fā)展。
埃塞政府為發(fā)展皮革業(yè),已將皮革和皮革產(chǎn)品列為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域之一。政府的短期策略是提高藍(lán)濕皮或低檔皮加工成泡腌皮、成品皮和制造皮革產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,在缺少成品皮革的情況下,鼓勵(lì)投資者從國(guó)外進(jìn)口,政府予以免稅;長(zhǎng)期戰(zhàn)略為逐步擴(kuò)大加工皮革的張皮數(shù)量。政府在投資方面采取了以下措施:公—私合作、出口稅收優(yōu)惠、出口信貸保證、提供投資基金和工業(yè)用途下的長(zhǎng)期信貸、進(jìn)口張皮原材料和成品張皮的免稅、降低相關(guān)運(yùn)輸和過(guò)境的服務(wù)費(fèi)。
埃塞為鼓勵(lì)投資,規(guī)定投資者用于投資項(xiàng)目的資本貨物如機(jī)械設(shè)備、建筑材料等,以及相當(dāng)于資本貨物價(jià)值15%的零配件可免征進(jìn)口稅,并可免稅轉(zhuǎn)讓給同等資格的投資者。用于制造出口產(chǎn)品的原材料進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口貨物稅可得返還。根據(jù)投資領(lǐng)域、地理位置和出口產(chǎn)品多少,免征1-7年的所得稅。如免稅期間發(fā)生虧損,期滿(mǎn)后可遞延免稅優(yōu)惠。使用利潤(rùn)進(jìn)行再投資,免2-3年所得稅。投資期間用于研究和培訓(xùn)費(fèi)用的稅收可得返還。除咖啡外,所有出口產(chǎn)品和服務(wù)均免征一切出口關(guān)稅和出口貨物稅收。
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