杭州：再就業(yè)優(yōu)惠政策續(xù)3年

   “我是失業(yè)人員，現(xiàn)在正準(zhǔn)備開個店。但國家的稅收減免政策是不是今年就結(jié)束了？”類似于這樣的擔(dān)憂最近常常成為失業(yè)人員的討論話題�，F(xiàn)在，杭州市的失業(yè)人員可以放心了，這些優(yōu)惠政策還要延續(xù)3年！ 
　　這是剛剛參加完全國就業(yè)政策座談會的杭州市就業(yè)服務(wù)局局長李書貴為大家?guī)�來的利好消息�?1月8日，新華社發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》。昨日，每日商報專訪李局長，他表示，在很多政策的實施范圍上，杭州已經(jīng)領(lǐng)先于全國平均水平。此次新的政策的推行，杭州市還將在中央政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地就業(yè)形勢、財政資金情況，進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)的力度。 
　　就業(yè)再就業(yè)政策還要優(yōu)惠3年 
　　按照中央12號文件的精神，針對下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策審批權(quán)限原定為今年年底。 
　　李書貴局長透露，根據(jù)新的政策，稅收減免、小額貼息貸款、社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、主輔分離等項政策的審批截止期限將暫定到2008年底，這就意味著政策有效期將延長到2011年。政策還特別強(qiáng)調(diào)，“4050”人員等就業(yè)困難對象，在公益性崗位工作超過3年的，社會保險補(bǔ)貼期限可相應(yīng)延長。 
　　優(yōu)惠對象擴(kuò)大稅收優(yōu)惠更合理 
　　李局長稱，根據(jù)國家新的精神，《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放范圍增加了城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗職工，就業(yè)困難對象增加了廠辦大集體企業(yè)的下崗職工和享受城市居民最低生活保障、就業(yè)確有困難的長期失業(yè)人員。小額擔(dān)保貸款政策擴(kuò)大到了集體企業(yè)下崗職工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人。今后，隨著財政支持力度的增大，進(jìn)城登記求職的農(nóng)村勞動力也將獲得政府提供的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。新政策還規(guī)定，招用持證人員給予的市社保補(bǔ)貼，除保持養(yǎng)老保險和失業(yè)保險不變外，還將增加醫(yī)療保險。 
　　下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營能繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠，但是政策從原來沒有限額改為在規(guī)定的限額內(nèi)按四個稅種依次減免。二是對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式按比例減免調(diào)整為按實際招用人數(shù)定額依次減免。三是改免費培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補(bǔ)貼，并要求完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤的機(jī)制。 
　　吸納失業(yè)人員可免稅大量裁員要匯報 
　　從2006年起，企業(yè)一次性裁員超過一定數(shù)量和比例的，要事先向當(dāng)?shù)卣�府匯報。企業(yè)改制如吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到30%以上，并與其變更或簽訂新的勞動合同的，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。國有企業(yè)實施重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)，職工安置方案須經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會討論通過，凡職工安置方案和社會保障辦法不明確、資金不落實的企業(yè)，不得進(jìn)入重組改制和破產(chǎn)程序。政府要通過這些政策的制定和執(zhí)行建立失業(yè)調(diào)控機(jī)制，讓整個就業(yè)市場更平穩(wěn)。 
　　杭州明年要推網(wǎng)上就業(yè)市場 
　　2006年，確保新的就業(yè)與再就業(yè)政策的推行是一項重大任務(wù)。此外，杭州在抓好有形勞動力市場外，還將建設(shè)無形的勞動力市場，方便求職。 
　　杭州市就業(yè)服務(wù)局將推出杭州就業(yè)網(wǎng)。新的就業(yè)網(wǎng)推出后，用工單位可直接發(fā)布招聘信息，求職者也可直接發(fā)布個人的求職信息，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將自動跟蹤招聘效果。杭州市就業(yè)服務(wù)局還將與數(shù)字電視聯(lián)合推出就業(yè)信息，當(dāng)天的招聘情況都可以通過電視點播直接在家中查詢。 
　　技工短缺將進(jìn)一步緩解 
　　杭州市目前已經(jīng)與龍泉等6個地市建立了勞務(wù)合作關(guān)系。這些地市將作為杭州市勞動力儲備中心為杭州提供充足的勞動力。從目前的調(diào)研情況看，這些地市的縫紉工資源非常豐富，有望緩解杭州市縫紉工短缺的問題。以后，這些基地將根據(jù)杭州市的需求對勞動力進(jìn)行培訓(xùn)。（姚穎）