"鞋業(yè)批發(fā)市場"成重點

　　據(jù)悉，招商者以優(yōu)惠政策吸引經(jīng)營戶：8月10日后進入該服裝鞋帽批發(fā)市場，在經(jīng)營滿半年后，一次性獎勵經(jīng)營戶1000元，試營業(yè)期間，工商、國稅、地稅在政策允許范圍內(nèi)盡量給予優(yōu)惠。在11月1日前開業(yè)的前30名入駐的服裝、鞋帽和包裝經(jīng)營戶給予一定的資金獎勵，獎金由2萬元到3000元不等；12月31日前入駐的經(jīng)營戶，每戶分別給予一次性獎勵人民幣1000元等……

　　面對上門的招商，鯉城區(qū)有關(guān)部門擬采取措施，鞏固現(xiàn)有的舊車站商圈。按照鯉城區(qū)經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負責(zé)人的說法，鯉城將充分利用市場的先發(fā)效應(yīng)，加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舊車站車輛分流后，貨運公司已著手盤活，正在建設(shè)部分臨街商鋪，要繼續(xù)與市貨運公司聯(lián)系，盡可能利用舊汽車站的場所改造成店鋪。充分尊重商戶的選擇，滿足商戶需求，改善舊車站周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境。

　　面對這場招商之爭，商家又是如何看待呢？

　　“哪里生意好做，就往哪里發(fā)展，希望政府能提供好的發(fā)展環(huán)境�！毙腋＝忠晃恍�商如是說。這種聲音在商家中具有一定普遍性，也為決策部門在商業(yè)布局上提供了重要的參考。

　　調(diào)查（一）：商圈之爭——鞋街的成長與困惑

　　幸福街，這是一個有著十余年歷史的鞋業(yè)批發(fā)市場。就是這條百多米長，擁擠的小巷，形成了市區(qū)一個規(guī)模龐大的鞋業(yè)批發(fā)市場，每年向鯉城區(qū)繳納的地方稅收超過百萬元。它的發(fā)展歷程與現(xiàn)實，可以算得上舊車站商圈的一個范本。

　　起步

　　在鞋街中段開店的盧長其是泉州市區(qū)最早做鞋業(yè)批發(fā)的商人之一，也是最早一批進駐幸福街的鞋店老板。

　　盧長其說，最早市區(qū)鞋業(yè)批發(fā)商主要集中在講武巷、涂門街一帶，有20多家，以市區(qū)人為主。在上世紀80年代左右，那里既是市區(qū)的中心位置，又是舊車站所在地，交通很方便，人氣也很旺。每天都有大包小包的鞋從講武巷、涂門街運出去，經(jīng)車發(fā)往晉江、石獅、三明、莆田等地。那時加上被稱之為“臺灣街”的指揮巷賣有走私的手表、小家電等也是引來各路商客，所以當(dāng)時這一帶非常繁榮。后來打擊走私貨，指揮巷很多店都紛紛遷往晉江、石獅，這里的市場人氣就沒那么足，也慢慢走向蕭條。

　　1998年，涂門街二期拆遷到了這些鞋店的位置，鞋店就開始從涂門街往加油站方向內(nèi)遷，最后剩下的10余家店的老板選擇了幸福街。

　　成型

　　“大家選擇這里，主要是因為離車站比較近！”盧長其說。

　　目前，幸福街的鞋商由當(dāng)初的10余家發(fā)展到100多家，幸福街“鞋街”的名氣也慢慢地大起來。很多外地人特別是溫州人也紛紛來此開鞋店。久而久之，鞋街的名頭打響了，輻射面也大了。且不說廈門、漳州的人都來此批發(fā)鞋，那些人高馬大的外國人，也會光臨這里。

　　“很多來自印度、菲律賓、泰國和新加坡的商人也來這里批發(fā)鞋。他們有的語言不通，還自帶翻譯�！北R長其說。

　　白天的幸福街，進出的人不斷，有的騎著“老人車”載貨的，有的是用三輪車，有時走在街上，還要擦身而過。

　　“鞋街來往人之多，你可能想象不到。就說車吧，一定要趕在上午8點之前出小區(qū)，要不然就開不出去了。”家住幸福社區(qū)的魏女士說。

　　晚上，盡管客人已散，但仍在繁忙地運行著——鞋店一般都是利用夜間進貨。在不遠處的舊車站，很多貨物正從車上卸下來，再用三輪車或者“老人車”一車車搬進街道。

　　繁榮

　　幸福街的興起，帶動了街區(qū)的繁榮，推動了舊車站商圈的形成，不僅造就了一批有不少家當(dāng)?shù)睦习鍌�，而且提供了�?shù)量可觀的就業(yè)崗位，對周邊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起帶動作用。

　　“別看這短短的街道，提供的就業(yè)機會大�！毙腋Ｉ鐓^(qū)居委會一位工作人員說，光是幸福街鞋業(yè)批發(fā)市場上從事鞋業(yè)交易，就可以解決一千多人的就業(yè)問題，更不用說為“鞋街”提供快餐、住宿、運貨的人的就業(yè)問題了。

　　而幸福街周邊分布的14家旅社也幾乎爆滿，每天住滿了來“鞋街”做生意的各地客商。

　　在鞋街里，人們不僅能靠打工、做餐飲、開旅館賺錢，住在“鞋街”兩側(cè)的居民靠租房發(fā)財。街道兩側(cè)原本是儲藏間的房子，現(xiàn)在均被改造成店面，用于出租給鞋商們。按照盧長其的說法，當(dāng)年，他在這條街，最初租的是一間由廚房改造成的店面，而當(dāng)年的這位業(yè)主，就是靠收取這些租金，在市區(qū)買了房子。

　　在幸福街上，一個店面的租金有多少？它可與市區(qū)繁榮的中山中路的租金不相上下�！霸谶@條街，沒有低保人員�！痹撋鐓^(qū)的工作人員說，幸福街上的老居民，有的干脆把自己的房子租出去，自己在偏一點的地方租房，這樣每月還可以結(jié)余不少錢；就是買房，每月的租金用來支付銀行按揭也是綽綽有余。

　　困惑

　　前段時間，豐澤區(qū)有人跑到幸福街招商，分發(fā)招商廣告單，提出了各項優(yōu)惠措施，吸引商家到客運中心附近的“服裝鞋帽批發(fā)市場”。

　　面對招商，鞋街的一些老板們產(chǎn)生困惑：本地政府為何不能營造一個好的環(huán)境呢？畢竟，他們還是很愿意留在這邊發(fā)展的。

　　盧長其說：鯉城區(qū)這條街再不能遷出去，一來對區(qū)財政收入影響大，二來一個市場的形成不是政府的行為就能解決的，而是商家選擇的結(jié)果。他認為，豐澤區(qū)雖然過來招商引資，但是只要幾家大戶不過去的話，其他的鞋店也基本不會過去。畢竟幸福街鞋業(yè)一條街的名氣已經(jīng)打響，商家顧客都比較認可，消費群體形成，要是遷出去另行發(fā)展，代價太大，商家們清楚想要再造一條盡人皆知的鞋街不是一朝一夕能夠完成的事。

　　鞋街雖然擠，但是這些鞋店的老板們在這里做生意很歡愉，他們認為這樣才有做生意的氣氛�！暗�是，現(xiàn)在和以前不能比了�！币晃徊辉敢馔嘎缎彰�的鞋店老板說，“自從舊車站搬遷出去，人流量少了很多。舊車站改為貨運中心，且離鞋街也不遠，送貨也不成多大的問題。只是交警部門對貨車有了嚴格的規(guī)定，還要去拿通行證。”

　　“我們也希望在這里做生意，快快樂樂的，也不希望離開這里。”這位老板說。

　　調(diào)查（二）：商圈之爭——一場招商遭遇戰(zhàn)

　　兩地對鞋街的爭奪，只是商圈之爭的一個縮影而已。豐澤區(qū)想創(chuàng)建新的商圈，鯉城區(qū)則希望固守現(xiàn)有的舊車站商圈并進一步繁榮。

　　那么，在這場招商之爭中，兩地又是采取什么樣的措施來進行商業(yè)布局呢？

　　舊車站商圈老了

　　其實，泉州舊車站商圈的形成也是一個緩慢的過程。

　　從上世紀50年代就在舊車站工作的成女士說，1954年這里設(shè)立車站時，現(xiàn)國道324線就從站前通過，比較冷僻。形成商圈初始，是因為泉州商業(yè)系統(tǒng)在此設(shè)立倉儲，其中的五交站倉儲存在至今。倉儲設(shè)于車站附近，泉州商業(yè)貨物集散地等于就在這里�！皬纳鲜兰o70年代中起，這里物流和人流開始多起來。”一些國有和街道辦的小旅社、小飯店進入這一區(qū)域，到了1977年至1979年這三年，是泉州車站商圈大致形成的時期，布匹、手表、三用機、雨傘、箱包等小件商品擺滿車站街頭。先是講武巷、天后路、指揮巷，接著是幸福街、涂門后街、中山南路，車站前后左右，聚集的幾乎都是小商品批發(fā)者。

　　后來，泉州國有商業(yè)坐不住了，開始籌劃進入車站商圈，先后在這一帶建有華聯(lián)商廈和泉州市工業(yè)品批發(fā)市場。而稍早前，泉州五交站的生意就已悄然參與到車站商圈中。

　　依托舊車站這一載體形成了服裝、鞋帽、床上用品、針紡織品以及小商品批發(fā)市場，數(shù)百批發(fā)商聚集一起，比較成規(guī)模的有幸福街鞋類，市工業(yè)品批發(fā)中心的床上用品、針紡織品批發(fā)，涂門后街、聚寶大廈的小商品批發(fā)，市場效應(yīng)顯著，是老城區(qū)商業(yè)繁榮的一個重要區(qū)域。

　　7月1日起，舊車站外遷，車輛分流，導(dǎo)致客源減少，周邊專業(yè)市場受到一定影響。舊車站商圈的前途成為部門商家關(guān)注重點。

　　招商與反招商

　　前不久，豐澤區(qū)在新的客運中心站周邊六七條街500多間店面籌辦“服裝鞋帽商品批發(fā)市場”，招商對象直接面向舊汽車站商家，并出臺相關(guān)政策：對8月10日后進入該服裝鞋帽批發(fā)市場，在經(jīng)營滿半年后，一次性獎勵經(jīng)營戶1000元，對出租該店面的業(yè)主也一次性獎勵1000元。試營業(yè)期間，工商、國稅、地稅在政策允許范圍內(nèi)盡量給予優(yōu)惠。

　　面對風(fēng)起云涌的變遷，鯉城區(qū)政府非常重視，專門為繁榮舊車站商圈而開專題會研究目前所面臨的一切問題。

　　鯉城區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長陳輝煌說，豐澤區(qū)在新的客運中心站周邊籌辦“服裝鞋帽商品批發(fā)市場”的設(shè)想不錯，但是短期內(nèi)無法聚集商氣，而小商品批發(fā)市場就是需要喧囂、要擁擠，要既方便又不方便，舊汽車站商圈正好符合這一特性。在與商家的座談?wù){(diào)查過程中，商家反映，舊車站形成服裝、鞋帽、床上用品、紡織品以及小商品批發(fā)市場比較集中，氣氛濃厚，市場成熟，具有一定的知名度，大部分商家還是想留在原地經(jīng)營。他們要求鯉城區(qū)政府采取措施積極應(yīng)對豐澤區(qū)的招商，工商、稅務(wù)等相關(guān)部門要正視汽車站外遷，客源減少，生意有所影響這一情況，適當(dāng)調(diào)低稅費，加大宣傳力度，改造或挖潛，拓展發(fā)展空間，保持市場繁榮。

　　幸福街的商家有的曾到豐澤區(qū)的小商品批發(fā)市場看過，他們有的在那里買完店面租給別的商戶，自己又跑回幸福街做自己的生意，有的去了又回來了，有的大商戶對那里的優(yōu)惠條件根本不動心。

　　部門行動 重振舊汽車站商圈

　　陳輝煌說，鯉城區(qū)政府將充分利用市場的先發(fā)效應(yīng)，加大招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。當(dāng)前，舊車站車輛分流，是貨運公司已著手盤活，正在建設(shè)部分臨街商鋪，要繼續(xù)與市貨運公司聯(lián)系，盡可能利用舊汽車站的場所改造成店鋪。

　　而此次改動最大，對幸福街的商家們最有好處的就是打通幸福街到舊車站的通道，使從舊車站通往幸福街的交通變得四通八達。在舊車站商圈內(nèi)處于關(guān)鍵位置的“泉州物資市場”，東面緊挨“幸福鞋業(yè)批發(fā)市場”和正在改建的舊車站“商貿(mào)市場”，這“三方五市”管理體制條塊不同，市場規(guī)則不系統(tǒng)，不完善；區(qū)域封閉分割，致使舊車站商圈輻射乏力。

　　鯉城物資公司杜經(jīng)理說，為進一步促進老城區(qū)商貿(mào)業(yè)的繁榮，鞏固舊車站商圈商貿(mào)業(yè)發(fā)展，特別是2005年7月1日以后，舊車站客運東移，他們公司經(jīng)過反復(fù)調(diào)查，跟蹤鞋業(yè)市場動態(tài)，并與經(jīng)貿(mào)局、市直華聯(lián)商廈溝通后，認為：實施聯(lián)盟戰(zhàn)略，通過“物資市場”改造，充分發(fā)揮其特定地位作用，合力促進，可望舊車站區(qū)域物流鞏固發(fā)展。

　　物資公司在臨近幸福街與市工業(yè)品中心有600多平方米的倉庫，建議改成店鋪，打通幸福街與市工業(yè)品中心交通，促進幸福街鞋業(yè)市場加速擴容，引進商業(yè)地產(chǎn)商加快舊城改造，促進市場升級。主要措施是：在保持土地使用權(quán)不變的情況下，鯉城物資公司破墻切口，修筑主道，促使東面的“幸福街鞋市”與西面的“工業(yè)品市場”連接，互動互補。計需修筑三條主道和一條干道，總長約162米，1164平方米。

　　鯉城區(qū)有關(guān)部門還將協(xié)調(diào)，建議交警部門應(yīng)適當(dāng)放寬對該片區(qū)的交通管制，取消涂門街到涂門后街幾個路口左拐限制，允許小貨車通行。

　　此外，在稅費方面也予以扶持。建議國稅、地稅部門按照9月8日老城區(qū)市場建設(shè)繁榮工作專題會議精神暫不調(diào)高該片區(qū)稅收，在一定的時間內(nèi)暫不再派人到該片區(qū)稅收調(diào)研調(diào)高稅收問題。工商部門要在政策允許范圍內(nèi)盡量給予扶持，減少客商流失。