中國鞋業(yè)界面臨的貿(mào)易壁壘與對策（一）

    鞋類產(chǎn)品是我國具有國際競爭力的重要傳統(tǒng)商品之一，目前我國已成為世界最大的鞋類產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計：2004年我國出口鞋類產(chǎn)品60.39億雙，出口額達152.03億美元，同比增長分別為17.27%和7.35%。然而，應該看到的是，我國出口的鞋類多為中低檔產(chǎn)品，出口單價較低，平均單價僅為2.52美元。2005年1～3月份，我國出口鞋類產(chǎn)品16.6億雙，出口額40.9億美元，同比增長分別為13.3%和23.1%，每雙平均單價約2.44美元。
    
    由于天然橡膠、塑料等原材料和能源價格的上漲，鞋類生產(chǎn)成本普遍升高5%以上。雖然成本上升了，但國內(nèi)一些企業(yè)的價格戰(zhàn)并未因此而降溫，部分產(chǎn)品出口單價仍在下滑。這是一個危險的信號。據(jù)統(tǒng)計，今年前兩個月我國輸歐鞋類的單價出現(xiàn)明顯的下滑現(xiàn)象。以橡膠塑料鞋靴為例，與2004年同期相比，單價從3.48歐元跌至目前的1.94歐元，降幅約達44%；皮鞋則從每雙9歐元降至5.7歐元，降幅約達36.7% 。 如果這種“量增價跌”的趨勢得不到遏制，國外隨時可以通過各種貿(mào)易壁壘手段，對中國鞋業(yè)界發(fā)起新的挑戰(zhàn)。
    
    1  貿(mào)易摩擦     
    “中國鞋”近年來在國際市場上廣受到歡迎的同時也可謂命運多舛：     
    2004年9月16日晚發(fā)生了西班牙埃爾切燒鞋事件；2005年3月12日，22家溫州鞋商的貨柜在俄羅斯被扣押；從今年2月1日開始，幾乎所有歐盟國家都突然對我國所有鞋產(chǎn)品進行為期1年的“預先進口監(jiān)控”；今年6月底和7月初，歐盟分別對我勞保鞋和部分皮鞋進行反傾銷立案調(diào)查。據(jù)歐方統(tǒng)計，皮鞋案涉案金額高達7.3億歐元，是近10年來歐盟對華反傾銷史上金額最大的一宗，涉及我1200余家制鞋企業(yè)和100多萬人的就業(yè)；阿根廷政府8月30日公布了保護本國制鞋業(yè)和玩具制造業(yè)的新措施，規(guī)定進口中國和巴西的鞋類和玩具必須向政府申請許可證；巴西外貿(mào)委員會日前通過一項措施，決定將進口量高于同行業(yè)平均進口水平的四種鞋的進口關(guān)稅，從原來的14%提高至35%；目前，美國進口商也希望在其他國家尋找新的采購來源，以避免對中國鞋的過度依賴。
    
    為什么國際市場對中國鞋的抵觸日益升級？    
    一方面的是由于我國加入WTO后對外貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長的趨勢，出口擴張日益受到其他國家的關(guān)注和牽制，決定了我國與主要貿(mào)易伙伴之間的局部沖突矛盾將長期存在。另一方面，國內(nèi)的廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢，使我國鞋類出口產(chǎn)品占有較大的價格優(yōu)勢。然而，這些便宜的中國鞋對進口國的制鞋產(chǎn)業(yè)又產(chǎn)生了強烈的市場沖擊，甚至引發(fā)當?shù)氐闹菩�企業(yè)破產(chǎn)、人員失業(yè)等一系列經(jīng)濟危機。