公務員考試平均成績不低 人事部談分數(shù)線劃定等

   2006年中央國家機關公務員招考公共科目筆試合格分數(shù)線公布后，在社會上引起較大反響。為此，記者采訪了人事部公務員管理司有關負責人。
　　記者：今年的中央國家機關公務員考試公共科目筆試成績已經(jīng)公布，考生普遍反映今年的成績較低，請問是這樣的嗎？

　　負責人：從我們測算的情況看，盡管今年參加考試的人數(shù)較多，但行政職業(yè)能力測驗的成績與去年相比，并沒有多少變化，也就是說，平均成績并不低。申論一科的成績較去年有所下降，這樣，兩科相加，總的成績就不如去年。但要說明的是，每年參加公務員考試的群體都不太相同，特別是今年放寬報名條件的門檻后，參加考試的人員構成與往年也不同，加之每年的試題也不進行等值處理。因此，簡單地比較兩年的總體成績并沒有多大意義。

　　記者:許多考生對參考答案的制定過程不了解,請你介紹一下參考答案是如何制定的?

　　負責人:行政職業(yè)能力測驗都是客觀性試題,其答案都是由專家組審定的。申論是主觀性試題,考試結束后,我們即組織具有廣泛代表性的專家組成閱卷核心專家組,根據(jù)考試大綱要求和試題問答設置,初步擬定參考答案。在此基礎上,通過審閱大量樣卷,對參考答案作出進一步修正。

　　記者：公務員考試是職位競爭性考試，請問公共科目的最低合格分數(shù)線是如何劃定的？

　　負責人：公務員考試是選拔性考試，這就決定了無論有多少人參加考試，能夠達到最低合格分數(shù)線的人都是少數(shù)。在確定最低合格分數(shù)線時，主要有三個原則：一是既要考慮考試的總體水平，又要保證絕大多數(shù)職位上有適當比例的人選進入面試；二是中央國家機關與垂直管理系統(tǒng)應有所區(qū)別，即中央國家機關的分數(shù)線適當高于垂直管理系統(tǒng)；三是應向基層、艱苦邊遠地區(qū)傾斜，鼓勵廣大考生到基層和艱苦邊遠地區(qū)去。因此,報考這些職位的分數(shù)線單獨予以劃定。

　　記者：有人對閱卷工作不了解，認為可能存在不公正的問題。你能介紹一下公務員考試是怎么閱卷的嗎？

　　負責人：公務員考試是一項公平公正的考試，這一點請廣大考生放心。我們在閱卷中設立了一套嚴密的制度，就是為了對考生高度負責，確保不出現(xiàn)任何差錯。行政職業(yè)能力測驗是客觀性試題，閱卷全部采用機讀方式。為了保證準確率，所有答題卡都要在不同的閱讀機上閱讀兩遍，正確無誤后方可入庫。申論一科是主觀性試題。為了避免誤差，我們從2004年開始即實行了無紙化閱卷�？荚嚱Y束后，我們將所有考生的答卷全部掃描進計算機，由計算機隨機派發(fā)給閱卷人員。一名考生答卷中的每一道題，都要經(jīng)過兩個或兩個以上閱卷人員背對背打分，一份申論試卷的成績至少由六個以上閱卷人員給出，閱卷前，閱卷人員必須接受嚴格培訓，并進行一定時間的試評閱,在準確掌握評分標準后才開始正式評閱。另外，我們還建立了一套對閱卷人員工作質(zhì)量的監(jiān)督系統(tǒng)，可以進行實時監(jiān)督。所有考生申論的成績，都是閱卷人員給出分后由計算機自動合成。因此，無論是行政職業(yè)能力測驗閱卷還是申論閱卷，都是準確無誤的。

　　記者：有考生提出，公布的成績與自己的估分有差距，你怎么解釋這種現(xiàn)象？

　　負責人：我們在網(wǎng)上也看到這方面的反映。對于行政職業(yè)能力測驗的成績，絕大多數(shù)人比較認可。這個科目的考試一直保持了相對的穩(wěn)定，不是一時能夠突擊上去的。對于申論一科，許多人感到自己不應當?shù)玫头郑�甚至有人說自己的答案與網(wǎng)上某個所謂“專家”的答案是一致的，或者是與輔導班上“專家”講的是一致的，應當?shù)酶叻�，懷疑是不是誤判了。這里，我要強調(diào)，申論考試不同于一般的作文。它重點考察的是考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力以及文字表達能力。我們對考試情況作了認真分析，發(fā)現(xiàn)得分低的原因主要有三個方面。一是許多考生沒有認真審題。申論試題的設置是專家們長時間打磨的結果，是嚴謹科學的，試題中的每一個字詞都是經(jīng)過認真考慮的，也都是有意義的。但遺憾的是許多考生不按要求作答，或按事先準備的所謂萬能模板套用，或下筆萬言離題萬里。二是考生不了解申論考試的作答要求。許多人認為申論就是考作文，不認真讀材料，不對材料進行綜合分析，匆匆下筆。三是受各種輔導班和教材的誤導。我們多次重申，社會上所謂的專家，都與公務員考試沒有關系，猜題壓寶式的輔導只會誤導考生。比如，某網(wǎng)給出的申論“專家”的答案，完全是主觀臆斷。如果考生按此答案作答，自然無法得分�？偟闹v，公務員考試是一種能力測試，不是知識性考試，是靠平時素質(zhì)的積累，不是靠復習幾本書，臨時上幾個輔導班就能通過的。

　　記者：有人對自己的分數(shù)提出質(zhì)疑，請問可不可以查卷？

　　負責人：從我剛才介紹的閱卷情況看，我們能夠確保所有考生的成績是真實可靠的，也是準確無誤的。因此，沒有必要再查卷。

　　記者：上了線的考生目前最關注的就是各招考部門組織的面試了，你能介紹這方面的情況嗎？

　　負責人：可以。根據(jù)目前劃定的最低合格分數(shù)線，絕大部分職位過線人數(shù)與擬錄用人數(shù)的比例都超過了3：1。在今年的招考方案中，我們規(guī)定各招考部門可以根據(jù)本部門的實際情況，以3—5倍的比例，按照公共科目筆試成績從高分到低分的原則確定參加面試人員。所有招考單位確定的參加面試人員的名單都要在人事部網(wǎng)站上公布。今年，我們將加大對各招考部門面試工作的監(jiān)督，對垂直管理系統(tǒng)的面試，我們還委托各省市的人事廳局予以指導和監(jiān)督。另外，各招考部門的面試時間不一。有的部門在面試前還要加試專業(yè)考試。這里，我敬請廣大上線的考生注意了解你所報考的部門的情況，以免錯過機會。

　　記者：有的考生考的成績很好，但進不了所報考的職位的面試。請問這部分考生還有希望被錄取嗎？

　　負責人：不能一概而論。我們有一個調(diào)劑辦法。本部門有的職位達不到面試比例的，先在本部門其他職位上調(diào)劑。本部門調(diào)劑不了的，可以跨部門調(diào)劑�？绮块T調(diào)劑的，都要在人事部網(wǎng)站上公開其職位，符合職位要求的公共科目筆試合格人員，可以按照規(guī)定進行公開報名，然后由報考部門從高分到低分按照規(guī)定比例確定進入面試的人選。

　　記者：今年的中央國家機關招考體檢時有無指定醫(yī)院？

　　負責人：根據(jù)有關規(guī)定，人事部、衛(wèi)生部在北京地區(qū)指定了14家公務員體檢醫(yī)療機構。中央國家機關的招考部門應該在這些機構中實施體檢工作。垂直管理系統(tǒng)的體檢工作，可以在這14家醫(yī)療機構進行，也可以在當?shù)氐目h級以上綜合性醫(yī)院進行。

　　記者：你還需要給考生說點什么嗎？

　　負責人：十多年來，在各方面的努力下，公務員考試已被社會廣泛認可，享有良好的聲譽。我們倍加珍惜這項制度，也倍加愛惜這個榮譽。我們將努力實踐公開平等競爭擇優(yōu)的原則，希望廣大考生積極支持理解我們的工作，也歡迎社會各界監(jiān)督我們的工作。我們愿意通過這項制度的實施，把更多的優(yōu)秀人才聚集到公務員隊伍中來，為社會、為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。