中國鞋邁向歐盟步履艱難

    6月2日，歐盟對我國皮鞋征收的臨時反傾銷稅率將從4．8％上升至9．7％。中國鞋的出口在保持了一季度的增長態(tài)勢后，近一兩個月出現(xiàn)了大幅下滑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新反傾銷稅的實(shí)施，下滑速度將進(jìn)一步加大。

    歐盟從4月7日開始對我國皮鞋開征臨時反傾銷稅，稅率正呈階梯狀上升。4月7日至6月1日，稅率為4．8％；6月2日至7月13日，稅率為9．7％；7月14日后將升至14．5％；9月15日后則執(zhí)行19．4％的更高稅率。

    另據(jù)悉，“歐盟對中國鞋產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對聯(lián)盟”也將于本月20日赴歐抗辯，這已是短短一個月內(nèi)抗辯團(tuán)第三次啟程了。該聯(lián)盟發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長吳振昌介紹說，在歐盟4月7日做出反傾銷案初裁后，聯(lián)盟聘請了歐方的律師和專業(yè)分析師，針對初裁報告寫了意見書�！拔覀兊囊庖姇�現(xiàn)已呈交歐盟，律師和分析師正加緊工作，以期在抗辯前收集到更充分的數(shù)據(jù)和材料，來證明中國鞋業(yè)未對歐方同業(yè)構(gòu)成損害。

    中國皮革工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長張淑華認(rèn)為，我國98％的制鞋企業(yè)是民營、外資或合資企業(yè)，也是市場化程度最高的行業(yè)之一，其生產(chǎn)與經(jīng)營完全按照市場化原則運(yùn)作。歐盟的這一做法，不僅違反了公平貿(mào)易原則，也是針對中國企業(yè)的歧視性做法。

    中國皮革工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計資料顯示，今年第一季度，皮革工業(yè)主要商品進(jìn)出口均繼續(xù)保持增長態(tài)勢，出口金額為48．6億美元，比上年同期增長15．1％。鞋類產(chǎn)品（包括皮鞋、橡塑鞋、紡織面料鞋和其它鞋類產(chǎn)品）出口47．1億美元，比上年增加19％。但隨著歐盟對我國皮鞋征收的臨時反傾銷稅率的上升，中國鞋對歐盟出口頹勢也日益凸顯，預(yù)計今年鞋業(yè)減產(chǎn)情況將比較嚴(yán)重。

    有關(guān)調(diào)查顯示，自歐盟從4月開始征收反傾銷稅，盡管稅率是逐步提高，但是已經(jīng)對我國皮鞋出口企業(yè)造成了一定的影響。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計，歐盟開征反傾銷稅后，廣東對歐盟出口皮鞋4月應(yīng)聲回落，4月對歐盟出口量由1月份的1016．9萬雙驟降為519．5萬雙，比去年同期僅微增3．1％，出口量及出口增幅回落至今年的最低點(diǎn)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在中國鞋出口區(qū)域中，美國市場占主體，達(dá)37％；歐盟市場為14％至17％。此前中國鞋出口到歐盟國家的品種主要包括各種勞保鞋、紡織面料鞋、皮鞋。實(shí)行反傾銷稅對產(chǎn)品附加值較高的皮鞋影響較大。成品皮鞋企業(yè)訂單數(shù)量減少，也影響到上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    廣州一家鞋企的負(fù)責(zé)人表示，目前歐洲的經(jīng)銷商同樣處于煎熬中，因為支付反傾銷關(guān)稅的是他們，如果反傾銷稅持續(xù)升高，那么他們會謹(jǐn)慎考慮從中國訂購產(chǎn)品，而且經(jīng)銷商來跟廠家談的時候肯定會壓價。隨著6月稅率進(jìn)一步提高，接下來的形勢估計更為嚴(yán)峻。

    為改善出口下滑局面，越來越多的企業(yè)開始主動調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將皮鞋品種壓縮，增大紡織面料鞋、特殊功能鞋的出口比例，一些企業(yè)則干脆選擇了新的出口區(qū)域。另有一些企業(yè)在今年初時就取消了跟歐洲客戶的合作，全力做美國市場，其中一個重要因素就是不斷升級的貿(mào)易摩擦。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟不是不需要中國鞋，而是不需要那么多中國鞋，如果僅僅通過反傾銷把所有的中國鞋都趕出市場，歐盟的進(jìn)口商、批發(fā)商會遭受非常慘重的損失。對于歐盟來講，“最低限價”政策是一個比較理智的選擇。

    中國的鞋產(chǎn)品不是低價傾銷，而是充分發(fā)揮了人力資源成本低等因素帶來的比較優(yōu)勢。歐盟的鞋工業(yè)的衰落和美國一樣是歷史的必然趨勢，歐盟的制鞋業(yè)將在10至20年的時間內(nèi)徹底消亡。作為解決方案，歐盟企業(yè)應(yīng)該到中國來投資，或者專注于高檔次產(chǎn)品，將他們的高檔次產(chǎn)品銷售到中國市場，從而實(shí)現(xiàn)雙贏、互惠互利，而不是單方面阻止中國產(chǎn)品進(jìn)入市場，這是市場規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是任何人都阻止不了的。