中國(guó)鞋邁向歐盟步履艱難

    6月2日，歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率將從4．8％上升至9．7％。中國(guó)鞋的出口在保持了一季度的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)后，近一兩個(gè)月出現(xiàn)了大幅下滑。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著新反傾銷(xiāo)稅的實(shí)施，下滑速度將進(jìn)一步加大。

    歐盟從4月7日開(kāi)始對(duì)我國(guó)皮鞋開(kāi)征臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅，稅率正呈階梯狀上升。4月7日至6月1日，稅率為4．8％；6月2日至7月13日，稅率為9．7％；7月14日后將升至14．5％；9月15日后則執(zhí)行19．4％的更高稅率。

    另?yè)?jù)悉，“歐盟對(duì)中國(guó)鞋產(chǎn)品反傾銷(xiāo)應(yīng)對(duì)聯(lián)盟”也將于本月20日赴歐抗辯，這已是短短一個(gè)月內(nèi)抗辯團(tuán)第三次啟程了。該聯(lián)盟發(fā)起人、廣東創(chuàng)信鞋業(yè)董事長(zhǎng)吳振昌介紹說(shuō)，在歐盟4月7日做出反傾銷(xiāo)案初裁后，聯(lián)盟聘請(qǐng)了歐方的律師和專(zhuān)業(yè)分析師，針對(duì)初裁報(bào)告寫(xiě)了意見(jiàn)書(shū)。“我們的意見(jiàn)書(shū)現(xiàn)已呈交歐盟，律師和分析師正加緊工作，以期在抗辯前收集到更充分的數(shù)據(jù)和材料，來(lái)證明中國(guó)鞋業(yè)未對(duì)歐方同業(yè)構(gòu)成損害。

    中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)張淑華認(rèn)為，我國(guó)98％的制鞋企業(yè)是民營(yíng)、外資或合資企業(yè)，也是市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一，其生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)完全按照市場(chǎng)化原則運(yùn)作。歐盟的這一做法，不僅違反了公平貿(mào)易原則，也是針對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視性做法。

    中國(guó)皮革工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年第一季度，皮革工業(yè)主要商品進(jìn)出口均繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，出口金額為48．6億美元，比上年同期增長(zhǎng)15．1％。鞋類(lèi)產(chǎn)品（包括皮鞋、橡塑鞋、紡織面料鞋和其它鞋類(lèi)產(chǎn)品）出口47．1億美元，比上年增加19％。但隨著歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋征收的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅率的上升，中國(guó)鞋對(duì)歐盟出口頹勢(shì)也日益凸顯，預(yù)計(jì)今年鞋業(yè)減產(chǎn)情況將比較嚴(yán)重。

    有關(guān)調(diào)查顯示，自歐盟從4月開(kāi)始征收反傾銷(xiāo)稅，盡管稅率是逐步提高，但是已經(jīng)對(duì)我國(guó)皮鞋出口企業(yè)造成了一定的影響。據(jù)廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，歐盟開(kāi)征反傾銷(xiāo)稅后，廣東對(duì)歐盟出口皮鞋4月應(yīng)聲回落，4月對(duì)歐盟出口量由1月份的1016．9萬(wàn)雙驟降為519．5萬(wàn)雙，比去年同期僅微增3．1％，出口量及出口增幅回落至今年的最低點(diǎn)。

    業(yè)內(nèi)人士指出，在中國(guó)鞋出口區(qū)域中，美國(guó)市場(chǎng)占主體，達(dá)37％；歐盟市場(chǎng)為14％至17％。此前中國(guó)鞋出口到歐盟國(guó)家的品種主要包括各種勞保鞋、紡織面料鞋、皮鞋。實(shí)行反傾銷(xiāo)稅對(duì)產(chǎn)品附加值較高的皮鞋影響較大。成品皮鞋企業(yè)訂單數(shù)量減少，也影響到上游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    廣州一家鞋企的負(fù)責(zé)人表示，目前歐洲的經(jīng)銷(xiāo)商同樣處于煎熬中，因?yàn)橹Ц斗磧A銷(xiāo)關(guān)稅的是他們，如果反傾銷(xiāo)稅持續(xù)升高，那么他們會(huì)謹(jǐn)慎考慮從中國(guó)訂購(gòu)產(chǎn)品，而且經(jīng)銷(xiāo)商來(lái)跟廠家談的時(shí)候肯定會(huì)壓價(jià)。隨著6月稅率進(jìn)一步提高，接下來(lái)的形勢(shì)估計(jì)更為嚴(yán)峻。

    為改善出口下滑局面，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將皮鞋品種壓縮，增大紡織面料鞋、特殊功能鞋的出口比例，一些企業(yè)則干脆選擇了新的出口區(qū)域。另有一些企業(yè)在今年初時(shí)就取消了跟歐洲客戶的合作，全力做美國(guó)市場(chǎng)，其中一個(gè)重要因素就是不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，歐盟不是不需要中國(guó)鞋，而是不需要那么多中國(guó)鞋，如果僅僅通過(guò)反傾銷(xiāo)把所有的中國(guó)鞋都趕出市場(chǎng)，歐盟的進(jìn)口商、批發(fā)商會(huì)遭受非常慘重的損失。對(duì)于歐盟來(lái)講，“最低限價(jià)”政策是一個(gè)比較理智的選擇。

    中國(guó)的鞋產(chǎn)品不是低價(jià)傾銷(xiāo)，而是充分發(fā)揮了人力資源成本低等因素帶來(lái)的比較優(yōu)勢(shì)。歐盟的鞋工業(yè)的衰落和美國(guó)一樣是歷史的必然趨勢(shì)，歐盟的制鞋業(yè)將在10至20年的時(shí)間內(nèi)徹底消亡。作為解決方案，歐盟企業(yè)應(yīng)該到中國(guó)來(lái)投資，或者專(zhuān)注于高檔次產(chǎn)品，將他們的高檔次產(chǎn)品銷(xiāo)售到中國(guó)市場(chǎng)，從而實(shí)現(xiàn)雙贏、互惠互利，而不是單方面阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，這是市場(chǎng)規(guī)律，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是任何人都阻止不了的.