施壓中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 美擬數(shù)月內(nèi)上訴WTO

    美國(guó)貿(mào)易官員7日表示，為了進(jìn)一步解決中國(guó)存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，美國(guó)將采取雙管齊下的策略，在與中國(guó)政府進(jìn)行合作和對(duì)話的同時(shí)，也將會(huì)加強(qiáng)運(yùn)用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制。這位官員透露，如果雙方對(duì)話失敗，美方將于近期向世貿(mào)組織提出一項(xiàng)申訴案

    美國(guó)：中國(guó)四省市成重點(diǎn)

    負(fù)責(zé)對(duì)華貿(mào)易的美國(guó)助理代表夏尊恩(TimothyStratford)當(dāng)天在美國(guó)國(guó)會(huì)下設(shè)的美中經(jīng)濟(jì)及安全審查委員會(huì)舉行的聽證會(huì)上作出上述表示。該委員會(huì)從7日開始，就中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題舉行為期兩天的聽證會(huì)，除夏尊恩外，還有美國(guó)商務(wù)部、食品和醫(yī)藥局以及移民和海關(guān)執(zhí)行局的官員也出席作證。

    夏尊恩表示，美國(guó)更傾向于通過對(duì)話與合作來處理對(duì)華貿(mào)易問題，但是，如果美方認(rèn)為中方?jīng)]有能履行承諾的話，也不會(huì)害怕運(yùn)用世貿(mào)組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制。他說，這種雙管齊下的做法是有效的。

    夏尊恩透露，美方強(qiáng)化了利用世貿(mào)組織機(jī)制的思考，目前正在考慮向世貿(mào)組織提出的一項(xiàng)申訴案，相關(guān)部門正在加強(qiáng)研究，并與相關(guān)行業(yè)合作，收集資料。

    夏尊恩說，美方會(huì)首先正式向中方提出關(guān)注，這樣中方可以有機(jī)會(huì)作出回應(yīng)。他說，如果未得到解決，則“很可能”在未來數(shù)月中在世貿(mào)機(jī)制下采取行動(dòng)。不過，夏尊恩拒絕透露這項(xiàng)申訴案的細(xì)節(jié)。

    他承認(rèn)，要提出申訴有一定的難度，因?yàn)槊婪奖仨氁�有充分的證據(jù)，證明中方違反了特定的承諾。他說，美方在評(píng)估是否提出申訴時(shí)有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一是申訴必須是有勝算的，二是申訴必須是各種選擇中最有效的手段。

    在今年4月底，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布的2006年“301特別條款”執(zhí)行情況報(bào)告中就曾經(jīng)透露，正在準(zhǔn)備就中國(guó)的盜版和假冒問題向世貿(mào)組織提出申訴。這是美方首次提到可能盜版和假冒問題訴諸世貿(mào)組織。

    這份報(bào)告列舉的存在侵犯知識(shí)版權(quán)行為的產(chǎn)業(yè)包括電影、音樂和錄音、出版、軟件、制藥、化學(xué)品、信息技術(shù)、服裝、運(yùn)動(dòng)鞋、紡織品和地面裝飾材料、消費(fèi)品、電器、汽車零件以及工業(yè)品等。

    夏尊恩在當(dāng)天聽證會(huì)上也重申報(bào)告的觀點(diǎn)說，美方未來的一個(gè)重點(diǎn)將放在中國(guó)的省級(jí)部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和執(zhí)法工作，尤其是四個(gè)“熱點(diǎn)”地區(qū)，即廣東、北京、浙江和福建，這個(gè)目標(biāo)將在未來一年中實(shí)現(xiàn)。他說，有針對(duì)性地要求部分省市改善其狀況，可以凸顯出一些特定的問題，并且創(chuàng)造改善的基礎(chǔ)。

    此外，在今年3月底，美國(guó)已經(jīng)聯(lián)同歐盟和加拿大，就中國(guó)不公平對(duì)待進(jìn)口汽車零部件問題向世貿(mào)組織提出申訴。

    根據(jù)世貿(mào)組織的要求，當(dāng)事雙方必須要先進(jìn)行60天的磋商，如果還不能解決爭(zhēng)端，才能正式要求啟動(dòng)爭(zhēng)端解決機(jī)制。美歐和中國(guó)之間的磋商期已經(jīng)于5月29日結(jié)束，而加拿大則是在下周到期。預(yù)期屆時(shí)美、歐、加三方將向世貿(mào)組織提出正式要求。

    夏尊恩當(dāng)天證實(shí)美國(guó)未能通過磋商解決爭(zhēng)端，但是他拒絕透露美方下一步的舉措。

    中國(guó)：應(yīng)對(duì)話合作

    對(duì)于美國(guó)政府可能在未來幾個(gè)月內(nèi)把中國(guó)的盜版問題提交世貿(mào)組織，中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超昨日表示，中國(guó)政府重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，對(duì)在中國(guó)存在的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象予以堅(jiān)決打擊，并且在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法、執(zhí)法等方面加大力度。從過去幾年的工作看，中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面已取得重要進(jìn)展。當(dāng)然也還存在這樣或那樣的問題，中方還將繼續(xù)加大立法和執(zhí)法力度。

    劉建超說，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅符合有關(guān)國(guó)家的利益，也符合中國(guó)自身的利益。至于中國(guó)同有關(guān)國(guó)家存在的分歧，包括一些國(guó)家對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在的疑慮，我們?cè)敢馔ㄟ^平等對(duì)話增進(jìn)了解，加強(qiáng)合作，共同推動(dòng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的工作。