公務(wù)員工資制度向基層傾斜

    事部、財(cái)政部、民政部和勞動(dòng)保障部的有關(guān)負(fù)責(zé)人，昨日就改革收入分配制度答記者問時(shí)指出，公務(wù)員工資制度改革要適當(dāng)向基層傾斜，使低職務(wù)公務(wù)員有充分的晉升空間，對(duì)縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高定級(jí)別。

　　公務(wù)員工資制度 縣鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)高定級(jí)別

　　四部委負(fù)責(zé)人指出，公務(wù)員工資制度改革的主要特點(diǎn)包括：

　　一是重在建立新制度，形成新機(jī)制。通過簡(jiǎn)化工資結(jié)構(gòu)、增設(shè)級(jí)別、增強(qiáng)級(jí)別功能、完善工資調(diào)整辦法等措施，進(jìn)一步加強(qiáng)工資的激勵(lì)作用，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　二是適當(dāng)向基層傾斜。我國公務(wù)員隊(duì)伍60％在縣以下基層單位，92％是科級(jí)以下人員，工資改革中相應(yīng)的傾斜措施主要有：加大低職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別數(shù)，使低職務(wù)公務(wù)員有充分的晉升空間；實(shí)行級(jí)別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤，使基層機(jī)關(guān)因機(jī)構(gòu)規(guī)格和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限制沒有晉升職務(wù)機(jī)會(huì)的公務(wù)員也能提高待遇；對(duì)縣鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高定級(jí)別等等。

　　三是向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍，提高津貼標(biāo)準(zhǔn)，增加津貼類別，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　事業(yè)單位工作人員 建崗位績(jī)效工資

　　四部委負(fù)責(zé)人指出，這次事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革的主要內(nèi)容包括：

　　一是建立崗位績(jī)效工資制度，使工作人員的收入與其崗位職責(zé)、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系。崗位績(jī)效工資包括崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分，其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資，實(shí)行“一崗一薪、崗變薪變”，“一級(jí)一薪、定期升級(jí)”。

　　二是實(shí)行新的工資分類管理辦法。適應(yīng)事業(yè)單位分類改革的要求，對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位，根據(jù)單位類型不同實(shí)行工資分類管理。

　　三是建立符合事業(yè)單位自身特點(diǎn)的工資正常調(diào)整機(jī)制，在運(yùn)行機(jī)制上與機(jī)關(guān)不同。

　　四是完善高層次人才收入分配激勵(lì)機(jī)制，建立事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)收入分配激勵(lì)約束機(jī)制。在充分調(diào)動(dòng)高層次人才和事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的積極性的同時(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控事業(yè)單位的收入分配。

　　五是健全收入分配調(diào)控機(jī)制。

　　企業(yè)離退休人員待遇 明年還有調(diào)整

　　四部委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，黨中央、國務(wù)院十分重視企業(yè)離退休人員的生活保障問題。這次在改革收入分配制度的同時(shí)，繼續(xù)提高企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平。企業(yè)離休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整水平由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員離休費(fèi)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)確定。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整采取“一次出臺(tái)，三年連調(diào)”的方案，即2005年、2006年、2007年三年連續(xù)提高基本養(yǎng)老金，調(diào)整時(shí)間為每年的7月1日，調(diào)整水平分別以上年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金為基數(shù)，按照上年企業(yè)在崗職工平均工資增長率的一定比例進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)向具有高級(jí)職稱的退休科技人員和退休早、基本養(yǎng)老金相對(duì)偏低的人員等適當(dāng)傾斜。

　　具體辦法由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，報(bào)勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批后實(shí)施。

　　保證全體人民利益 各地要嚴(yán)處違紀(jì)

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，中央一再強(qiáng)調(diào)，深化收入分配制度改革，必須讓全體人民享受改革發(fā)展成果的要求。由于這次收入分配制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，社會(huì)關(guān)注度很高。為確保改革的順利進(jìn)行，中央已提出了明確的紀(jì)律要求。各地區(qū)各部門對(duì)工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀(jì)行為，要堅(jiān)決予以制止和糾正，確保政令暢通。要嚴(yán)格遵守和堅(jiān)決維護(hù)機(jī)構(gòu)編制、組織人事和財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行國家政策規(guī)定，切實(shí)維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，嚴(yán)禁政出多門、各行其是，對(duì)違紀(jì)的要堅(jiān)決查處。