常州著力打造人事人才服務綠色通道

    地方綜合實力的競爭就是人才的競爭。市人事局切實轉變機關作風，千方百計暢通人才引進綠色通道、拓展人才選拔培養(yǎng)綠色通道、開辟海外人才服務綠色通道、完善人事綜合管理綠色通道，引進各類人才年均近2萬人，碩士以上高層次人才引進年增20%以上。

　　暢通人才引進綠色通道：緊密結合城市定位和產業(yè)發(fā)展方向以及經濟和社會發(fā)展需求，加強人才預測和規(guī)劃，連續(xù)三年發(fā)布年度人才開發(fā)計劃和人才開發(fā)專業(yè)目錄，引導人才合理流動，引進我市急需的、適用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對符合城市定位及產業(yè)發(fā)展方向引進的高層次人才進行人才開發(fā)資金資助，同時協(xié)調有關部門解決好高層次人才的戶籍、住房、家屬就業(yè)、子女入學等實際問題。按照《常州市吸引博士后進站工作的若干規(guī)定》，挑選一批發(fā)展?jié)摿Υ�、�?chuàng)新意識強的優(yōu)秀博士后研究人員，給予重點資助和培養(yǎng)。目前已建立7個企業(yè)博士后科研工作站，先后有4名博士后進站工作，6名博士后從事課題研究。研究制定實行人才居住證制度，為高層次人才享受住房、社保、子女就讀等提供方便。對事業(yè)單位引進急需高層次專業(yè)技術人才，不受人員流向和編制等因素的限制，放寬進人計劃，實行先進人后辦理。2005年引進各類人才17021人，其中研究生以上學歷489人。
 
　　拓展人才選拔培養(yǎng)綠色通道：突出業(yè)績能力取向，建立和完善以技術創(chuàng)新能力和業(yè)績?yōu)閷�向的工程技術系列職稱評價制度。以打破專業(yè)技術職務終身制為重點，加快職業(yè)資格制度建設，推行專業(yè)技術職務評審的社會化，逐步實行個人自主申報，資格申報可不受戶籍、檔案、身份、年齡和單位性質的限制。2005年有11個專業(yè)609人實行專業(yè)技術職務社會化評審。制定年度緊缺人才培養(yǎng)計劃，分三個層次培養(yǎng)城市規(guī)劃、城市經營、外經外貿、現代服務業(yè)、經營管理、高級營銷、物流、日語、軟件設計、動漫制作等專業(yè)緊缺人才。

　　開辟海外人才服務綠色通道：為進一步加快人才國際化進程，切實加大引進國外智力和海外人才工作力度，市人事局制定了《常州市引進國外智力項目資助實施辦法》，對引智項目給予市級資助；啟動了海外留學人員創(chuàng)業(yè)代理一條龍服務機制，將海外留學人員回國創(chuàng)業(yè)、落戶、資助、稅收、教育等各方面服務全部納入市外專局，實行一門式受理、一條龍服務。設立駐歐洲招才引智聯絡處，每年赴境外舉辦1-2次海外人才招聘會，為用人單位引進外國專家、吸引海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺。近兩年來，先后赴德法、日韓、澳新、美加等地招才引智，收集了800多個海外專家和留學人員信息，引進海外專家和高層次人才5人，共有200余人達成了智力引進和項目合作意向。

　　完善人事綜合管理綠色通道：將畢業(yè)生就業(yè)、人事代理等23項事務集中統(tǒng)一管理，實行“一門式受理、一次性辦結”服務。建立完善了“三聯系”（聯系轄市區(qū)、企事業(yè)單位、專家）制度和重點企業(yè)人才聯系制度，將34家重點企業(yè)和一批高科技民營企業(yè)、108家會員單位以及21位專家納入人才服務“綠色通道”。在機關全面實行服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制等，健全完善了59項辦法和措施，規(guī)范公共服務行為，提高行政效率和服務質量。大力開發(fā)人事人才業(yè)務網上受理、辦理、審核“一單式”服務系統(tǒng)，公務員招錄和事業(yè)單位公開招聘報名、人才培訓、人事檔案查詢、專業(yè)技術人員職稱報名和審核、事業(yè)單位登記、人事考試成績公布全部實行網上辦理。