[行業(yè)新聞]歐盟對(duì)中國鞋出口設(shè)限案再被否

    專家稱設(shè)限大趨勢未改，中國企業(yè)仍需高度重視

    歐盟試圖對(duì)中國鞋設(shè)限的努力再次遭受打擊。上周末，在以瑞典等主要分布在北歐的13個(gè)國家的反對(duì)下，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森最新提出的在今后5年內(nèi)對(duì)所有中國進(jìn)口鞋征收16.5%關(guān)稅的方案再度“胎死腹中”。

    此前，曼德爾森提出的一項(xiàng)“配額＋關(guān)稅”的方案同樣被否決。

    作為將于10月7日到期的歐盟對(duì)中國鞋反傾銷臨時(shí)舉措的替代計(jì)劃，最新方案再度“流產(chǎn)”也意味著，在臨時(shí)措施到期后的一段時(shí)間內(nèi)，出口到歐洲的中國鞋可能不會(huì)受到任何限制。但專家也提醒說，從長遠(yuǎn)來看，中國出口產(chǎn)品在國際市場面臨的貿(mào)易限制只會(huì)有增無減，中國鞋商以及相關(guān)企業(yè)絕不能放松警惕。

    兩大派別的爭斗

    據(jù)悉，最新方案主要遭到了瑞典等北歐國家的反對(duì)，此外還有英國、德國等。與意大利等南部產(chǎn)鞋大國不同，瑞典等國以鞋類經(jīng)銷為主。曼德爾森提出的對(duì)所有中國鞋征收16.5%統(tǒng)一關(guān)稅的方案無疑會(huì)迫使經(jīng)銷商將成本轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，進(jìn)而影響銷量。代表阿迪達(dá)斯及Puma等知名企業(yè)的歐洲鞋類經(jīng)銷商曾抗議說，歐盟對(duì)中國及越南鞋征收的關(guān)稅，將使歐洲的消費(fèi)者為買鞋多支付1.5億歐元的成本。

    “歐盟內(nèi)部有著復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)，不同國家有著不同的利益，”北京大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)研究中心主任王勇說，“因此，要在對(duì)中國鞋設(shè)限問題上達(dá)成共識(shí)需要相當(dāng)長的時(shí)間�！�

    此前，曼德爾森在7月初曾提出一個(gè)“配額＋關(guān)稅”的方案，即在從今年10月開始的5年中，歐盟每年對(duì)來自中國的1.4億雙皮鞋和來自越南的9500萬雙皮鞋征收正常關(guān)稅；對(duì)于超過上述限額的部分，中國和越南皮鞋將分別被加征23%和29%的關(guān)稅。然而，意大利、波蘭以及法國等五大產(chǎn)鞋國對(duì)此表示不滿，稱這一提案過于“寬容”。

    事實(shí)上，從3月份最早提出對(duì)中國鞋實(shí)行臨時(shí)反傾銷舉措開始，歐盟內(nèi)部便存在很大爭議。3月份的投票中，也只有比利時(shí)等3國投了贊成票，瑞典等10國反對(duì)，法國和意大利等11國棄權(quán)，德國則干脆未參加投票。只是由于棄權(quán)算作“贊成”，曼德爾森的提議才勉強(qiáng)獲得通過。

    有關(guān)專家指出，除了歐盟內(nèi)部的紛爭外，來自外部的壓力，比如相關(guān)國家政府以及企業(yè)的交涉，也迫使歐盟當(dāng)局不得不謹(jǐn)慎行事。據(jù)稱，中國商務(wù)部副部長高虎城本月將訪問布魯塞爾，繼續(xù)與歐盟貿(mào)易官員磋商“鞋”案。

    警惕歐洲新保護(hù)主義

    按計(jì)劃，歐盟委員會(huì)針對(duì)中國鞋的任何反傾銷協(xié)議都須在本月底前提出，并且需要得到代表歐盟成員國的所有25名反傾銷委員的批準(zhǔn)，然后才可在10月7日開始正式生效。

    盡管歐盟方面對(duì)中國鞋的設(shè)限方案幾度未果，但專家認(rèn)為，中國的廠家絕對(duì)不可就此放松警惕。隨著歐洲新貿(mào)易保護(hù)主義的興起，歐盟對(duì)中國鞋乃至更廣泛商品設(shè)置進(jìn)口障礙只是遲早的事。

    “長期來看，設(shè)限是難免的，”國內(nèi)某知名貿(mào)易問題專家表示，“這可能跟中歐貿(mào)易大格局的不平衡有關(guān)�！�

    北京大學(xué)的王勇則指出，自去年年底以來，歐洲大陸一股新的對(duì)華貿(mào)易保護(hù)主義勢力開始抬頭，這一趨勢需要引起關(guān)注。

    王勇表示，隨著全球化的日漸推進(jìn)，歐洲許多行業(yè)開始受到越來越大的沖擊，原來那些視中國增長為機(jī)會(huì)的歐洲人士轉(zhuǎn)而認(rèn)為中國增長會(huì)對(duì)其構(gòu)成威脅。而且，越來越多主張貿(mào)易保護(hù)的勢力開始在歐洲各國執(zhí)政，這也可能導(dǎo)致未來在貿(mào)易問題上作出對(duì)華不利的決策。