國資委研究專家面談應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦

　　來自國資委研究中心的專家趙曉認(rèn)為，大致可以斷定的是，中國目前正進(jìn)入至少長達(dá)20年的國際經(jīng)濟(jì)摩擦期。值得警惕的是，商品貿(mào)易領(lǐng)域的摩擦引發(fā)了制度領(lǐng)域的諸多摩擦，無論是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還是勞工標(biāo)準(zhǔn)問題，抑或人民幣匯率爭端，都體現(xiàn)了商品層面摩擦向制度層面摩擦的滲透。

　　我國今年面臨的貿(mào)易摩擦形勢依然比較嚴(yán)峻，將集中體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是紡織品爭端雖然得到緩解，但摩擦依然存在；二是歐盟對中國部分鞋類的反傾銷調(diào)查正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，制鞋業(yè)可能面臨較嚴(yán)峻的貿(mào)易摩擦；三是到去年底，已有40多個(gè)國家承認(rèn)中國的完全市場經(jīng)濟(jì)地位，我國很可能面臨反補(bǔ)貼訴訟；四是今年可能會有更多國家出臺新的貿(mào)易壁壘和進(jìn)入門檻，勢必影響中國貿(mào)易出口；五是發(fā)展中國家與中國的貿(mào)易摩擦可能會有所增加。 

　  梅新育：各種貿(mào)易壁壘交叉出現(xiàn)

　　我國成為全球貿(mào)易摩擦重“災(zāi)區(qū)”的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)折射出了“防患于未然”的貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制缺失的尷尬局面。來自商務(wù)部研究院的專家梅新育認(rèn)為，2005年既是中國對外貿(mào)易的豐收年，也堪稱貿(mào)易爭端年，這不僅因?yàn)槊罋W對華紡織品特保爭端波及就業(yè)人數(shù)之多、涉及出口金額之巨均為此前中國對外貿(mào)易爭端所未見，也是因?yàn)橹袊�的貿(mào)易摩擦深度和廣度在這一年顯著發(fā)展。

　　在深度方面，“人民幣升值論”和要求我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的壓力始終存在，我國對外貿(mào)易順差逼近1000億美元大關(guān)更加劇了貿(mào)易伙伴對我國的壓力；在廣度方面，不僅貿(mào)易爭端涉及的商品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，而且外國對華貿(mào)易保護(hù)工具進(jìn)一步“創(chuàng)新”，新型保護(hù)主義手段日益增多。 

　　事實(shí)上，由于全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，以反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施為主要手段的貿(mào)易摩擦已成為各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”。目前，我國面臨的各種貿(mào)易壁壘往往交叉出現(xiàn)，進(jìn)而給摩擦的解決帶來了巨大的困難。特別保障措施案件迅速增加成為我國貿(mào)易摩擦的一大顯著特征；技術(shù)性貿(mào)易措施已經(jīng)取代反傾銷，成為我國出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘；知識產(chǎn)權(quán)壁壘是國際貿(mào)易中各國頻頻使用的競爭利器，作為發(fā)展中國家的中國已經(jīng)成為這一摩擦的嚴(yán)重受損者。

　　陳明德：建立快速反應(yīng)機(jī)制

　　多哈回合進(jìn)入“休眠期”后，我國可能遭遇更多的貿(mào)易壁壘。全國政協(xié)常委陳明德認(rèn)為，我國亟待建立貿(mào)易摩擦監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，將國際市場的波動、外國政策體系的變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景等納入預(yù)警系統(tǒng)中，并建立信息暢通的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的“四體聯(lián)動”，在第一時(shí)間對貿(mào)易摩擦作出反應(yīng)。

　　陳明德建議，應(yīng)盡快整合國際貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對出口商品競爭力、出口國的競爭對手情況和出口國政府和利益集團(tuán)動態(tài)進(jìn)行分析，以便為企業(yè)下一步的經(jīng)濟(jì)決策提供信息支持；與此同時(shí)，各類商會、協(xié)會的運(yùn)行機(jī)制盡快向市場化方向發(fā)展，并通過行業(yè)協(xié)會中介組織在國際貿(mào)易摩擦中切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，要做好對國外反傾銷的預(yù)警，也要做好國外產(chǎn)品對我國各行業(yè)的損害預(yù)警。