基層就業(yè)優(yōu)待多 徐州出臺高校畢業(yè)生就業(yè)實施意見

    記者昨從市人事局獲悉，我市日前出臺了《關(guān)于切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》，積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層、非公單位就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　基層就業(yè)優(yōu)待多

　　據(jù)介紹，對高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的，《意見》規(guī)定，市區(qū)生源本科以上畢業(yè)生到縣以下基層單位工作的，戶口可以留在原籍或在市區(qū)入戶，人事關(guān)系由市、縣（市）、賈汪區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)全面免費代理，并可根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受提前定級等相關(guān)優(yōu)惠待遇。工作滿3年的，根據(jù)本人意愿可以流動到原籍或市區(qū)工作。凡落實了接收單位的，接收單位所在地區(qū)應(yīng)準(zhǔn)予落戶，工齡合并計算。

　　同時，從今年起，各級人事部門每年將有計劃地選聘一定數(shù)量的高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)就業(yè)。到城市社區(qū)就業(yè)的，其薪酬可由所在地財政和社區(qū)共同解決；到農(nóng)村就業(yè)的，通過法定程序安排擔(dān)任村黨支部、村委會的相應(yīng)職務(wù)，市、縣兩級政府給予適當(dāng)?shù)纳�活補(bǔ)貼，其人事檔案由縣級以上政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。同時把這批人員作為將來補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部的重要來源，爭取用3到5年時間基本實現(xiàn)全市每個村、每個社區(qū)至少有1名高校畢業(yè)生的目標(biāo)。此外，鼓勵我市生源高校畢業(yè)志愿者到農(nóng)村服務(wù)。據(jù)悉，我市生源高校畢業(yè)生回地方后，志愿到農(nóng)村服務(wù)的，由人事部門統(tǒng)一安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作，工作期間由財政安排專項經(jīng)費給予生活補(bǔ)貼，服務(wù)期滿后，進(jìn)入市場自主擇業(yè)，由有關(guān)部門協(xié)助在本系統(tǒng)內(nèi)推薦就業(yè)。
　　凡在基層工作滿2年的我市生源高校畢業(yè)生，由市人事部門按每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行定向獎勵。在今后晉升中高級職稱時，同等條件下應(yīng)優(yōu)先評定。對報考公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員的，可以通過適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)以及其他優(yōu)惠政策，優(yōu)先錄（聘）用。做出突出貢獻(xiàn)的，納入市高層次人才儲備中心管理。

　　支持到中小企業(yè)就業(yè)

　　對進(jìn)入各類中小企業(yè)和非公有制單位的畢業(yè)生，《意見》明確規(guī)定，其在專業(yè)技術(shù)職稱評定、科研項目經(jīng)費成果申報等方面與國有企業(yè)員工一視同仁。同時，為維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益，凡中小企業(yè)和非公有制單位接收畢業(yè)生，必須與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議或勞動合同，并及時為其辦理人事代理和社會保險，按時繳納社會保險金。到非公有制單位就業(yè)的畢業(yè)生，參加了基本養(yǎng)老保險的，今后考錄或招聘到國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。各級人事部門及所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將為到非公有制企業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生在檔案管理、落戶、專業(yè)技術(shù)職稱評定、流動、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、黨團(tuán)關(guān)系管理等方面提供全方位的人事代理服務(wù)。

　　鼓勵自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)

　　《意見》鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行為外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。對高校畢業(yè)生以從事自由職業(yè)、短期職業(yè)、個體經(jīng)營等方式靈活就業(yè)的，將提供必要的人事勞動保障代理服務(wù)，在戶籍管理、勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障。畢業(yè)生開辦私營企業(yè)，從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以內(nèi)的，技術(shù)合同經(jīng)市、縣（市）科技行政部門認(rèn)定登記及稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，暫免征收所得稅。經(jīng)市、縣（市）科技行政部門批準(zhǔn)，由畢業(yè)生開辦的獨立核算的科技企業(yè)，所取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可免征營業(yè)稅。對由畢業(yè)生自辦或合伙進(jìn)行的農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)業(yè)務(wù)、家畜、牲畜、水生動物的配種和疾病防治等所取得的收入，可免征營業(yè)稅。畢業(yè)生從事個體經(jīng)營或開辦私營企業(yè)的，由市、縣（市）、賈汪區(qū)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供個人人事代理服務(wù)，人事代理費第一年免繳，第二年減半收取。需要流動時，允許進(jìn)入人才市場重新?lián)駱I(yè)，人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為其辦理轉(zhuǎn)介手續(xù)。畢業(yè)生要求自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)市人事部門審核認(rèn)定，發(fā)給統(tǒng)一印制的《徐州市大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》，畢業(yè)生憑《畢業(yè)證書》和《徐州市大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠證》享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　援助貧困生就業(yè)

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，要加大對貧困畢業(yè)生的幫扶力度。市人事部門將對由有關(guān)部門認(rèn)定的市區(qū)生源城鎮(zhèn)特困職工家庭或城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的本科以上高校畢業(yè)生，實行重點推薦，優(yōu)先安置，保低就業(yè)的辦法。按照面向基層、面向一線、專業(yè)基本對口或?qū)�業(yè)相近的原則，向有關(guān)單位進(jìn)行專門推薦和協(xié)商安置。經(jīng)市總工會認(rèn)定的年度市級特困職工家庭子女、市民政部門認(rèn)定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女，或者父母雙下崗困難家庭子女，以及其他特殊困難家庭子女均有資格申請。畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生，可將檔案、戶口轉(zhuǎn)回入學(xué)前戶籍所在地，持有關(guān)證明到當(dāng)?shù)厥�、縣級勞動保障部門辦理失業(yè)登記，享受國家關(guān)于失業(yè)人員就業(yè)的優(yōu)惠扶持政策。對進(jìn)行失業(yè)登記的畢業(yè)生，由各級勞動保障機(jī)構(gòu)按規(guī)定免費為其提供相關(guān)就業(yè)服務(wù)。對因病等原因短期無法工作并確無生活來源者，由民政部門參照城市低保標(biāo)準(zhǔn)，給予臨時救助。