各地多措并舉加強高技能人才隊伍建設(shè)

    他們每天面對沉默的工作臺，用自己辛勤的汗水和聰明的才智奏出和諧的樂章。

    他們每天操作無數(shù)的按鈕，用自己獨特的技藝創(chuàng)造我們美好生活。

    他們就是身懷絕技、在崗位和實踐中發(fā)揮才干的高技能人才！

    2003年底，中央召開人才工作會議以來，高技能人才受到了黨和政府以及全社會的高度重視。今年4月，中央下發(fā)了《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》。從1995年起，有關(guān)部門已經(jīng)在全國組織評選了八屆“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”。 通過表彰先進,交流經(jīng)驗,全社會逐步形成了重視技能,重視人才,愛崗敬業(yè),崗位成才的良好氛圍。各級政府進一步完善政策,從培養(yǎng)、評價、激勵等各個環(huán)節(jié)加大力度,促進高技能人才成長,各個行業(yè)涌現(xiàn)出越來越多的高技能人才。

    多元化職業(yè)技能教育和培訓(xùn)格局逐步形成

    高技能人才作為我國人才隊伍的重要組成部分，作為我國產(chǎn)業(yè)大軍的優(yōu)秀代表和技術(shù)工人隊伍的核心骨干，在加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)競爭力、推動技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化等方面具有不可替代的重要作用。只有加快培養(yǎng)一批掌握精湛技藝和高超技能的高技能人才和高素質(zhì)的職工隊伍，才能在激烈的國際競爭中具有更強的競爭優(yōu)勢，才有可能實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

    各級政府和各有關(guān)部門以科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，把培養(yǎng)和使用好高技能人才列入重要的工作日程，把高技能人才隊伍建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。創(chuàng)新觀念和體制，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，落實政策措施，逐步形成政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的多元化職業(yè)技能教育和培訓(xùn)格局。

    寧夏回族自治區(qū)打通學(xué)制教育培訓(xùn)通道、拓展在職培養(yǎng)通道、搭建校企合作通道,解決高技能人才培養(yǎng)“瓶頸”。有的院校還嘗試與企業(yè)合作,把部分對口職業(yè)(工種)的車間建在學(xué)校,把學(xué)校的實驗室建在企業(yè),實現(xiàn)職業(yè)院校與企業(yè)的雙贏。

    廣東省依托大型骨干企業(yè)、重點職業(yè)院校和培訓(xùn)機構(gòu)，建設(shè)了50個高技能人才實訓(xùn)基地。據(jù)不完全統(tǒng)計，至2006年上半年，全省技能人才總量達709萬人，高技能人才占技能人才的比重由2000年的6%上升到15.4%，為推動廣東產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強有力的人才支持。

    從今年開始，上海市著手建立職業(yè)培訓(xùn)個人賬戶制度。個人賬戶資金由失業(yè)保險基金中支出，在個人勞動年齡段內(nèi)始終有效。勞動者個人可自主選擇參加政府公布的培訓(xùn)項目，并在取得職業(yè)資格證書后使用賬戶資金。自今年2月啟動以來，上海市已向24.29萬市民發(fā)放了個人賬戶卡，已有13.54萬市民持卡參加了政府補貼的培訓(xùn)項目。

    業(yè)績與能力成為高技能人才評價重點

    各地按照科學(xué)人才觀的要求，堅持公開、公平、公正的原則，著力構(gòu)建制度完善、評價科學(xué)、基礎(chǔ)健全、質(zhì)量可靠的高技能人才評價機制。進一步突破年齡、資歷、身份和比例限制，建立健全以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和職業(yè)知識水平的高技能人才評價體系，使各類符合條件的人員都能得到國家和社會的承認(rèn)。各地各部門在加強和改進高技能人才評價機制的實踐中,創(chuàng)造了許多鮮活的經(jīng)驗和成功的做法。

    江蘇改革企業(yè)、院校、社會技能人才評價方式。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場考核、強化督導(dǎo)”的原則,評價企業(yè)技能人才;按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢”的原則,支持指導(dǎo)各類院校和職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)畢(結(jié))業(yè)生參加社會化職業(yè)技能鑒定;按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、自主申報、社會考核、企業(yè)聘任”的原則,對社會通用性強的職業(yè)(工種)的技師和高級技師進行考評。

    新疆維吾爾自治區(qū)依照國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由企業(yè)對職工通過工作業(yè)績認(rèn)定、技術(shù)水平現(xiàn)場考核等方式,全面開展職工職業(yè)資格初次認(rèn)定,對掌握絕技絕活、對企業(yè)有特殊貢獻的技能人才,破格晉升為高級工、技師和高級技師。

     重慶率先在全國對國家職業(yè)資格等級進行了細化,在保留國家5級職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,將國家職業(yè)資格的初、中、高級各細化為3個地方等級,形成11級企業(yè)職工職業(yè)資格評價體系。

    多元化的高技能人才評價機制,為發(fā)現(xiàn)人才,挑選人才奠定基礎(chǔ)。評價機制的轉(zhuǎn)變,形成了有利于高技能人才成長和發(fā)揮作用的制度環(huán)境,促進了技能勞動者隊伍整體素質(zhì)的提高和發(fā)展壯大。

    晉升憑技能 報酬憑貢獻

    高技能人才隊伍建設(shè),既靠培養(yǎng),更要激勵。各地積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)建立健全職工憑技能得到使用和晉升、憑業(yè)績貢獻確定勞動報酬的激勵機制。同時,在一些關(guān)鍵崗位設(shè)立“首席技師”或“技能帶頭人”職務(wù)、或“以個人名義命名先進操作方法”等方式,充分發(fā)揮高技能人才在技能崗位的關(guān)鍵作用,以及解決技術(shù)難題、實施精品工程項目中的重要作用。

    山東省在全國率先由省政府規(guī)定高級技工學(xué)校畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員享受同等待遇,技師、高級技師分別享受中、高級專業(yè)技術(shù)人員待遇。目前全省17個市都建立了市級的評選獎勵制度。

    吉林省鼓勵企業(yè)對貢獻突出的高技能人才實行股權(quán)和期權(quán)激勵。根據(jù)考評結(jié)合、評聘分離的原則,被聘用的技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。

    湖北省通過工資、獎勵等多種形式,不斷提高技能人才的經(jīng)濟待遇和政治地位。技師、高級技師本人及其配偶、未成年子女允許到本人所在城鎮(zhèn)落戶,本人因工作需要在本省城市間流動,免征城市增容費。規(guī)定凡創(chuàng)造先進工藝、先進設(shè)備、先進操作法的,可以本人名字命名。

    國以才強,業(yè)以才興。高技能人才在我國現(xiàn)代化建設(shè)中正在發(fā)揮越來越重要的作用,受到社會的高度重視。在新的歷史條件下，要按照科學(xué)人才觀的要求，進一步加快培養(yǎng)高技能人才隊伍，形成各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的新局面，為全面建設(shè)小康社會提供堅實的技能人才保證。