歐盟采取歧視性反傾銷 中國鞋企擬上訴歐盟法院

    商務(wù)部副部長高虎城于今天在此間表示，部分中國鞋企擬就歐盟對華反傾銷案上訴歐盟法院的做法，是企業(yè)維護(hù)自身合法利益的有效途徑，也是企業(yè)的權(quán)利，商務(wù)部尊重和支持企業(yè)的自主選擇。

    10月6日，歐盟決定對中國皮鞋采取最終反傾銷措施，稅率為16.5%，期限為2年。該案自從歐盟立案到終裁引起了社會各界的廣泛關(guān)注。最近，針對歐方在該案中的法律問題，中國部分涉案企業(yè)表示要將該案上訴歐洲法院。 

    歐委會調(diào)查和裁決中存在較多違規(guī) 

    高虎城表示，歐方在缺乏法律與事實依據(jù)基礎(chǔ)的情況下堅持采取反傾銷措施，所采取的對中國企業(yè)的不公正、歧視性做法，使中國的企業(yè)遭受了損失，鞋類企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展面臨著較多的不確定因素和困難，此案將對鞋行業(yè)、鞋企的生產(chǎn)和發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。 

    據(jù)介紹，歐委會在此案的調(diào)查和裁決中存在較多違背歐盟反傾銷法規(guī)之處。如：歐委會未經(jīng)審查和披露否決了中國150多家未抽樣應(yīng)訴企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)待遇，違反了歐盟反傾銷法2.7條的規(guī)定；中國150多家未抽樣應(yīng)訴企業(yè)未經(jīng)審查和披露就被剝奪了分別稅率待遇，這違反了歐盟反傾銷法第9.5條的規(guī)定；此外，在信息披露方面，歐委會的補(bǔ)充終裁披露文件只給利害關(guān)系方5天的評論期，其中還包括兩天休息日，違反了歐盟反傾銷法20.5條關(guān)于對終裁披露的評論期不得少于10天的規(guī)定。 

    高虎城強(qiáng)調(diào)，中國并不反對WTO成員采用反傾銷措施，但反傾銷調(diào)查必須符合有關(guān)法律和法規(guī)，符合WTO的有關(guān)規(guī)定。中國反對利用反傾銷達(dá)到貿(mào)易保護(hù)主義的目的�！疤孤实刂v，歐盟對該案不公正的調(diào)查和裁決將會助長歐盟內(nèi)部貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展，我們對此表示擔(dān)憂�！备呋⒊钦f。 

    在最新對華貿(mào)易政策文件中，歐盟談到將“慎用貿(mào)易救濟(jì)措施”，高虎城表示，希望歐盟能“言必行，行必果”，審慎地處理對中國實施的各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。 

    中國企業(yè)此前已有維權(quán)成功案例 

    就國外針對其產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷作出的終裁，運用反傾銷有關(guān)規(guī)定訴諸國外法院進(jìn)行維權(quán)，中國企業(yè)在此前已有這方面的成功案例。 

    山東省一家企業(yè)曾將甲酚反傾銷案起訴到歐洲法院，法院于2006年7月13日裁決撤銷對該企業(yè)的反傾銷措施。此外，中國企業(yè)還曾就美國蘋果汁反傾銷案和暖水蝦反傾銷案向美國國際貿(mào)易法院起訴美國商務(wù)部，最終也都取得較好的結(jié)果。 

    高虎城認(rèn)為，這體現(xiàn)了企業(yè)勇于熟悉并運用規(guī)則捍衛(wèi)自己權(quán)利的積極立場和態(tài)度，也是在市場經(jīng)濟(jì)體制下中國企業(yè)發(fā)揮主體作用、逐步在貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)對方面走向成熟的表現(xiàn)。“隨著中國企業(yè)的逐漸成熟和運用法律手段維權(quán)意識的提高，類似訴訟還會發(fā)生�！备呋⒊潜硎�。 

    商務(wù)部將向企業(yè)提供幫助和支持 

    中國部分企業(yè)擬將此案上訴至歐洲初審法院，這是一個司法程序，這一程序的主體是起訴方的企業(yè)和被訴方的歐盟調(diào)查機(jī)關(guān)。“商務(wù)部作為一個政府機(jī)構(gòu)，在尊重司法程序的同時，將在公共服務(wù)和信息方面向中國企業(yè)提供幫助和支持�！备呋⒊钦f。 

    他同時也表示，商務(wù)部將繼續(xù)鼓勵鞋行業(yè)、鞋企加強(qiáng)協(xié)調(diào)和自律，運用合法的手段積極應(yīng)對反傾銷，堅持發(fā)展“品牌戰(zhàn)略”，提高產(chǎn)品檔次和附加值，加強(qiáng)在環(huán)保、勞工及社會責(zé)任、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才培養(yǎng)等方面的投入和努力，拓展我國鞋業(yè)的長期發(fā)展，提高中國鞋類生產(chǎn)企業(yè)的競爭力。