控訴歐盟反傾銷不能單干

    在歐盟對中國皮鞋開征為期兩年的反傾銷稅之后，國內涉案的1200余家企業(yè)絕大部分忍氣吞聲地做了“縮頭烏龜”，目前仍然是僅有奧康、泰馬等少得可憐的幾家企業(yè)聘請了律師，準備上訴至歐盟法院提起皮鞋反傾銷訴訟。這樣的情形真是令人費解。

　　業(yè)內人士都知道，16．5％的稅率可是致命性的懲罰。在歐盟仲裁生效并開始執(zhí)行之后，很多出口歐盟的鞋企都將被逼上絕路，因為出口歐盟的鞋企中，絕大多數企業(yè)的利潤只有10％左右，在他們與歐盟的生意中，大部分利潤其實是讓給了歐盟的經銷商。

　　那么歐盟為何還要痛下“殺手”？傾銷的游戲規(guī)則是這樣界定的：一雙皮鞋如果在國內的價格是10歐元，賣到歐盟時價格變成了8歐元，貿易中的傾銷就這樣形成了，按照W TO的規(guī)則，進行傾銷的國家都要被課以重稅以示懲罰。中國鞋是如何受到懲罰的？經過大致是這樣，一雙皮鞋在國內被賣到10歐元，在歐盟價格被賣到了20歐元，只不過賣到歐盟以外的第三國時價格是25歐元，歐盟就是根據這25歐元裁定中國鞋傾銷。

　　在歐盟的算盤中，在計算出口產品的正常價值時，常常還將出口國分為“市場經濟”和“非市場經濟”兩類，并分別使用不同的計算方法。對于“市場經濟國家”調查機構就直接使用其國內的價格數據，對于“非市場經濟國家”則不用該國的市場價格，轉而采用被認為是“市場經濟國家”的第三國（即“替代國”）的價格數據作為正常價值。在“中國彩電構成傾銷”時，選定的“第三國”是新加坡；此次“中國鞋構成傾銷”，選定的“第三國”據說是巴西。

　　中國不是早已加入W TO了嗎？“中國鞋”為何還要被另眼相看？研究W TO規(guī)則的專家們肯定地說，歐盟在本案的調查和裁決中存在較多違背歐盟反傾銷法規(guī)之處，比如企業(yè)市場經濟待遇、反傾銷稅率的計算、信息披露的時限、非抽樣企業(yè)的待遇等等，損害了中國企業(yè)的合法權益。

　　既然歐盟裁決還有如此多的漏洞，既然推翻其仲裁還有一線生機，為什么大家不勇敢地站出來？制鞋業(yè)雖然在國內是屬于針頭線腦的產業(yè)，但誰又能保證，中國制鞋業(yè)在歐盟遭遇的今天永遠不會是其他行業(yè)在歐盟遭遇的明天？

　　根據歐盟反傾銷法規(guī)的規(guī)定，中國涉案企業(yè)可以在本案終裁兩個月內（截止到十二月中旬）向歐盟法院提起上訴。不久前國家商務部官員也公開出面表態(tài)，力挺參與上訴的企業(yè)，稱“這是企業(yè)維護自身合法利益的有效途徑，也是企業(yè)的權利”。在勇于對歐盟法院提起皮鞋反傾銷訴訟上，奧康們已經先行了一步，我們期待著更多的企業(yè)能跟上來！