青海：用特色水土養(yǎng)出特色人才

    青海，這個曾被歌王深情吟唱過的“遙遠的地方”，造物主恩澤讓其擁有豐富的水電、鹽湖、石油天然氣、有色金屬等優(yōu)勢資源和發(fā)展農畜產品、中藏藥等高原特色產業(yè)的優(yōu)越條件。

    然而，如果沒有一支結構合理、總量充足、素質優(yōu)良的人才隊伍，青海的優(yōu)勢資源只是一道沉睡的隔岸風景。在飽受人才“瓶頸”之痛后，青海以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，研究制定并采取一系列措施，依托資源優(yōu)勢和特色產業(yè)培養(yǎng)人才、吸引人才、聚集人才和用好人才，為實施資源轉換戰(zhàn)略和壯大特色產業(yè)提供了堅強的人才保證和智力支持。

    育才緊貼“特色”

    青海平均海拔３０００米以上，高寒缺氧，自然條件嚴酷，客觀上吸引外來人才難度較大。因此，通過各種途徑培養(yǎng)本土人才成為青海人才工作的重要基礎。

    青海根據優(yōu)勢資源開發(fā)需要，合理調整高校布局和專業(yè)結構，將原有的７所高校整合為３所綜合本科院校，增設了資源勘查、鹽化工業(yè)等２０多個相關專業(yè)，培養(yǎng)和聚集了一批重點學科、重點領域的高素質專業(yè)技術人才。

    青海積極探索聯合辦學模式，大力支持企業(yè)與技校、高校聯合辦學，有計劃、有重點地培養(yǎng)優(yōu)勢產業(yè)急需人才。推進技工學校教學改革，大力發(fā)展職業(yè)技術教育。結合“三年三千新技師”工程的實施，在企業(yè)中廣泛舉辦技術講座，進行“傳、幫、帶”等活動。

    大力實施崗位成才計劃。在生態(tài)保護方面，把中瑞合作項目青海后續(xù)項目與“三江源”生態(tài)保護項目有機結合起來，針對項目實施過程中森林草原生態(tài)等方面的難題，培養(yǎng)了一批骨干人才。

  在民族文化產業(yè)發(fā)展方面，積極挖掘熱貢藝術的發(fā)展?jié)摿�，著力培養(yǎng)制作唐卡堆秀等具有民族和地方特色的技能型人才。在礦產資源方面，積極引導廣大職工立足崗位，自學成才。國家重點科研攻關計劃重大科技成果獎得主李浩放，從一名普通技術員成長為電氣自動化專家。他主持設計、自主研發(fā)的處于國際領先水平的七部國產水采船，為青海鹽湖集團節(jié)約資金２．８億元。

    多條途徑吸引人才

    根據優(yōu)勢資源開發(fā)遇到的科研難題，青海采用重大科技項目洽談的方式，提高人才吸納能力，積極引進國內外人才智力。“十五”期間，青海共有２４個重大科技攻關項目對外進行公開招標，中科院、清華大學等１００多家國內外一流科研機構和高校參與競標。

    吸引人才要靠資本，更要靠事業(yè)。青海從優(yōu)化人文環(huán)境、提供合理崗位、解決后顧之憂等方面入手，積極搭建良好的事業(yè)平臺。北京來青的鄧吉牛博士把成礦理論應用到找礦實踐中，有效提升了西部礦業(yè)的經濟效益。在他的帶動下，青海建立了第一家博士后科研工作站，逐步形成了青海礦業(yè)資源開發(fā)的專家鏈和產業(yè)鏈。

    根據自然條件嚴酷的實際，青海積極探索建立柔性引才引智機制。一是聘請高層次人才來青幫助工作。２００２年通過保留人才原有身份和相關待遇的方式，清華大學李建保教授受聘為青海大學校長。北京大學、公安大學、文化部等國家有關部門和單位的高層次人才也先后走進青海。二是充分發(fā)揮好中央西部掛職干部和“博士服務團”的作用。近年來，先后有２９名西部掛職干部和４８名“博士服務團”成員來青海工作。他們對青海的資源開發(fā)和特色產業(yè)發(fā)展功不可沒。三是加強與省外人才和相關機構的交流合作。青海省委組織部聘請了６７名曾在青海掛職和服務過的干部為特邀研究員。

    聚集一支“有特色”的人才隊伍

    聚集醫(yī)學人才，攻克高原醫(yī)學難關。青海先后吸引匯聚了一批專家學者致力于高原醫(yī)學研究，創(chuàng)建了高原病中心實驗室（國家級重點實驗室）和青海高原醫(yī)學研究中心（省級重點實驗室），在高原醫(yī)學研究方面取得了豐碩成果。中國工程院院士吳天一，揭開了藏族適應高原環(huán)境的生理之謎，推翻了當今國際“青藏高原居民不存在慢性高山病”的權威論點。

    聚集藥學人才，研究開發(fā)藏藥產業(yè)。青海通過調查發(fā)現，該省有１９８個藏藥品種屬青海特色品種，開發(fā)藏藥產業(yè)潛力極大。近年來，青海吸引了一批著力于提高產品有效含量和檔次的專業(yè)領軍人才，并建成了全國唯一的“藏藥分析實驗室”。

    聚集農牧人才，發(fā)展特色農牧產業(yè)。青海充分利用高原性氣候冷涼的特點，集中了一批優(yōu)秀農牧業(yè)科研人才，加大了特色農牧產業(yè)科學技術研究和推廣力度，科技在農牧業(yè)的貢獻率已經達到４５％左右。

    聚集“光伏”人才，做好新能源產業(yè)。光伏產業(yè)是青海新能源重點開發(fā)產業(yè)之一。青海新能源研究所不斷充實新能源研發(fā)隊伍，員工數量增加到原來的９倍。已經建成光伏電站１３０余座，全省直轄行政單位１１２個無電鄉(xiāng)告別無電歷史。

    青海特色的用人方略

    弘揚青藏高原精神，引導人才干事業(yè)。青海大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能團結”的青藏高原精神，引導各類人才熱愛高原、扎根高原、奉獻高原。各新聞媒體開辟了“高原英才”、“時代先鋒”等專欄，努力營造鼓勵人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍。

    優(yōu)化人才環(huán)境，支持人才干事業(yè)。堅持以事業(yè)留人，以感情留人，以適當待遇留人，著力營造良好的用人環(huán)境。強化服務意識，改進服務手段，減少人才創(chuàng)業(yè)中的行政阻力。建立和完善領導干部聯系高層次人才制度，拓寬和暢通了高層次人才建言獻策的渠道。

    改革分配制度，激勵人才干事業(yè)。設立科技重大貢獻獎。健全分配保障機制，實行以考定級，以級定崗，以崗定酬，按考取級別兌現工資福利待遇。

    健全人才激勵機制。規(guī)范和完善各層次專家拔尖人才的選拔程序和制度；將非公有制單位的專業(yè)技術人員和在青掛職服務２年以上的外省籍專業(yè)技術人員納入優(yōu)秀專家選拔范圍。２００５年，授予２６位專家“青海省優(yōu)秀專家”稱號，１３位專家榮獲國務院特殊津貼。