中國(guó)重頭鞋企叫板歐盟——本土企業(yè)國(guó)際化的艱難突圍

    12月中旬——?dú)W盟對(duì)華鞋類(lèi)反傾銷(xiāo)起訴的最后期限之前，浙江作為中國(guó)鞋業(yè)的重要區(qū)域，只有兩家企業(yè)正式向歐盟法院遞交反傾銷(xiāo)起訴書(shū)。

　　巧合的是，這個(gè)日子也正好是中國(guó)加入WTO五年過(guò)渡期結(jié)束的日子。前者被喻為令中國(guó)鞋業(yè)受到不公平待遇的生死時(shí)限，而后者象征著中國(guó)追逐多年的貿(mào)易自由和公平競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的徹底到來(lái)。

　　兩個(gè)日期，帶給業(yè)界的帶來(lái)了頗具戲劇沖突的兩種景象。

　　12月，對(duì)于眾多中國(guó)鞋企來(lái)說(shuō)是一個(gè)要做出艱難選擇的月份。

　　爭(zhēng)取來(lái)的公平與正義

　　“溫州皮鞋企業(yè)起訴歐盟這件事情非常好。因?yàn)閺钠髽I(yè)來(lái)說(shuō)，它享有這個(gè)權(quán)力，如果覺(jué)得自己受到不公平的待遇，可以尋求法律上的援助，這也反映了中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易糾紛中更加趨于成熟，我個(gè)人非常贊賞這種做法�！边@是10月31日，歐盟智庫(kù)Eur-Ifri主任皮埃爾·德福安在談到貿(mào)易壁壘問(wèn)題時(shí)的“借題發(fā)揮”。他實(shí)際上告訴我們：在國(guó)際貿(mào)易中，任何利益都是爭(zhēng)取來(lái)的，而不是等來(lái)的。

　　早些時(shí)候，歐盟駐華大使賽日·安博也作了類(lèi)似的表態(tài)：中國(guó)的一些鞋革企業(yè)決定采用法律手段，到歐洲法院起訴歐盟的反傾銷(xiāo)舉措，是非常正當(dāng)?shù)男袨椋瑢?duì)此他表示理解和贊賞。

　　事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)取自身利益的這一做法得到了國(guó)際社會(huì)的理解和認(rèn)可。在中國(guó)最大民營(yíng)制鞋企業(yè)奧康集團(tuán)宣布聘請(qǐng)律師對(duì)歐盟提起反傾銷(xiāo)訴訟后不到一周，《歐洲時(shí)報(bào)》就發(fā)表了評(píng)論員文章，稱(chēng)中國(guó)企業(yè)應(yīng)大膽用法律保權(quán)益。但，遠(yuǎn)不止這些。早在歐盟對(duì)我國(guó)皮鞋征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅時(shí)，歐盟鞋業(yè)聯(lián)合會(huì)主席卡爾沃就在呼吁歐盟對(duì)中國(guó)皮鞋的反傾銷(xiāo)早點(diǎn)結(jié)束�！爸袊�(guó)鞋并沒(méi)有想象的那么可怕�！币恢北硎尽安恢С謱�(duì)中國(guó)皮鞋反傾銷(xiāo)”的卡爾沃說(shuō)，他很早就提出“中國(guó)鞋對(duì)西班牙更多的是機(jī)遇”。卡爾沃始終認(rèn)為，反傾銷(xiāo)只能是暫時(shí)的，他提醒西班牙鞋企，最好的競(jìng)爭(zhēng)方式是合作，西班牙企業(yè)應(yīng)該到中國(guó)尋找商機(jī)。

　　這一說(shuō)法與王振滔的論點(diǎn)恰好達(dá)成了完美的默契。

　　過(guò)渡期結(jié)束時(shí)的“最后一辯”

　　蒲凌塵，4年前中國(guó)“加入世貿(mào)第一案”——溫州打火機(jī)反傾銷(xiāo)案的代理律師，如今在中國(guó)加入WTO五年過(guò)渡期結(jié)束時(shí)的“最后一辯”中，又要與歐盟叫板。蒲凌塵認(rèn)為本案的入手點(diǎn)有兩個(gè)：歐盟委員會(huì)沒(méi)有預(yù)料到對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查后，會(huì)有150多家企業(yè)應(yīng)訴。因此其啟動(dòng)了WTO法和歐盟法都給予承認(rèn)的抽樣調(diào)查程序，抽取中國(guó)出口量排在前十位的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查。后140多家企業(yè)同樣填了調(diào)查表，卻沒(méi)有被審核，因?yàn)榍懊婺切┢髽I(yè)沒(méi)有獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位而得到了同樣的結(jié)果。

　　問(wèn)題在于，剩下的那些企業(yè)還需不需要填調(diào)查表？作為當(dāng)事人，如果對(duì)于程序沒(méi)有可預(yù)見(jiàn)性，為什么還要去做？在反傾銷(xiāo)調(diào)查立案時(shí)，歐委會(huì)是要求所有當(dāng)事人都必須提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位證明的，但又對(duì)遞交了資料的后140多家企業(yè)沒(méi)有任何說(shuō)法。因此，我們認(rèn)為《歐盟反傾銷(xiāo)條例》關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的條款和關(guān)于抽樣的條款之間沒(méi)有銜接，有不太完善的地方。法院對(duì)于這兩個(gè)條款應(yīng)該有個(gè)明確的解釋。

　　不失風(fēng)范的“叫板之舉”

　　在危機(jī)面前，99%的鞋企選擇了沉默。10月7日，歐盟正式開(kāi)始對(duì)產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋加征16.5%的反傾銷(xiāo)稅。這起歐盟歷史上涉案金額最大的對(duì)華反傾銷(xiāo)事件，牽涉1200多家國(guó)內(nèi)制鞋企業(yè)。近兩個(gè)月過(guò)去了，浙江只有奧康和森馬兩家制鞋企業(yè)站出來(lái)，公開(kāi)表示要和歐盟打官司。“其實(shí)，加入WTO以來(lái)，許多企業(yè)對(duì)這種游戲規(guī)則還不是很懂。一些企業(yè)感到訴訟費(fèi)用壓力很大，另外對(duì)這種司法程序也不太熟悉。我想，不是這99%的鞋企不愿意起訴，我寧愿相信，他們是不懂�！眾W康集團(tuán)總裁王振滔直截了當(dāng)?shù)馗嬖V記者，這次歐盟反傾銷(xiāo)終裁結(jié)果下來(lái)的時(shí)候，大家其實(shí)“都很亂”。這場(chǎng)已經(jīng)到來(lái)的國(guó)際“馬拉松”官司，對(duì)中國(guó)的企業(yè)和制鞋行業(yè)到底意味著什么？“10月5日，他們（歐盟）的裁決下來(lái)的時(shí)候，我們已經(jīng)準(zhǔn)備好所有的法律文本。其實(shí)，早在他們征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的時(shí)候，我們就已經(jīng)作出了這個(gè)決定。后來(lái)知道歐盟制定了為期2年的16.5％的反傾銷(xiāo)稅后，我們更加堅(jiān)定了信心，必須要對(duì)他們起訴。”王振滔說(shuō)，起訴歐盟是必然的。“看看歐盟這次為期2年的16.5％的反傾銷(xiāo)稅背后是什么就明白了。其實(shí)，從某種意義上說(shuō)，它是一種嘗試。也就是說(shuō)，如果這2年中國(guó)企業(yè)能忍受，那么第二步他們就會(huì)制定5年，前后等于是7年，中國(guó)鞋企就將輸?shù)靡凰�糊涂！”“但有一點(diǎn)可以肯定。不管這場(chǎng)官司的輸贏(yíng)，對(duì)中國(guó)制鞋業(yè)來(lái)講，輸了也是贏(yíng)了，贏(yíng)了是更贏(yíng)�！蓖跽裉蠌�(qiáng)調(diào)，“如果我們贏(yíng)了，歐盟也沒(méi)有輸，因?yàn)樗麄冋鞫悆赡辍Ｖ袊?guó)企業(yè)也因此可能取消下一個(gè)5年。即使我們輸了，我們也從中學(xué)到了很多東西。我相信，歐盟不來(lái)，其他國(guó)家還會(huì)來(lái)，畢竟我們加入WTO時(shí)間比較短，對(duì)國(guó)際游戲規(guī)則不是很懂。這次哪怕輸了，下一次其他國(guó)家來(lái)，我們至少會(huì)知道該怎么做�！痹谒�看來(lái)，重要的是2年以后的事情�！八�以，我們心里清楚，我們其實(shí)是在做一件非常有意義的事情，而且我們充滿(mǎn)信心。正如我送給奧康管理干部的話(huà)：超乎常人想象的關(guān)懷，是明智；超乎常人想象的冒險(xiǎn)，是安全；超乎常人想象的夢(mèng)想，是務(wù)實(shí)；超乎常人想象的期待，是可能�！�