全球貿(mào)易增長加快 WTO談判有望來年獲突破

    在世界經(jīng)濟(jì)較快增長的帶動下，2006年全球貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，主要發(fā)達(dá)國家貿(mào)易額穩(wěn)步增長，多數(shù)發(fā)展中國家繼續(xù)保持較快增長勢頭。1月至8月，美國進(jìn)出口均增長13.9%，中國、巴西、俄羅斯和印度等新興經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)出口貿(mào)易增速也都達(dá)到兩位數(shù)，貿(mào)易成為拉動這些國家經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。

    不過，世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判中止，多邊貿(mào)易體制前景不明，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，對世界貿(mào)易健康發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，2006年全球貿(mào)易量將增長8.9%，高于2005年1.5個百分點(diǎn)。

    今年7月，由于美國和歐盟遲遲未能就農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼問題達(dá)成一致，WTO主要成員于當(dāng)月24日決定中止多哈回合貿(mào)易談判，意味著貿(mào)易談判將不限期暫停。印度商務(wù)部長卡邁勒·納特直接把談判比作垂死的病人，稱其“已離開重癥監(jiān)護(hù)病房，等著送往火葬場”。

    英國《金融時報(bào)》的文章指出，多哈回合談判的中止不僅會嚴(yán)重削弱WTO的國際影響力、降低各方對多哈回合的期望值，還將使充斥著各種特殊利益條款的雙邊及地區(qū)性的自由貿(mào)易協(xié)議越來越多，并導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，而多哈回合談判的中止使這一趨勢更加明顯。調(diào)查顯示，幾乎所有WTO成員都隸屬于一個或多個不同程度的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易總量占國際貿(mào)易總量的比重已超過50%，且呈快速上升趨勢。但是，正如國際貨幣基金組織總裁羅德里戈·拉托在多哈回合談判中止后所說的那樣，雙邊或地區(qū)貿(mào)易協(xié)定絕對不能取代世界貿(mào)易組織，因?yàn)檫@些貿(mào)易協(xié)定可能由于貿(mào)易轉(zhuǎn)移、貿(mào)易混亂等原因存在潛在成本，而“多邊貿(mào)易改革才是推進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展的最佳方式”。

    此外，多哈回合談判的中止還意味著貿(mào)易摩擦有進(jìn)一步增多的危險(xiǎn)。今年以來，主要發(fā)達(dá)國家間以及發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家間的貿(mào)易摩擦都有所升級，如美國、歐盟就農(nóng)產(chǎn)品和客機(jī)補(bǔ)貼問題齟齬不斷；歐盟頻頻啟動反傾銷程序，對來自中國、越南的皮鞋和中國的彩電征收反傾銷稅……世界貿(mào)易組織11月發(fā)布的反傾銷統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，今年上半年有15個WTO成員方實(shí)施了71起反傾銷最終措施，比去年同期增長29%，而中國依然是全球反傾銷調(diào)查的頭號目標(biāo)國。

    基于對上述問題嚴(yán)重性的認(rèn)識，自多哈回合中止之后，WTO主要成員方恢復(fù)談判的努力始終沒有停止過。WTO總干事拉米表示，談判中止的這段時間并非是一個真空狀態(tài)，“在這段時間中在各層次上開展的各種深入接觸從未間斷過，我們稱之為一段‘平靜外交’時光”。

    本月15日，在WTO總理事會會議上，拉米對多哈回合談判前景表示謹(jǐn)慎樂觀。他指出，雖然多哈回合談判僵局目前仍無打破跡象，但仍存在明年達(dá)成最終協(xié)議的可能。與會149個成員的代表也紛紛表示，希望早日正式重啟談判。在會后舉行的記者會上，拉米稱，2007年是多哈回合談判決定性的一年，“仍存在明年第一季度取得突破的希望”。