業(yè)內(nèi)人士認為福建鞋企不會輕言放棄歐盟市場

    歐盟作出對中國產(chǎn)皮鞋開征為期兩年、稅率16.5%的反傾銷裁決，在12月16日前中國鞋企如不服，可向歐盟法院提起訴訟。然而在最后期限臨近之際，福建省近300家涉案鞋企集體放棄了訴訟，引起一片嘩然之聲。 

    歐盟從10月7日起對我國皮鞋征收為期兩年稅率達16．5％的反傾銷稅，福建作為我國鞋類生產(chǎn)出口的第二大省，有近300家鞋類生產(chǎn)企業(yè)受到反傾銷稅波及。自此，福建鞋企開始尋求走訴訟之路。 

    然而，就在12月7日歐盟對華皮鞋作出反傾銷裁決申訴期限截止的這一天，在權(quán)衡得失后，福建鞋企集體放棄了訴訟。媒體的這一報道立時在社會上引起一片嘩然之聲，有評論甚至憂心忡忡地提醒福建鞋企：退出訴訟，就意味著可能退出歐洲市場。 

    對此，福建鞋帽進出口商會負責人近日接受采訪時給出了不同的觀點：“福建鞋企決不會輕易放棄歐盟市場�！� 

    現(xiàn)在下結(jié)論為時過早 

    “歐盟反傾銷福建鞋企集體放棄上訴”，是否意味著福建鞋企放棄歐盟市場？上周五，筆者就此事向福建鞋帽進出口商會負責人求證時，該負責人以為現(xiàn)在下這樣的判斷還為時過早：“雖然迄今為止我們的會員企業(yè)沒有向歐盟提起上訴，但不排除其他非會員企業(yè)上訴的可能。” 

    該負責人強調(diào)：“企業(yè)放棄上訴這件事不能孤立地看待，要聯(lián)系事情的前因后果�！彼�介紹說，自去年7月歐盟反傾銷立案調(diào)查開始，福建鞋企就積極參加到應訴的行列中。當時，在短短的十幾天時間，福建就有37家企業(yè)參與應訴。為了應訴，福建鞋企按歐盟的要求提交了各種各樣材料，并為此花費了大量的人力物力。然而，歐盟最終還是一意孤行地按16.5％的稅率征稅，這讓福建鞋企普遍感到很不公平。 

    “歐盟這種歧視性的稅率，已破壞了WTO的公平原則�，F(xiàn)在，我們商會及福建鞋企還可以通過政府層面，將歐盟起訴至WTO�！备＝ㄐ�帽進出口商會負責人提醒媒體別過多地去渲染企業(yè)放棄訴訟一事，“雖然表面上看，這次福建涉案企業(yè)有近300家，實際上真正全部生產(chǎn)皮鞋的沒有幾家，而且有的企業(yè)一年才出口歐盟2萬-3萬美元，在公司營業(yè)額中所占的比例很低。而且，對企業(yè)來說，就算皮面鞋做不成了，也還可以換成革或其他材料�？傊�一句話，福建鞋企決不會輕易放棄歐盟市場�！� 

    放棄上訴情非得已 

    “企業(yè)不上訴，可能出于這樣一些考慮：征收16.5％的關(guān)稅，同原來的19.4％相比，已經(jīng)下降了一定程度，這個稅率跟獲得市場經(jīng)濟地位的企業(yè)比差別不是太多，廣東一家鞋企獲得了市場經(jīng)濟地位，其關(guān)稅是9.7％；打官司的費用很高，程序也很復雜，一個官司打下來前后可能要歷時2年，花費可能要幾十萬甚至上百萬美元，到時即使最后勝訴也可能得不償失，歐盟賠償?shù)馁M用可能還不及訴訟費用。兩利相權(quán)取其重，兩害相權(quán)取其輕。這些企業(yè)之所以放棄訴訟，肯定是事先跟律師仔細分析利弊后，才做出的決定。”福建省公平貿(mào)易局官員陳羲認為，企業(yè)就是放棄上訴也是情非得已，完全可以理解，“更何況，放棄上訴并不意味著退出歐洲市場。相反，起訴打贏官司的概率很低，錢可能扔了也是白扔。從這些意義上說，放棄上訴同樣不失為一種明智之舉�！� 

    談到歐盟反傾銷稅對各個企業(yè)的影響，陳羲辯證地一分為二：“像富貴鳥、華泰這樣的大企業(yè)出口量大，有固定的銷售渠道，其可選擇的價格幅度空間大，反傾銷稅對它們的影響不是太大。而小企業(yè)由于規(guī)模小、價格幅度空間小，反傾銷稅開征后倒閉都有可能�！� 

    現(xiàn)在有種聲音認為，放棄上訴就是等同于自掘墳墓。陳羲對此不予茍同，“歐盟有25個國家，市場容量很大。反傾銷稅征收后，雖然可能會有一些訂單向越南和東南亞等勞動力相對便宜的國家轉(zhuǎn)移，但這些國家的產(chǎn)能遠遠不夠！” 

    歐盟江山不會拱手相讓 

    “法律上的上訴我們從來沒有考慮。歐盟反傾銷征稅的期限是兩年，而打一場反傾銷官司前前后后估計也得花上兩年。這兩年時間里，歐盟肯定跟你玩耍，慢慢拖你兩年，它可以一會說需要補充證據(jù)，一會又說證據(jù)有誤差，作為企業(yè)肯定是玩不過它�！备毁F鳥集團外貿(mào)部廖經(jīng)理道出了放棄上訴的理由。 

    放棄上訴，是否意味著福建鞋企進入歐盟的大門關(guān)死了，是否意味著福建鞋企將好不容易打下的鞋業(yè)江山拱手相讓？廖經(jīng)理不這么認為：“客人并不是要轉(zhuǎn)單就可以馬上轉(zhuǎn)單，對方也要找有實力的工廠。歐盟征收反傾銷關(guān)稅，無論是進口商還是出口商都很無奈。既然事情發(fā)生了，大家不妨互相退讓一步，彼此將就點，而分攤稅費就是其中的一種解決問題的辦法。至于具體如何分攤，那要看對方的采購量，下訂單時1萬雙有1萬雙的價錢，10萬雙有10萬雙的價錢�！绷谓�(jīng)理同時提到了一個墻里損失墻外補的辦法：“反傾銷稅征收后，同樣的出口量，我們利潤是少了，但我們可以通過增加出口量的辦法來彌補這一損失。” 

    廖經(jīng)理此言是有實力做支撐的。去年富貴鳥出口歐盟的皮鞋達43萬雙，出口額達1000萬美元。由于歐盟征收反傾銷稅是針對進口環(huán)節(jié)來進行的，像富貴鳥這樣有實力的鞋企完全可以跟進口商達成協(xié)議，共同分擔稅費。盡管如此，富貴鳥還是“一顆紅心，兩種準備”，廖經(jīng)理透露，公司已著手分散市場風險的前期工作，“下一步，我們準備進軍日本、迪拜、韓國等”。