行業(yè)協(xié)會(huì)不要再“缺位”了

    面對(duì)歐盟針對(duì)我國(guó)皮鞋征收16.5%的高額反傾銷稅，我國(guó)上千家制鞋企業(yè)選擇了集體沉默，只有奧康等4家企業(yè)向歐盟法院遞交了起訴書(shū)。在這個(gè)高額反傾銷稅案件中，中國(guó)制鞋企業(yè)遭受的打擊可用“滅頂”來(lái)形容，光是溫州鞋產(chǎn)品對(duì)歐盟的出口就因此減少了三分之一，而有些小的企業(yè)從去年第四季度開(kāi)始就已經(jīng)接不到訂單了。我們不無(wú)遺憾地發(fā)現(xiàn)，在此次事關(guān)鞋業(yè)整體利益的應(yīng)訴中，最應(yīng)該“作為”的行業(yè)協(xié)會(huì)，卻找不到它的聲音，著實(shí)“缺席”了一把。

　　說(shuō)到應(yīng)訴企業(yè)很少的原因，很多企業(yè)表示，主要是訴訟成本太高、訴訟結(jié)果難以預(yù)料；而從以往應(yīng)訴反傾銷的情況看，訴訟成本基本在6萬(wàn)歐元左右，相當(dāng)于人民幣60多萬(wàn)元，這是很多中小企業(yè)無(wú)法承擔(dān)的。同時(shí)，此次歐盟法院受理訴訟請(qǐng)求后，整個(gè)過(guò)程差不多要兩年，這中間要耗費(fèi)大量的人力物力�？磥�(lái)，奮起反擊不僅需要金錢，而且需要時(shí)間，這是很多企業(yè)耗不起的，因?yàn)槠髽I(yè)的主要精力應(yīng)該集中在研發(fā)生產(chǎn)和營(yíng)銷上。但是行業(yè)協(xié)會(huì)不一樣，他們有更多的精力、本職和組織能力來(lái)做這些事情。

　　我們看到，本應(yīng)在應(yīng)訴反傾銷這樣的重大事件中站在頭排的中國(guó)皮革協(xié)會(huì)，盡管在此次反傾銷戰(zhàn)役里扮演了一定的組織角色，但是最后作用不大，應(yīng)者寥寥。無(wú)論如何，在關(guān)乎整個(gè)行業(yè)興亡的大事中，行業(yè)協(xié)會(huì)不應(yīng)僅僅扮演配角。實(shí)際上，在類似反傾銷訴訟這類的事件中，行業(yè)協(xié)會(huì)至少還應(yīng)起到這些作用：作為一個(gè)獨(dú)立的法人個(gè)體，代表整個(gè)行業(yè)到歐盟應(yīng)訴，從而使企業(yè)不必在應(yīng)訴上花費(fèi)精力；同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該有更多的強(qiáng)制手段，在面對(duì)非常情況時(shí)，可以采取非常措施，讓協(xié)會(huì)下屬的企業(yè)能夠按照其受損害的程度負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，從而使應(yīng)訴可以有效進(jìn)行……

　　總之，在應(yīng)訴反傾銷這個(gè)事件上，奧康等企業(yè)的“越位”恰恰反映了行業(yè)協(xié)會(huì)的“缺位”。

　　顯然，和很多國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)相比，我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)在處理貿(mào)易爭(zhēng)端、開(kāi)拓海外市場(chǎng)等方面都很不成熟，還無(wú)法與行業(yè)協(xié)會(huì)這一名頭匹配。很多國(guó)家的企業(yè)在發(fā)生國(guó)際貿(mào)易糾紛時(shí)，都是由行業(yè)協(xié)會(huì)出面向政府提起訴訟申請(qǐng)，并協(xié)助政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查、取證，而我們卻只看到了單個(gè)企業(yè)的孤單身影。

　　加入WTO以后，隨著中國(guó)成為全球的制造業(yè)基地，隨著中國(guó)的低成本商品的大量出口，隨著中國(guó)的貿(mào)易順差持續(xù)上升，貿(mào)易爭(zhēng)端將持續(xù)發(fā)生，這已經(jīng)不是單個(gè)企業(yè)能夠應(yīng)付的。我們的行業(yè)協(xié)會(huì)，確實(shí)應(yīng)該好好反思一下自己應(yīng)該扮演的角色了。