津增加對靈活就業(yè)大齡失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼

    從天津市勞動和社保保障局獲悉，由于本市今年社保繳費(fèi)最低和最高標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，日前，市勞動保障部門對2007年本市靈活就業(yè)的失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼數(shù)額相應(yīng)做出調(diào)整，同時為方便靈活就業(yè)人員繳費(fèi)，將補(bǔ)貼資金注入帳戶時間提前到每季度末，進(jìn)一步減輕個人負(fù)擔(dān)。

    從2007年1月起，對具備申領(lǐng)社保補(bǔ)貼資格人員按照補(bǔ)貼類別，將實(shí)行新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體是：享受三分之一補(bǔ)貼人員，月補(bǔ)貼由112.83元調(diào)整為126.35元，增加13.52。享受三分之二補(bǔ)貼人員，月補(bǔ)貼由225.66元，調(diào)整為252.70元，每月增加27.04元。

    另外，為減輕靈活就業(yè)人員負(fù)擔(dān),方便繳費(fèi)，2007年失業(yè)人員社保補(bǔ)貼方式仍實(shí)行按季補(bǔ)貼的同時，將個人補(bǔ)貼帳戶注資時間提前到每季度末的25日—30日之間。

    由于社保補(bǔ)貼實(shí)行按季撥付、先繳后補(bǔ)的方式補(bǔ)貼資金，如果在本季度內(nèi)靈活就業(yè)人員沒有繳費(fèi)的，那么當(dāng)期季度的社會保險補(bǔ)貼就不能享受到，而且還要影響以后社會保險補(bǔ)貼的享受資格。

    市勞動保障部門有關(guān)負(fù)責(zé)人特別提醒正在享受補(bǔ)貼政策的靈活就業(yè)人員，按照我市社會保險個人繳費(fèi)有關(guān)規(guī)定，及時繳納2007年度基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險與失業(yè)保險費(fèi)。只有在補(bǔ)貼季度內(nèi)，及時足額繳納社會保險費(fèi)的（含季度內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)征集）人員才可享受當(dāng)期補(bǔ)貼。補(bǔ)貼季度內(nèi)中斷繳費(fèi)又沒有進(jìn)行補(bǔ)征集的，按規(guī)定取消該季度及今后補(bǔ)貼資格。對于初次申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)的失業(yè)人員，自繳納社會保險費(fèi)（三險）之月起享受社會保險補(bǔ)貼、補(bǔ)征集的月份不予補(bǔ)貼。

    據(jù)介紹，大齡下崗失業(yè)人員從事靈活就業(yè)后，雖然有了一定的收入，解決了基本生活困難，但由于沒有社會保險保障，對今后的養(yǎng)老、醫(yī)療等非常擔(dān)心，存在很多后顧之憂，造成靈活就業(yè)崗位的不穩(wěn)定。

    為穩(wěn)定大齡失業(yè)人員靈活就業(yè)，幫助他們及時接續(xù)社會保險關(guān)系，讓他們輕裝行進(jìn)在再就業(yè)之路上，去年市勞動保障部門出臺《關(guān)于做好失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼的通知》（津勞局〔2006〕151號），從去年第二季度開始，對實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)社會保險關(guān)系，給予養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)社會保險補(bǔ)貼，免除靈活就業(yè)的失業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療等后顧之憂，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

    按照規(guī)定，靈活就業(yè)失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以我市社會保險個人繳費(fèi)的規(guī)定費(fèi)率（失業(yè)保險的繳費(fèi)比例為3%），養(yǎng)老保險和失業(yè)保險以本市最低繳費(fèi)基數(shù)、醫(yī)療保險以個人繳費(fèi)規(guī)定的基數(shù)計(jì)算的繳費(fèi)部分補(bǔ)貼三分之一。對零就業(yè)家庭、單親家庭和低保戶等困難家庭中失業(yè)人員靈活就業(yè)的補(bǔ)貼三分之二。

    該項(xiàng)政策的實(shí)施受到靈活就業(yè)失業(yè)人員歡迎，截止去年末，已經(jīng)累計(jì)為3.03萬名靈活就業(yè)的大齡失業(yè)人員辦理了社會保險補(bǔ)貼，補(bǔ)貼養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險3873萬元，年人均補(bǔ)貼1909元，此次增加補(bǔ)貼后年人均補(bǔ)貼將達(dá)到2138元，進(jìn)一步降低了靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，用社會保險的連續(xù)性保障了大齡失業(yè)人員靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，消除了他們疾病、失業(yè)、養(yǎng)老的后顧之憂。

    市勞動保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人要求各區(qū)縣失業(yè)保險管理部門要高度重視今年靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作，要求各區(qū)縣緊密結(jié)合就業(yè)援助月工作安排，及時兌現(xiàn)補(bǔ)貼政策，集中時間與人員力量，幫助就業(yè)困難群體解決困難實(shí)現(xiàn)就業(yè)。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，穩(wěn)定靈活就業(yè)崗位，為困難群眾辦事實(shí)，解難題、得實(shí)惠。目前，此項(xiàng)工作已全面展開，請靈活就業(yè)人員就近到街道勞動保障服務(wù)中心辦理。

    相關(guān)知識：失業(yè)人員靈活就業(yè)主要是指大齡失業(yè)人員從事社區(qū)或其他就業(yè)崗位時，工作場地與勞動時間不固定，難以獲得穩(wěn)定收入和建立穩(wěn)定勞動關(guān)系的一種就業(yè)形式。本次對失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策主要適用于在職時已經(jīng)參加失業(yè)保險，并已經(jīng)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的本市大齡失業(yè)人員。

    補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以我市社會保險個人繳費(fèi)的規(guī)定費(fèi)率（失業(yè)保險的繳費(fèi)比例為3%），養(yǎng)老保險和失業(yè)保險以當(dāng)年本市最低繳費(fèi)基數(shù)、醫(yī)療保險以規(guī)定的個人繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的繳費(fèi)部分補(bǔ)貼三分之一。對零就業(yè)家庭、單親家庭和低保戶等困難家庭中失業(yè)人員靈活就業(yè)的補(bǔ)貼三分之二。

    申請社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員，本人要持證明靈活就業(yè)狀態(tài)相關(guān)憑證到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心進(jìn)行靈活就業(yè)認(rèn)定，填寫《靈活就業(yè)情況登記表》，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心認(rèn)定后予以就業(yè)登記，并在《就.失業(yè)證》中記錄從事靈活就業(yè)有關(guān)情況。街道勞動保障中心應(yīng)加強(qiáng)對靈活就業(yè)人員日常管理，對靈活就業(yè)人員從事的服務(wù)項(xiàng)目、工作地點(diǎn)、工作時間、勞動收入等情況建立管理臺帳，跟蹤、認(rèn)定其就業(yè)狀態(tài)的轉(zhuǎn)換，據(jù)實(shí)確認(rèn)社會保險補(bǔ)貼享受資格。

    符合條件的失業(yè)人員申請社會保險補(bǔ)貼，應(yīng)到戶籍街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心提出申請，并提供以下材料：（一）本人《就.失業(yè)證》、《身份證》；（二）個人繳納社會保險費(fèi)憑證；（三）社區(qū)居委會出具的家庭收入證明；（四）未享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)人員，提供原參保單位代扣代繳個人繳費(fèi)憑證或其參保證明。 

    就業(yè)援助對象，還需提供以下材料：（一）“零就業(yè)”家庭成員憑區(qū)縣勞動保障服務(wù)中心開具的相關(guān)證明；（二）子女未達(dá)到法定就業(yè)年齡的單親家庭成員持戶口本及社區(qū)居委會出具的相關(guān)證明；（三）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇家庭成員持民政部門提供的享受低保憑證。

    街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心自接到失業(yè)人員申請后出具初審意見，符合享受條件的，填寫《大齡失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼審批表》（以下簡稱“社會保險補(bǔ)貼審批表”），與申請人就接續(xù)社會保險方式、就業(yè)狀態(tài)及家庭收入、履行繳費(fèi)義務(wù)等情況簽訂《失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼協(xié)議》。

    享受社會保險補(bǔ)貼人員應(yīng)在其委托社會保障事務(wù)代理的市、區(qū)縣公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)集中申報繳納養(yǎng)老保險、大病統(tǒng)籌醫(yī)療保險、失業(yè)保險費(fèi)。失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼，從認(rèn)定享受社會保險補(bǔ)貼資格之月起享受。先由申請人墊付，區(qū)縣失業(yè)保險管理部門審核繳費(fèi)憑證后，按季度補(bǔ)貼給本人。

    已領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照從事個體經(jīng)營，被用人單位（含享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的公益公司、勞務(wù)派遣組織）錄用并簽訂勞動合同的，以及實(shí)現(xiàn)其他方式穩(wěn)定就業(yè)且勞動報酬高于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，不屬于靈活就業(yè)范疇，不適用該政策。曾經(jīng)享受過再就業(yè)優(yōu)惠政策的靈活就業(yè)人員，不再享受大齡失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼政策。大齡失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策，僅能享受一次。正在領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員，自進(jìn)行就業(yè)登記享受社會保險補(bǔ)貼當(dāng)月起，停止發(fā)放失業(yè)保險金，其應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的期限予以保留。享受社會保險補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員失業(yè)后，符合《天津市失業(yè)保險條例》規(guī)定的，可繼續(xù)申請享受失業(yè)保險待遇。

    實(shí)施靈活就業(yè)失業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼政策，是我市勞動保障部門幫扶就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)的一項(xiàng)新舉措，把保險直接補(bǔ)貼給靈活就業(yè)人員，解除了這個就業(yè)困難群體社會保險只隱憂，對穩(wěn)定他們的就業(yè)狀況，促進(jìn)家庭和諧都有重要意義。市勞動和社會保障部門有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各區(qū)縣勞動保障部門要高度重視失業(yè)人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)管理與監(jiān)督。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)中心要認(rèn)真做好政策宣傳與受理服務(wù)工作。各職能部門之間要積極協(xié)調(diào)、密切配合，嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程操作，切實(shí)把黨和政府對失業(yè)人員的關(guān)懷落到實(shí)處。