安徽探索公務(wù)員退出機(jī)制
為使人才能夠在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間的流動更加規(guī)范有序,安徽省人事廳文件規(guī)定,公務(wù)員辭職進(jìn)入非公有制企業(yè)工作將獲補(bǔ)貼;事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)企業(yè)工作,原單位的工作關(guān)系可以保留3年。同時為了規(guī)范人才在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位之間流動的合法性和有序性,文件規(guī)定,公務(wù)員在退休后,領(lǐng)導(dǎo)干部3年內(nèi)不得從事原管轄范圍內(nèi)的事務(wù);一般公務(wù)員2年內(nèi)不得從事原管轄范圍內(nèi)的事務(wù);公務(wù)員兼職必須先申請批準(zhǔn),而且只能兼職不能兼薪。
出臺措施鼓勵公務(wù)員“下!
據(jù)安徽省人事廳綜合法規(guī)處有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于過去公務(wù)員系統(tǒng)退出機(jī)制不健全,對外導(dǎo)致了公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)不能出,進(jìn)入容易退出難,對內(nèi)造成了公務(wù)員任職容易免職難,大量人才滯留的局面。為了改善公務(wù)員出口不暢的機(jī)構(gòu)膨脹問題,減少冗員、提高效率,同時為了彌補(bǔ)非公有制企業(yè)的人才缺口,他們擬定了鼓勵公務(wù)員“下海”的政策,由原單位給予辭職者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
“辭職給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼實(shí)際上是為了給精簡機(jī)構(gòu)、分流人員做鋪墊,”他認(rèn)為,公務(wù)員在作出辭職選擇時,無疑要將辭職后的風(fēng)險與收益進(jìn)行適時比較。要吸引他們放棄穩(wěn)定的工薪收入,投入到市場洪流中,給予一定“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”算是在他們選擇的天平上加上一個砝碼。
支持者:有利裁撤冗員
此政策出臺后,引起社會一片爭議。
合肥市教育局一位不愿透露姓名的公務(wù)員說,在機(jī)關(guān)呆的時間長了,就會對離開機(jī)關(guān)有恐懼心理,政府給予辭職者一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,體現(xiàn)了政府的人文關(guān)懷。而且國家對下崗工人的分流和再就業(yè)都出臺了一系列的優(yōu)惠政策,公務(wù)員辭職享受一些優(yōu)惠政策也是可行的。
“機(jī)關(guān)冗員過多,會造成人浮于事,”家住合肥市南園新村的市民郭蓓說,給予辭職者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償畢竟可以將一部分國家公務(wù)員從機(jī)關(guān)剝離出來,為財(cái)政節(jié)省開支,值得提倡。合肥市高新區(qū)一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人也認(rèn)為,國家公務(wù)員是一個優(yōu)秀的群體,通過一些優(yōu)惠政策,讓一部分公務(wù)員打破顧慮和舊有的觀念,加入到企業(yè)里去,既可減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),又可為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展提供智力支持,可以說是一個雙贏的決定。
反對者:違背法律精神
“這其實(shí)是打了個法律的‘擦邊球’,”安徽徽天律師事務(wù)所律師曹采峰認(rèn)為,1995年國家人事部頒布的《國家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定》第13條規(guī)定:“國家公務(wù)員辭職或者被辭退后,不保留國家公務(wù)員身份,自批準(zhǔn)之月的下月起停發(fā)工資。”很顯然,公務(wù)員辭職可獲一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與此精神是相違背的,其合法性、合理性讓人質(zhì)疑。
他認(rèn)為,公務(wù)員辭職下海經(jīng)商應(yīng)該是自發(fā)的,關(guān)鍵問題是要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,而不是由政府提供這樣那樣的優(yōu)惠政策。另外,由于部分公務(wù)員掌握著政府機(jī)密,對政策走向了然于心,進(jìn)入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位后會對其他企業(yè)形成不正當(dāng)競爭。
然而據(jù)安徽省人事廳有關(guān)人士介紹,該政策出臺后咨詢者絡(luò)繹不絕,但真正辭職下海的公務(wù)員竟寥寥無幾。本來利好的政策在現(xiàn)實(shí)操作中卻遭此冷遇,個中原因值得我們反思。
- 奧康舒適無定式,陳偉霆推薦的雙11好物清單來了
- 城市守護(hù)計(jì)劃:奧康,用溫暖點(diǎn)亮城市之光
- 奧康步步為盈,陳偉霆化身都市行者
- 奧康國際:堅(jiān)守匠心追求“匠新” 3.0系列拿捏多種穿著場景
- CELINE 推出 Huntington 運(yùn)動鞋
- 被N多明星種草的意爾康板鞋,看看你和誰撞款了?