深圳：三項制度改革國企全面推

　　中層薪酬今年繼續(xù)調整科技人員適度提高逐步實行同崗同酬

　　三項制度改革是深圳市屬國有企業(yè)改革的重中之重，今年，國企分配制度改革將繼續(xù)深化，企業(yè)薪酬水平逐步實現(xiàn)與市場接軌。

　　在日前召開的全市國資國企工作會議上，深圳市副市長張思平強調，將從六個方面強化薪酬制度改革，對中層管理人員繼續(xù)調整降薪，適當提高科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平，并建立企業(yè)年金制度，增強企業(yè)老員工的抗風險能力。

　　按照市政府確定的目標，去年全市大力推進了市屬企業(yè)勞動人事分配制度改革，出臺了《市屬國有企業(yè)深化勞動人事分配制度改革實施意見》和《關于規(guī)范市屬國有企業(yè)勞動關系的意見》，目前改革已經取得階段性成果。從勞動關系看，各直屬國有企業(yè)的勞動關系得到了全面規(guī)范，完成了員工勞動合同補充協(xié)議的簽訂工作，企業(yè)員工開始由“企業(yè)人”向“社會人”轉變；從人事制度看，啟動了企業(yè)人事制度改革，部分企業(yè)完成了中層管理人員競聘上崗和員工雙向選擇等難度較大的改革；從企業(yè)薪酬水平看，幾戶大型直管企業(yè)實現(xiàn)了以市場為導向，優(yōu)化薪酬結構、調整薪酬水平，能源、鹽田港、深業(yè)等集團本部的中層管理人員薪酬水平的下降幅度已達到15％以上。

　　對于普遍關心的薪酬問題，張思平評價，深圳市屬國有企業(yè)薪酬結構不甚合理，中層管理人員的薪酬仍然偏高，科技人員和部分一線員工薪酬偏低等。

　　張思平表示，2007年，市屬國有企業(yè)要繼續(xù)深化分配制度改革，對部分企業(yè)中收入過高的中層管理人員繼續(xù)實行調整，加強與市場的接軌。他還提出了六點要求：

　　一是中層平均年薪原則上不超過35萬元，但不同部門的正職應根據其重要性和工作量有高有低、有所區(qū)別，尤其是處于公共事業(yè)、基礎設施領域的企業(yè)更應該帶頭做到與市場水平接軌。

　　二是科研技術人員要適當提薪。根據調查，深圳國企科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平普遍低于市場水平，部分企業(yè)已經發(fā)生少數技術人員流失現(xiàn)象，所以要適當提高科技人員和關鍵技術崗位人員薪酬水平。

　　三是確保一線基層員工薪酬，保證其薪酬水平不低于同行業(yè)平均市場水平。張思平說，今后市屬國有企業(yè)決不能出現(xiàn)低于市政府規(guī)定的最低工資標準現(xiàn)象，更不能欠薪欠保，同時要盡可能改善一線基層員工的生活福利、安全生產、工作生活環(huán)境。

　　四是經營者工資要穩(wěn)定。從2003年起，深圳開始真正實行經營者年薪制，目前經營者薪酬已經比較規(guī)范，現(xiàn)金收入不能再過快增長。

　　五是逐步實行同崗同酬。國有企業(yè)基層崗位由于員工身份不同，同崗不同酬的現(xiàn)象仍然較多，部分企業(yè)內同樣的崗位、同樣的勞動強度和勞動貢獻而工資收入卻相差幾倍。張思平提出，從今年開始，基層員工的薪酬水平已達到本地區(qū)市場水平的將不再提高，那些由于國企員工身份而遠超過同行業(yè)平均崗位薪酬水平的，2007年要下決心開始降薪，力爭通過兩三年努力，逐步按市場水平實行同崗同酬。對于那些大大高于市場水平的基層崗位的薪酬，超過市場水平的部分，今年要進一步降低。

　　六是建立企業(yè)年金制度，提高員工退休待遇。鼓勵員工積極參與企業(yè)年金計劃，這既有利于提高企業(yè)競爭力，也有利于增加員工退休后的收入水平，增強化解老年人抗風險的能力。