應(yīng)對REACH法規(guī) 深圳實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管新模式

    深圳檢驗(yàn)檢疫局工作人員上周五做客本報天天熱線時透露，為降低歐盟將要實(shí)施的進(jìn)出口REACH制度對深圳企業(yè)的影響，確保輕紡產(chǎn)品出口質(zhì)量，出口輕紡產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自4月11日起，應(yīng)向所在轄區(qū)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出有關(guān)企業(yè)分類管理的申請。從7月1日開始，深圳檢驗(yàn)檢疫局將全面實(shí)施出口輕紡產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。

    相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，隨著國際貿(mào)易技術(shù)壁壘的日益加重，我國出口輕紡產(chǎn)品遭遇發(fā)達(dá)國家日益嚴(yán)格的技術(shù)要求、預(yù)警通報，召回等案例不斷發(fā)生，這些對輕紡產(chǎn)品的出口質(zhì)量提出了更高的要求。歐盟的REACH制度將于今年6月1日正式實(shí)施，是歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制法令的簡稱；化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料均在該法規(guī)涉及范疇之列。由于近年來深圳企業(yè)對歐盟的進(jìn)出口貿(mào)易日益活躍，僅2005年一年，深圳出口至歐盟的貿(mào)易額近120億美元；據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，REACH法規(guī)實(shí)施后，直接受影響的深圳企業(yè)就高達(dá)2500多家，而受間接影響的企業(yè)數(shù)量則難以估算。

    為了確保輕紡產(chǎn)品的出口質(zhì)量，加強(qiáng)對出口輕紡企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制能力及其進(jìn)出口產(chǎn)品生產(chǎn)的全面監(jiān)管，深圳檢驗(yàn)檢疫局決定從今年下半年開始，全面實(shí)施出口輕紡產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管新模式。根據(jù)該模式，一類企業(yè)可以優(yōu)先享受各項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫便利措施，如出口免驗(yàn)、合格保證、符合性驗(yàn)證等便捷的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，以及推薦使用綠色通道、無紙化報檢、快速核放、直通放行等便捷的通關(guān)方式，從而提高通關(guān)效率；對二類企業(yè)實(shí)施高效的檢驗(yàn)監(jiān)管措施，如型式試驗(yàn)／類別安全測試、抽批檢驗(yàn)等，促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量誠信意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平，擴(kuò)大出口；將管理水平低下、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)列入三類企業(yè)，對發(fā)生嚴(yán)重違反檢驗(yàn)檢疫法規(guī)行為或發(fā)生重大質(zhì)量事件的企業(yè)列入“特別監(jiān)管企業(yè)”名單，實(shí)施逐批報檢、抽批檢驗(yàn)或批批檢驗(yàn)等嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)管措施。

     REACH制度

    REACH制度即歐盟化學(xué)品管理新體系的簡稱，是一個化學(xué)品注冊、評估和許可制度，管理生產(chǎn)商、進(jìn)口商應(yīng)提交的數(shù)據(jù)和信息；危險及風(fēng)險評估方法；上下游產(chǎn)業(yè)的舉證責(zé)任等。它將取代歐盟現(xiàn)有的40多項(xiàng)有關(guān)化學(xué)品的指令和法規(guī)。REACH制度不僅適用于化學(xué)品，而且也適用于紡織、皮革等下游產(chǎn)品，是一個涉及面很廣、影響市場競爭格局的新型法規(guī)。