惠總體工資低于全國水平
2006年,惠州GDP增長16.3%,經(jīng)濟發(fā)展進入快車道,全市在崗職工年平均工資增長10.9%,相應(yīng)保持兩位數(shù)增長。2006年,惠州市在崗職工平均工資在全省21個市中排第11位,居于中間水平,但低于全省甚至低于全國平均水平,且差距有所擴大。有關(guān)負責人表示惠州在崗職工工資水平不斷提高的同時,總體工資水平偏低、大部分行業(yè)工資增長較緩、縣(區(qū))之間工資收入差距拉大的問題,應(yīng)給予更多的關(guān)注。
工資現(xiàn)狀
區(qū)域工資水平差距加大
據(jù)惠州市統(tǒng)計局有關(guān)負責人介紹,2006年,全市城鎮(zhèn)以上單位在崗職工66.9萬人,在崗職工年平均工資17760元,增長10.9%,剔除價格因素,實際增長9.2%。其中,企業(yè)55.4萬人,年平均工資16232元,增長10%;事業(yè)7.6萬人,年平均工資22755元,增長15.4%;機關(guān)3.9萬人,增長10.1%。在崗職工人數(shù)占比達47%的惠城區(qū)增幅只有7.1%。顯示,職工人數(shù)占比接近一半的惠城區(qū)工資收入增幅較緩,是影響全市工資收入增長的主要因素。
2006年,以工資絕對水平看,各縣(區(qū))的排序分別為:大亞灣區(qū)22553元、惠城區(qū)19612元、博羅縣15557元、惠陽區(qū)15446元、惠東縣15235元、龍門縣13569元。顯示,大亞灣區(qū)的在崗職工年平均工資最高,略高于全國平均水平;龍門縣則差距較大,2006年在崗職工平均最高的是大亞灣區(qū)為22553元,比最低的龍門縣13569元多8984元,與2005年的相差7005元相比,差距擴大了28%。
機關(guān)工資增幅在下降
資料顯示,大部分行業(yè)的工資增長較緩。從國民經(jīng)濟19大主要行業(yè)分組看,只有衛(wèi)生、批發(fā)和零售業(yè)、科技服務(wù)業(yè)這3個行業(yè)的在崗職工年平均的增幅較高;公共管理、農(nóng)林牧漁業(yè)、教育、制造業(yè)、建筑業(yè)5個行業(yè)的增幅處于11~13%區(qū)間;其它的11個行業(yè)大部分的增幅均在6~9%,其中的采掘業(yè)、電力、電信、居民服務(wù)業(yè)這4個行業(yè)為負增長。
據(jù)介紹,機關(guān)工資水平增長與經(jīng)濟和財政增長不協(xié)調(diào)。2004~2006年,惠州GDP增長分別為:15.1%、15.8%、16.3%,地方財政一般預算收入增長分別為:19.3%、20.6%、28%,這兩項指標同步增長,具有較強的相關(guān)性;機關(guān)工資增長分別為:20.9%、17.2%、10.1%,呈大幅回落態(tài)勢,與經(jīng)濟和財政收入增長的趨勢相反。
壟斷行業(yè)最高達5萬元
2006年,在19大主要行業(yè)中,在崗職工年平均工資排在前三位的分別為:電信業(yè)50801元、電力燃氣及水供應(yīng)業(yè)33146元、金融業(yè)31895元、均為處于壟斷地位的行業(yè)。其它的16個行業(yè)的年平均工資都在30000元以下,其中排在后六位的行業(yè)分別為:建筑業(yè)16381元、制造業(yè)15102元、房地產(chǎn)業(yè)14593元、住宿和餐飲業(yè)13211元、采掘業(yè)12527元、農(nóng)林牧漁業(yè)10109元,這六個行業(yè)的月平均工資分別為:建筑業(yè)1365元、制造業(yè)1251元、房地產(chǎn)業(yè)1216元、住宿和餐飲業(yè)1101元、采掘業(yè)1044元、農(nóng)林牧漁業(yè)842元。
多數(shù)市民對工資不滿意
記者隨機抽樣調(diào)查,發(fā)現(xiàn)逾七成惠州市民對目前的工資水平不滿意,有部分人的工資只能滿足日常的生活需求。而剛剛在惠州投產(chǎn)的大型公司,許多普通員工的工資普遍在1200元以上。
惠州市某電機有限公司生產(chǎn)部主管周艷華告訴記者,目前,新進員工在工廠吃住,工資有830元。在工廠吃住的普工扣去伙食費有600多元,其中不包括加班費用,剛好與惠城區(qū)最低工資持平!懊Φ臅r候一個月才休息一兩天,加班下來,普工才能拿到八九百元。現(xiàn)在物價又比較高,比如肉菜價格、房租等都在上漲,所以工資只能滿足員工基本的生活需求!
據(jù)了解,惠城區(qū)一般公司文員800~1200元不等,在惠城區(qū)并不包吃住!跋啾仍诠S里的文員工廠包吃住就差了很多!绷涡〗闼懔艘还P賬,“她工資一個月1500元,房租水電交去400多元,吃飯一個月也要去掉300元,一個月衣服100元左右,日常用品再加上應(yīng)酬下來,一個月下來錢緊巴巴的。那些月薪只有800余元的,估計每月要借錢才能過活?
問題關(guān)注
惠州總體工資水平偏低
有關(guān)部門表示,經(jīng)濟增長是在崗職工平均工資水平平穩(wěn)增長的主要因素。此外,勞動力供求關(guān)系的變化,職工知識水平與技能的提高,最低工資標準的提高也促進了職工工資水平的提高;葜菰趰徛毠すべY水平不斷提高的同時,也存在一些應(yīng)給予關(guān)注的問題。
資料顯示,2006年,惠州市在崗職工平均工資在全省21個市中排第11位,居于中間水平,但低于全省甚至低于全國平均水平,且差距有所擴大。與全省平均水平的26186元相比少8426元,與全國的21001元相比少3241元,與上年省差額相比增加比484元,與全國差額相比增加了853元。
據(jù)了解,在崗職工平均工資增長的同時,最高與最低行業(yè)平均工資的差距仍然較大。按國民經(jīng)濟行業(yè)分組的19大行業(yè)中有12個行業(yè)在崗職工平均工資高于全市平均水平,比上年減少1個行業(yè)。在崗職工平均工資最高的行業(yè)與最低行業(yè)的比是5.02:1。
由于地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展上存在差異,隨著差異性的不斷擴大,工資水平的差距也有所擴大。2006年在崗職工平均最高的是大亞灣區(qū)為22553元,比最低的龍門縣多8984元,與2005年的相差7005元相比,差距擴大了28%。
與同在珠三角的東莞、中山對比,機關(guān)工資差距較大。2006年,惠州、東莞、中山在崗職工年平均工資分別為:29516元、39505元、46284元。惠州與東莞的在崗職工年平均工資相差9989元,惠州機關(guān)工資與中山差距更高達16768元,平均每月與東莞、中山相差832元、1397元。
專家建議
控制壟斷行業(yè)高收入提高低收入行業(yè)工資
資料顯示,目前,惠州市的在崗職工工資還處在一個比較低的水平。惠州市有關(guān)經(jīng)濟專家稱,如此低的工資水平,對于企業(yè)而言,工資水平過低極易造成人才的流失,不利于企業(yè)的發(fā)展和壯大;對一個國家或地區(qū)而言,如果職工工資水平長期處于較低水平的話,會對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。
因此,要適當控制壟斷行業(yè)的工資收入,提高低收入行業(yè)的工資水平,盡可能縮小行業(yè)間和地區(qū)間的收入差距。
建議及時對最低工資標準進行調(diào)整,確保低收入群體工資水平的提高。加大執(zhí)法力度,監(jiān)督企業(yè)嚴格執(zhí)行最低工資有關(guān)規(guī)定,保障中低收入職工的合法權(quán)益。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā)為重點,盡可能縮小地區(qū)間發(fā)展基礎(chǔ)條件的差異,提高特別是山區(qū)縣的自身競爭力。
該經(jīng)濟專家還建議適當提高機關(guān)工資水平,專家稱,在19大主要行業(yè)中,公共管理和社會組織(主要是機關(guān)單位)人數(shù)占在崗職工總?cè)藬?shù)的比重約為6%,在行業(yè)分類人數(shù)占比中居第3位。因此,適當提高機關(guān)單位工資水平,對提高整體工資水平,拉動社會消費需求也具有積極的意義。
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