廣東和江浙地區(qū)外來(lái)工工資的比較研究

　　一、引言

　　近年來(lái)，我國(guó)流動(dòng)人口及勞動(dòng)力的流向出現(xiàn)了明顯的變化，即流入廣東、特別是珠江三角洲地區(qū)的人口及勞動(dòng)力增長(zhǎng)緩慢下來(lái)，而流入長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的人口及勞動(dòng)力持續(xù)加速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年上半年以來(lái)，流入珠江三角洲地區(qū)的勞動(dòng)力大約比前一年下降了近20％左右，近30％的企業(yè)因“招工難”而開(kāi)工不足。同期，流入長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的勞動(dòng)力卻增長(zhǎng)了近兩成。除了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所引起的就業(yè)機(jī)會(huì)較大增長(zhǎng)之外，兩地之間的工資水平差異是形成勞動(dòng)力流向改變的重要原因。2002年，浙江省外來(lái)工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)年收入水平大多數(shù)在10000元以上，而廣東省的珠江三角洲地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外來(lái)工年平均工資大約為7000多元，兩者相差近3000元。而2005年7月份公布的勞動(dòng)保障部課題組關(guān)于農(nóng)民工情況的研究報(bào)告則顯示，珠江三角洲地區(qū)，農(nóng)民工月平均工資絕大多數(shù)在600元左右；長(zhǎng)江三角洲地區(qū)略高一些，大約在650~750元之間；東莞市農(nóng)民工每月500元的收入相當(dāng)普遍。即便經(jīng)過(guò)2004年“民工荒”，部分珠三角的企業(yè)調(diào)整了外來(lái)工工資之后，據(jù)2005年6~8月期間進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示長(zhǎng)三角的月平均工資高出珠三角265.66元，并且珠三角的企業(yè)工作時(shí)間較長(zhǎng)（9.86小時(shí)），長(zhǎng)三角較短（9.01小時(shí)）。

　　問(wèn)題在于，這種工資水平差異并不是由兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的差距以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與層次上的差異引起的。本文主要以廣東省與江蘇、浙江兩省作為考察對(duì)象，并把江蘇、江浙作為代表長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的同一類(lèi)型，以此與廣東省進(jìn)行比較。比如，兩地的經(jīng)濟(jì)水平是處于同一發(fā)展階段。2004年，廣東、江蘇與浙江的人均GDP分別為19707元、20705元和23942元。2000年以來(lái)，3省人均GDP一直位居全國(guó)各省前3名（京、津、滬直轄市除外）。同時(shí)，兩地之間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與層次也具有明顯的同構(gòu)性，比如，在三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中的第二、第三產(chǎn)業(yè)各自所占GDP的份額、工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中的輕重工業(yè)比例、資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)的比例以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)份額都沒(méi)有顯著的差別。值得進(jìn)一步指出的是，外來(lái)工在兩地的就業(yè)崗位也具有明顯的相似性，即他們從事的就業(yè)崗位主要分布在以簡(jiǎn)單的流水線(xiàn)作業(yè)為主的輕紡、電子等勞動(dòng)力密集型加工工業(yè)部門(mén)、建筑業(yè)、餐飲以及社會(huì)服務(wù)業(yè)等（周大鳴，2000；姚先國(guó)、賴(lài)普清，2004）。此外，兩地也都不存在限制外來(lái)工在本地就業(yè)以及本地勞動(dòng)力與外來(lái)勞動(dòng)力之間同工不同酬等方面的制度性歧視。這就提出了一個(gè)問(wèn)題，在兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與層次以及制度環(huán)境大致相同的條件下，為什么外來(lái)勞動(dòng)力的工資水平會(huì)出現(xiàn)這么大的差異？

　　本文引入關(guān)系網(wǎng)絡(luò)約束該因素，從不同的關(guān)系約束對(duì)企業(yè)、地方政府經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生不同影響的角度討論廣東與江浙地區(qū)工資水平差異問(wèn)題。本文的研究表明，在勞資合約談判中，由于現(xiàn)階段的外來(lái)工缺乏有組織的談判能力，所以，其工資水平主要取決于具有強(qiáng)勢(shì)地位的企業(yè)支付行為以及地方政府制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。受不同的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)影響，兩地的地方政府與企業(yè)對(duì)員工利益分配的經(jīng)濟(jì)行為也會(huì)存在著差異。其中，本地員工所占勞動(dòng)力總量比重較大的地區(qū)，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)約束力就強(qiáng)一些，當(dāng)?shù)貑T工工資水平也相對(duì)高一些，相反，外來(lái)勞動(dòng)力所占的就業(yè)總量比重較大的地區(qū)，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)約束力就弱一些，當(dāng)?shù)氐墓べY水平也相對(duì)低一些。受同工同酬的制度影響，進(jìn)入工資較高地區(qū)的外來(lái)工工資收入也就比進(jìn)入工資水平較低地區(qū)的外來(lái)工所獲得的工資要高一些。因此，工資水平差異是不同社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)兩地的企業(yè)與地方政府經(jīng)濟(jì)行為產(chǎn)生不同影響的函數(shù)。基于這種分析，本文提出了企業(yè)與地方政府行為的效用最大化的關(guān)系約束模型。

　　本文分為5部分，作為引言的第一部分，提出了本文要解釋的問(wèn)題，研究方法以及基本觀點(diǎn)。第二部分簡(jiǎn)要地回顧與評(píng)述了關(guān)于經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與經(jīng)濟(jì)行為方面的主要觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，提出了本文的研究領(lǐng)域與視角。第三部分試圖構(gòu)建一個(gè)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)企業(yè)與地方政府的效用最大化約束的理論模型。第四部分是通過(guò)比較分析廣東與江浙地區(qū)之間在外來(lái)人口、勞動(dòng)力以及企業(yè)的來(lái)源結(jié)構(gòu)上的差異與地方政府與企業(yè)在對(duì)待員工資上的行為差異之間的相關(guān)聯(lián)系，進(jìn)而驗(yàn)證這個(gè)理論假說(shuō)。第五部分是本文的結(jié)論。

　　五、結(jié)論

　　本文把關(guān)系網(wǎng)絡(luò)納入效用函數(shù)中，從而將經(jīng)濟(jì)學(xué)與社會(huì)學(xué)的“嵌入”理論結(jié)合起來(lái)。通過(guò)基于關(guān)系約束的效用最大化假說(shuō)，解釋了在我國(guó)正式制度規(guī)則不斷完善過(guò)程中，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相同的地區(qū)為什么外來(lái)工工資水平存在差異的問(wèn)題，并得出了這樣的結(jié)論，在缺乏完善的正式制度規(guī)則的條件下，一個(gè)地區(qū)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的強(qiáng)弱程度對(duì)外來(lái)勞動(dòng)力工資水平的差異產(chǎn)生著重要的影響。在外來(lái)工缺乏有組織的談判能力條件下，這種影響主要通過(guò)具有強(qiáng)勢(shì)談判地位的地方政府與企業(yè)所受到的關(guān)系約束差異反映出來(lái)。本文模型本質(zhì)上指出了：收入分配不僅與市場(chǎng)和雙方的談判能力有關(guān)系，也取決與社會(huì)人際收益對(duì)一個(gè)人行為的影響。廣東是外向型經(jīng)濟(jì)的典型和全國(guó)外來(lái)務(wù)工人員最多的省份，而浙江則是“草根”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的典范，扎根于社區(qū)的企業(yè)家和政府要比外來(lái)的企業(yè)家和管理外來(lái)勞動(dòng)力的政府更多地考慮勞動(dòng)者效用或?qū)τ趧趧?dòng)者有更多的同情心。

　　工資水平的差異會(huì)引起外來(lái)勞動(dòng)力的流動(dòng)，目前相當(dāng)一部分外來(lái)勞動(dòng)力由流向廣東省轉(zhuǎn)向流入江浙地區(qū)就是對(duì)這種工資差異做出的反應(yīng)。無(wú)疑，這種流動(dòng)會(huì)加速兩地的正式制度的建立與實(shí)施。比如，一部分外來(lái)勞動(dòng)力以“用腳投票”方式離開(kāi)弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)約束地區(qū)，這會(huì)促使其加速?gòu)?qiáng)化正式制度規(guī)則，并將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到與強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)地區(qū)大致相同的水平，以改善政府的形象。同時(shí)，強(qiáng)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)地區(qū)吸收了相當(dāng)一部分外來(lái)勞動(dòng)力，從而會(huì)降低關(guān)系約束的影響力。為避免類(lèi)似弱關(guān)系網(wǎng)絡(luò)地區(qū)發(fā)生的大量勞資爭(zhēng)議與糾紛，這也會(huì)促使這類(lèi)地區(qū)加速建立正式制度。同時(shí)社會(huì)的流動(dòng)的加速也使得原來(lái)強(qiáng)關(guān)系約束地區(qū)關(guān)系約束不斷弱化，需要建立完善的正式制度。而正式制度的建立與實(shí)施會(huì)使關(guān)系約束的重要性下降。

　　然而，關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為正式制度規(guī)則的一種重要補(bǔ)充總是客觀存在的，不可能完全被替代和取消。

　　這對(duì)于處于不同關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的經(jīng)濟(jì)行為仍會(huì)產(chǎn)生重要的影響。不分析這種經(jīng)濟(jì)行為背后的社會(huì)關(guān)系，就無(wú)法找出同樣的市場(chǎng)與制度環(huán)境下各地區(qū)經(jīng)濟(jì)主體之間的行為差異。把這種關(guān)系網(wǎng)絡(luò)納入經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范圍，特別是把經(jīng)濟(jì)行為的最大化原則放在不同的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行觀察與分析，將會(huì)使經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋更加貼近實(shí)際。本文僅僅是從關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)形成不同地區(qū)工資差異的影響方面做了一種有益的嘗試。（王珺、鄭筱婷）