三方共商應(yīng)對(duì)歐盟綠色環(huán)保新門檻對(duì)策

    今年6月1日，歐盟針對(duì)化學(xué)品的REACH指令開始正式生效，今年8月《用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架指令》——EUP指令也將開始執(zhí)行。REACH法令又叫《關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制制度》，它是歐盟一個(gè)涵蓋了化學(xué)品生產(chǎn)、貿(mào)易和使用安全的綜合性法規(guī)，這個(gè)法規(guī)對(duì)中國(guó)企業(yè)出口到歐盟的化工產(chǎn)品在注冊(cè)、評(píng)估、許可及限制等方面提出了更嚴(yán)格的環(huán)保和安全要求。 

    比如寧波口岸，今年1月和2月，寧波對(duì)歐盟出口貿(mào)易值為30.3億美元，同比去年增長(zhǎng)80.8％，其中服裝及紡織制品、鞋類、家具及零件、閥門和燈具等輕工產(chǎn)品為主要出口商品。在主要出口的商品中，醫(yī)藥、塑料、油漆等化工出口行業(yè)以及廣泛應(yīng)用化工品的紡織服裝、鞋、玩具、家具等五大類商品對(duì)歐盟的出口額合計(jì)達(dá)10.9億美元，比同期增長(zhǎng)了87.9％，占到了對(duì)歐盟貿(mào)易出口值的36％。這些出口商品無論原料或是制作工藝都與化工產(chǎn)品或化學(xué)工業(yè)相關(guān)，REACH法令的實(shí)施，給寧波口岸的巨大多數(shù)出口產(chǎn)品帶來的限制和影響可想而知。 

    而面對(duì)REACH法令的出臺(tái)，我國(guó)出口企業(yè)卻對(duì)此令知之甚少。寧波檢驗(yàn)檢疫局去年的問卷調(diào)查結(jié)果令人堪憂，數(shù)據(jù)顯示：只有7.7％的參與調(diào)查的企業(yè)對(duì)REACH法令有所了解，而雖然42.3％的出口企業(yè)已經(jīng)不同程度地受到了這些國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響，但由于他們對(duì)REACH法令重視和認(rèn)知程度不夠，仍有70％的企業(yè)不知道或者不了解REACH法令。 

    各方聚首積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘 

    2007年6月15日，由信息產(chǎn)業(yè)部、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心和譜尼測(cè)試中心聯(lián)合舉辦的“綠色環(huán)保指令研討會(huì)”在北京隆重召開，此次會(huì)議旨在更為有效地向電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)宣傳國(guó)際國(guó)內(nèi)各項(xiàng)綠色環(huán)保指令法規(guī)。信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司市場(chǎng)處處長(zhǎng)黃建中、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心處長(zhǎng)陳偉和北京市工商局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了此次研討會(huì)。當(dāng)天，150多家京內(nèi)外企業(yè)，近300余人參加了會(huì)議。面對(duì)眾多參與到會(huì)的企業(yè)人員，記者在與譜尼測(cè)試中心負(fù)責(zé)人的談話中得知，在此之前，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品出口檢測(cè)及其標(biāo)準(zhǔn)并不感興趣，但近期，越來越多的企業(yè)在出口產(chǎn)品時(shí)感受到了西方貿(mào)易壁壘的限制，這也使他們不得不開始主動(dòng)關(guān)注這些關(guān)乎他們切身利益的大事。 

    自2006年7月1日歐盟RoHS指令開始正式實(shí)施后，2007年3月1日中國(guó)《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》（簡(jiǎn)稱中國(guó)RoHS）也開始實(shí)施，該管理辦法是由信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)起，國(guó)家發(fā)改委、海關(guān)總署、環(huán)保總局等多個(gè)部委聯(lián)合制定而成。自該管理辦法生效之日起，所有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的電子信息產(chǎn)品均必須符合此項(xiàng)技術(shù)法規(guī)的要求。此外，《電子信息產(chǎn)品中有害物質(zhì)限量技術(shù)要求》、《電子信息產(chǎn)品中限用物質(zhì)的檢測(cè)方法》、《電子信息產(chǎn)品污染控制標(biāo)識(shí)要求》等電子信息產(chǎn)品污染控制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)對(duì)外發(fā)布。 

    此次會(huì)議的召開，緊急緊迫，勢(shì)在必行。會(huì)議上，黃建忠處長(zhǎng)為企業(yè)詳細(xì)講解了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》的具體內(nèi)容和實(shí)施步驟，闡述了《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》與歐盟RoHS指令的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)等企業(yè)關(guān)注的問題，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的陳偉處長(zhǎng)介紹了RoHS認(rèn)證的具體操作流程。另外，譜尼測(cè)試中心的技術(shù)專家就有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)方法和企業(yè)如何管控有毒有害物質(zhì)等熱點(diǎn)話題與在場(chǎng)企業(yè)代表進(jìn)行了全面的探討和分析。

    權(quán)威機(jī)構(gòu)可護(hù)送通關(guān) 

    此次會(huì)議為政府部門、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和企業(yè)三方提供了一個(gè)良好的學(xué)術(shù)技術(shù)交流平臺(tái)，他們希望化工企業(yè)和應(yīng)用化工產(chǎn)品的出口企業(yè)能夠主動(dòng)了解并且深入研究國(guó)外最新的貿(mào)易保護(hù)政策，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品加大科技力度，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的工藝組織生產(chǎn)，努力做到與國(guó)際接軌，在出口產(chǎn)品上爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。而作為會(huì)議的主辦方，他們也表示會(huì)盡他們所能，為企業(yè)提供了檢測(cè)需求的服務(wù)介紹，提高了廣大電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)各項(xiàng)綠色環(huán)保法令和中國(guó)RoHS“三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)保證中國(guó)RoHS標(biāo)準(zhǔn)的頒布、貫徹和順利執(zhí)行起到了推動(dòng)作用。 

    而作為主辦方之一的PONY譜尼測(cè)試中心也表示：作為北京市科委批準(zhǔn)組建的，具有中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可（CNAS）和CMA資質(zhì)的中立第三方綜合檢測(cè)機(jī)構(gòu)，由于他們的檢測(cè)報(bào)告可得到國(guó)際認(rèn)可，具有國(guó)際公信力，他們也會(huì)盡自己最大努力，在全國(guó)的三個(gè)實(shí)驗(yàn)室和八個(gè)客服辦事處，建立國(guó)際化檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)，更高效率的為客戶提供檢測(cè)服務(wù)。