中巴FTA關(guān)稅減讓進(jìn)程全面啟動(dòng) 總幅度10%

    根據(jù)＜中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定＞，從今年7月1日起中巴關(guān)稅減讓進(jìn)程將全面啟動(dòng)。中巴兩國(guó)各有約四千個(gè)八位稅號(hào)的產(chǎn)品相互降低關(guān)稅，總體減讓幅度在10%左右。

    “中國(guó)和巴基斯坦雙方的領(lǐng)導(dǎo)層志向很遠(yuǎn)大，他們?cè)O(shè)定的目標(biāo)是到2010年雙邊貿(mào)易額翻三番。關(guān)稅減讓的正式啟動(dòng)將對(duì)此產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。”巴基斯坦駐上�？傤I(lǐng)事馬哈穆德·扎法爾(ZafaruddinMahmood)在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示。

    這是中巴兩國(guó)繼2006年1月1日實(shí)施＜中國(guó)-巴基斯坦自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲協(xié)議＞降稅后雙方市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，標(biāo)志著中巴自貿(mào)區(qū)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2006年，中巴雙邊貿(mào)易總額達(dá)52億美元。

    利好巴基斯坦紡織業(yè)出口

    根據(jù)協(xié)定，中巴兩國(guó)將分兩個(gè)階段對(duì)全部產(chǎn)品實(shí)施降稅。第一階段為協(xié)定生效之日起五年以內(nèi)，雙方將對(duì)占各自稅目總數(shù)八成五的產(chǎn)品按照五種類別，以不同的降稅幅度實(shí)施降稅。其中，三年內(nèi)，雙方將約占各自稅目總數(shù)三成六的產(chǎn)品關(guān)稅降為零。中方降稅產(chǎn)品主要包括畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、礦產(chǎn)品、紡織品等，巴方降稅產(chǎn)品主要包括牛羊肉、化工產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品等。

    第二階段從協(xié)定生效第六年開(kāi)始。雙方將在對(duì)以往情況進(jìn)行審評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)各自產(chǎn)品進(jìn)一步實(shí)施降稅。目標(biāo)是在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，在照顧雙方各自關(guān)注的基礎(chǔ)上，使各自零關(guān)稅產(chǎn)品占稅號(hào)和貿(mào)易量的比例均達(dá)到九成。

    “這對(duì)巴基斯坦的紡織品原料出口絕對(duì)是一個(gè)利好消息。紡織行業(yè)利潤(rùn)很薄，關(guān)稅的細(xì)微變化就將對(duì)它們產(chǎn)生重要影響。棉紗是我們出口中國(guó)的重頭項(xiàng)目，關(guān)稅降低后將更有吸引力。這對(duì)原材料需求巨大的中國(guó)企業(yè)也是個(gè)好消息，是雙贏�！痹�法爾說(shuō)。

    中國(guó)從巴進(jìn)口主要是紡織原料及制品、礦產(chǎn)品、皮革及制品、化工原料及制品以及活動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品等大類商品，占進(jìn)口商品總額的90%以上。

    2006年中國(guó)對(duì)巴基斯坦出口42億美元，進(jìn)口10億美元，貿(mào)易順差近30億美元�！盀榱似胶怆p方的貿(mào)易，中國(guó)商務(wù)部7月將專門率領(lǐng)采購(gòu)團(tuán)訪問(wèn)巴基斯坦，這將是關(guān)稅減讓啟動(dòng)后的第一個(gè)采購(gòu)團(tuán)。采購(gòu)貨品集中在紡織原料、皮革、水產(chǎn)和礦產(chǎn)這四大類�！痹�法爾透露。

    ＜中巴自貿(mào)協(xié)定＞于2006年11月在巴基斯坦首都伊斯蘭堡簽署。今年6月1日，雙方換文確認(rèn)完成各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序。這是繼中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)貨物貿(mào)易協(xié)議和中國(guó)-智利自貿(mào)協(xié)定之后中國(guó)對(duì)外簽署的第三個(gè)自貿(mào)協(xié)定。

    巴多項(xiàng)優(yōu)惠吸引中國(guó)企業(yè)投資

    巴基斯坦已經(jīng)與印度等南亞7國(guó)組成的南亞區(qū)域合作聯(lián)盟(SAARC)就創(chuàng)建南亞自由貿(mào)易圈(SAFTA)達(dá)成協(xié)議。隨著印巴關(guān)系改善，中國(guó)成功與巴基斯坦締結(jié)FTA，意味著中國(guó)在加強(qiáng)與整個(gè)南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系上獲得有力支撐點(diǎn)。當(dāng)前，中國(guó)家電產(chǎn)品、摩托車等已開(kāi)始出口尼泊爾、印度東部，締結(jié)FTA有助于加快這一進(jìn)程。中巴簽署的協(xié)定還涉及中國(guó)支援巴核電站建設(shè)、確保中國(guó)西部地區(qū)企業(yè)經(jīng)巴基斯坦向中東國(guó)家出口產(chǎn)品時(shí)的運(yùn)輸手段等廣泛內(nèi)容。

    除了貨物貿(mào)易自由化外，協(xié)定還就投資促進(jìn)與保護(hù)、投資待遇、征收、損害補(bǔ)償以及投資爭(zhēng)端解決等作出了規(guī)定，將對(duì)雙向投資產(chǎn)生積極推動(dòng)。另外，協(xié)定還就原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易救濟(jì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施等作出了詳細(xì)規(guī)定。

    扎法爾指出：“巴基斯坦政府為了吸引更多的中國(guó)企業(yè)與公司去投資，已經(jīng)相繼出臺(tái)了很多優(yōu)惠措施，其中包括免稅和減稅措施。”

    去年，中國(guó)在境外正式掛牌的首個(gè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)——巴基斯坦海爾——魯巴經(jīng)濟(jì)區(qū)正式揭牌。合作區(qū)以現(xiàn)有的巴基斯坦海爾工業(yè)園為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)建，海爾集團(tuán)與巴基斯坦RUBA集團(tuán)合資建設(shè)，中巴各占55%和45%。規(guī)劃面積1.03平方公里，分三期建設(shè)，總投資約2.5億美元，建設(shè)期5年。合作區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位以家電產(chǎn)品為主，包括相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，吸引優(yōu)秀家電企業(yè)入駐，形成品牌家電產(chǎn)業(yè)集群。

    “除去促進(jìn)投資自由化之外，服務(wù)貿(mào)易自由化也是我們努力的目標(biāo)。中巴服務(wù)貿(mào)易談判已經(jīng)啟動(dòng)，目前進(jìn)展很順利，我樂(lè)觀地認(rèn)為，雙方的談判有望在年底之前結(jié)束，并成為中巴FTA另一重要的組成部分。”扎法爾表示許多中國(guó)企業(yè)在電信與金融服務(wù)業(yè)已捷足先登，“中國(guó)移動(dòng)已出資購(gòu)買了巴基斯坦的移動(dòng)電話運(yùn)營(yíng)權(quán)，總投資逾8億美元，而中國(guó)工商銀行(5.01,-0.02,-0.40%)與交通銀行也已派人去巴基斯坦考察，并表示有興趣購(gòu)買巴基斯坦的銀行或者在巴設(shè)立分支機(jī)構(gòu)�！�

    今年初，中移動(dòng)以4.77億美元收購(gòu)巴基斯坦第五大電信運(yùn)營(yíng)商Paktel、邁出國(guó)際擴(kuò)張第一步后，將新公司重新命名為CMPak(中移動(dòng)巴基斯坦有限公司)，這也成為在巴基斯坦運(yùn)營(yíng)的唯一一家外國(guó)電信公司。

    6月，中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)姜建清親自訪問(wèn)巴基斯坦。姜建清表示，近年來(lái)巴基斯坦經(jīng)濟(jì)保持了良好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，工行考慮在巴基斯坦駐足，尋求與巴銀行合作為中國(guó)公司在巴投資提供信貸支持，并為在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的投資開(kāi)發(fā)商提供融資服務(wù)。工行希望收購(gòu)一家當(dāng)?shù)劂y行，或申請(qǐng)?jiān)谠搰?guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的牌照。7月工行有望與巴基斯坦銀行簽署諒解備忘錄，就工行在巴基斯坦開(kāi)展業(yè)務(wù)進(jìn)行合作。