俄羅斯部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家鼓吹對(duì)中國(guó)設(shè)貿(mào)易壁壘

    近日，俄羅斯一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的憂慮正在加劇。俄羅斯一研究機(jī)構(gòu)還發(fā)布報(bào)告稱，由于中國(guó)采取鼓勵(lì)對(duì)俄出口的政策，俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)面臨“被中國(guó)商品埋葬的威脅”。

　　2007年7月5日，俄羅斯自然壟斷問題研究所向俄政府提交一份報(bào)告。該報(bào)告稱，現(xiàn)行法律范圍內(nèi)的俄中經(jīng)濟(jì)合作會(huì)給俄羅斯“帶來巨大的風(fēng)險(xiǎn)”，中國(guó)出口商可能會(huì)擠垮俄羅斯包括機(jī)械制造業(yè)在內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。報(bào)告建議政府對(duì)中國(guó)出口商進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，采取“技術(shù)性調(diào)整措施”，對(duì)中國(guó)公司設(shè)置貿(mào)易壁壘。

　　該研究所主任薩阿科揚(yáng)表示，“俄羅斯應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，使民族工業(yè)免受來自中國(guó)商品的不良競(jìng)爭(zhēng)�！比绻�不及早采取“嚴(yán)肅的措施”，就會(huì)令中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系“偏離軌道”。2007年，俄對(duì)華貿(mào)易就會(huì)出現(xiàn)逆差－－據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2006年，中國(guó)對(duì)俄出口158.3億美元,自俄進(jìn)口175.6億美元，俄方逆差17.3億美元。

　　該報(bào)告認(rèn)為，目前，俄羅斯的汽車、機(jī)床、重型機(jī)械、儀器、電機(jī)制造業(yè)等均已“處于中國(guó)產(chǎn)品的威脅下”。

　　俄羅斯海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，近年來，俄羅斯從中國(guó)進(jìn)口的汽車和機(jī)械產(chǎn)品正快速增長(zhǎng)－－2004年為15.6億美元， 2006年已達(dá)45.92億美元；而2006年日用電器及機(jī)電設(shè)備等達(dá)21.56億美元，比2004年增長(zhǎng)51.7%。俄羅斯管道工業(yè)發(fā)展基金會(huì)總經(jīng)理杰伊年科表示，“2007年1～5月，俄羅斯從中國(guó)進(jìn)口的管道比上年同期增長(zhǎng)了7倍�！�

　　該報(bào)告指出，輕工業(yè)領(lǐng)域的“中國(guó)威脅”在20世紀(jì)90年代就已表現(xiàn)得非常明顯，現(xiàn)在這種局面仍在加劇，如在俄遠(yuǎn)東地區(qū)，大規(guī)模進(jìn)口的中國(guó)廉價(jià)商品已經(jīng)威脅了俄羅斯的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)及食品工業(yè)的發(fā)展，并對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，尤其是一些與中國(guó)接壤地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了直接影響。

　　該報(bào)告指出，如果在近兩三年內(nèi)不采取保護(hù)措施，首先被擠出本國(guó)市場(chǎng)的便是俄羅斯的化工和輕工業(yè)產(chǎn)品，隨后是冶金及機(jī)械制造業(yè)產(chǎn)品，最終導(dǎo)致俄羅斯很多領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃不得不收縮，大量工廠倒閉。

　　薩阿科揚(yáng)表示，中國(guó)產(chǎn)品大量涌入俄羅斯，原因并不是某些人所認(rèn)為的“俄羅斯自己不能生產(chǎn)這些東西”，而是中國(guó)企業(yè)利用了政府的一系列優(yōu)惠措施和強(qiáng)大支持。

　　薩阿科揚(yáng)表示，中國(guó)企業(yè)對(duì)出口趨之若鶩，是因?yàn)槟塬@得出口減稅和退稅等優(yōu)惠。據(jù)俄自然壟斷問題研究所估算，中國(guó)對(duì)出口的財(cái)政支持和補(bǔ)貼占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%，而俄羅斯的這一比例僅為0.7%。

　　薩阿科揚(yáng)表示，在中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴中，俄羅斯實(shí)際上是惟一不對(duì)中國(guó)商品采取反傾銷措施的國(guó)家，僅2005年就有18個(gè)國(guó)家（地區(qū)）－－包括歐盟、美國(guó)、印度和日本，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行了60多起反傾銷調(diào)查，涉及數(shù)千種產(chǎn)品。

　　近日，俄羅斯一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和產(chǎn)業(yè)界人士接受俄《機(jī)關(guān)報(bào)》、《新聞報(bào)》等主流媒體采訪時(shí)，建議政府務(wù)必盡快借鑒西方的做法，實(shí)行進(jìn)口配額制度和反傾銷調(diào)查措施，以限制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口。

　　德意志銀行下轄的俄羅斯聯(lián)合金融集團(tuán)的市場(chǎng)分析家利薩沃里科則表示，實(shí)際上，自然壟斷問題研究所報(bào)告中建議的一系列措施，如進(jìn)口配額制、反傾銷調(diào)查和實(shí)行技術(shù)調(diào)控等，也是即將加入世貿(mào)組織的俄羅斯“不可推卸的責(zé)任”。

    編后語：

　　由于歷史原因和俄羅斯的特殊國(guó)情，20世紀(jì)90年代初以來，很多中國(guó)商品都是通過“包機(jī)包稅”途徑進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的。近年來，隨著邊境貿(mào)易的快速發(fā)展，中俄貿(mào)易額迅速增加。但中國(guó)商品的迅速增多已引起俄羅斯商人的警惕，如“中國(guó)鞋問題”和俄羅斯限制華人從事零售行為等。隨著俄羅斯入世進(jìn)程的即將完成，成為世貿(mào)組織成員的俄羅斯勢(shì)必采取各種世貿(mào)組織所允許的關(guān)稅措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，國(guó)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)和大型出口企業(yè)應(yīng)注意到這一趨勢(shì)，避免大量出口招致的各種貿(mào)易救濟(jì)措施。