新技術(shù)壁壘加劇成本 輸歐產(chǎn)品遭遇綠卡煩惱

    歐盟兩大新技術(shù)壁壘加劇成本壓力

    當(dāng)前，泉州出口歐盟的工業(yè)品，正面臨綠色考驗(yàn)的重壓。日前召開的福建和泉州外經(jīng)貿(mào)會(huì)議上，兩大最具代表性的綠色技術(shù)壁壘成為會(huì)場(chǎng)熱議的焦點(diǎn)。

    在REACH法規(guī)影響下，幾乎所有出口歐盟化學(xué)品將面臨增加新注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)的一系列費(fèi)用，EuPs指令則要求產(chǎn)品具備較高的環(huán)境指數(shù)。盡管離兩大指令正式實(shí)施還有一段時(shí)間，但泉州已經(jīng)在為企業(yè)成功應(yīng)對(duì)未雨綢繆。

    REACH法規(guī)增加5％出口成本

    約3萬種物質(zhì)將在REACH制度的覆蓋范圍內(nèi)。其中包括泉州制造的大量紡織、輕工等化學(xué)品。從今年6月1日起正式實(shí)施，2008年6月1日到11月30日，這些產(chǎn)品將進(jìn)入預(yù)注冊(cè)階段。

    實(shí)施后的3至11年內(nèi)，要求對(duì)出口到歐盟市場(chǎng)上的化工產(chǎn)品和其下游有化學(xué)物質(zhì)的紡織、輕工、機(jī)電、制藥等制成品實(shí)施統(tǒng)一管理。當(dāng)生產(chǎn)或進(jìn)口化學(xué)品每年超過1噸時(shí)，生產(chǎn)者必須在歐盟注冊(cè)，超過100噸的要進(jìn)行評(píng)估，毒性特別大的要經(jīng)過授權(quán)才允許使用。我國(guó)至少將會(huì)有730多種出口歐盟的化學(xué)品面臨考驗(yàn)，并將通過42個(gè)檢測(cè)方法，用來評(píng)估化學(xué)品對(duì)人體健康和環(huán)境的影響。據(jù)歐盟估算，每種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測(cè)費(fèi)用約需8.5萬歐元，每一新化學(xué)物質(zhì)的檢測(cè)費(fèi)用約需57萬歐元。

    福建國(guó)檢局預(yù)測(cè)，REACH法規(guī)涵蓋了我省出口歐盟的大部分商品，并將帶來注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)等系列問題，預(yù)計(jì)將增加出口成本5％以上。

    EuPs指令影響千余家機(jī)電出口企業(yè)

    EuPs指令則對(duì)用能產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、使用、回收等提出生態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)要求。除交通工具外的所有用能產(chǎn)品都將受到EuPs指令的影響。需要評(píng)估的環(huán)境因素參數(shù)包括總能耗、總用水、總耗材、對(duì)大氣、土壤和水體的污染及有害物質(zhì)排放等。

    我省的機(jī)電產(chǎn)品將受到EuPs指令的直接沖擊，2006年，福建輸歐機(jī)電產(chǎn)品占全省出口機(jī)電產(chǎn)品的20％左右，出口約為36億美元，福建國(guó)檢局預(yù)測(cè)，歐盟EuPs指令至少影響福建省1000多家機(jī)電出口企業(yè)。

    另一方面，歐盟相關(guān)機(jī)電、化學(xué)品生產(chǎn)商或出口商也必然會(huì)將高額的注冊(cè)、評(píng)估等費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本。泉州企業(yè)從歐盟進(jìn)口化學(xué)品的成本將普遍提高6％以上。