鞋類外貿(mào)生意難做 金華企業(yè)如何應(yīng)對(duì)反傾銷

    鋼絲衣架并不是義烏市場(chǎng)上的支柱產(chǎn)業(yè)，但美國(guó)商務(wù)部在最近的一次反傾銷調(diào)查中，義烏的一家生產(chǎn)鋼絲衣架企業(yè)被列入調(diào)查。

    今年7月31日，美國(guó)要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼絲衣架進(jìn)行反傾銷調(diào)查，調(diào)查期為2007年1月1日至2007年6月30日。美國(guó)M&B公司聲稱，中國(guó)鋼絲衣架產(chǎn)品對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害，并指控中國(guó)產(chǎn)品傾銷幅度為204%到611%。

    市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局進(jìn)出口公平貿(mào)易處副處長(zhǎng)沈昌國(guó)告訴記者，浙江省是外貿(mào)大省，隨著出口貿(mào)易額的連年增長(zhǎng)，一些新的國(guó)際貿(mào)易調(diào)查接踵而至。這些貿(mào)易調(diào)查主要針對(duì)在行業(yè)中占據(jù)龍頭地位的企業(yè)，是否存在低價(jià)傾銷商品的嫌疑。我市雖然總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力在省內(nèi)位于中游，但企業(yè)仍然要防患于未然。據(jù)了解，本月中旬，浙江外貿(mào)廳將組織全省外貿(mào)系統(tǒng)工作人員在麗水召開(kāi)反補(bǔ)貼培訓(xùn)會(huì)議。

    早在去年，我市愛(ài)斯曼食品公司的桃罐頭就被新西蘭列為反傾銷制裁案件。該公司積極應(yīng)訴，獲得了遠(yuǎn)低于其他企業(yè)的出口稅率。作為我市首次單獨(dú)面對(duì)國(guó)外反傾銷立案調(diào)查的企業(yè)，該公司董事長(zhǎng)沈榮爐表示，面對(duì)國(guó)外的反傾銷調(diào)查，企業(yè)首先要積極應(yīng)訴，如果不應(yīng)訴的話，就會(huì)失去市場(chǎng)。

    沈榮爐還表示，在應(yīng)訴中一定要掌握國(guó)家貿(mào)易法的技巧，如果企業(yè)自己不懂，就應(yīng)該聘請(qǐng)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的律師。如果是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)無(wú)損害抗辯，企業(yè)還要注意聯(lián)合業(yè)內(nèi)其他企業(yè)一起來(lái)做，這樣效果會(huì)更好，而且費(fèi)用也會(huì)低一點(diǎn)。“愛(ài)斯曼”應(yīng)訴成功的案例已被中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)收錄。

   義烏市場(chǎng)出口量大，并且產(chǎn)品價(jià)格低，很多企業(yè)在小商品出口報(bào)關(guān)時(shí)，大多數(shù)都低報(bào)產(chǎn)品價(jià)格，真實(shí)價(jià)格往往是報(bào)價(jià)的5至10倍。因此，義烏的出口產(chǎn)品已多次受到反傾銷案件的影響。記者從有關(guān)方面得到消息，這次被美國(guó)列入反傾銷調(diào)查的義烏鋼絲衣架生產(chǎn)企業(yè)，日前已與其他被列入調(diào)查的9家企業(yè)在紹興召開(kāi)應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)。經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，與會(huì)企業(yè)表示將積極應(yīng)訴，共同參加行業(yè)無(wú)損害抗辯。

    在采訪中也有人認(rèn)為，目前歐盟、美國(guó)等提出反傾銷，基本上是具體到某個(gè)行業(yè)，而且這個(gè)行業(yè)在該地區(qū)或國(guó)家占有較高的市場(chǎng)份額。而我市很少有行業(yè)已達(dá)到這一地步，所以遭遇反傾銷對(duì)我市企業(yè)來(lái)說(shuō)還是一件比較遙遠(yuǎn)的事。但沈昌國(guó)認(rèn)為，從我市外貿(mào)出口的實(shí)際情況來(lái)看，遭遇反傾銷甚至反補(bǔ)貼案并不是沒(méi)有可能，而且還會(huì)逐漸增多。因此，如何增強(qiáng)抗壁壘的能力，保持國(guó)際市場(chǎng)占有率，應(yīng)該成為我市出口企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。

    從中國(guó)鞋子、筆、紙制品等遭遇的國(guó)外反傾銷調(diào)查可以看出，表面上這些國(guó)家的反傾銷案主要針對(duì)寧波、溫州等地的一些制筆、制鞋企業(yè)，但實(shí)際上，如果一旦裁定反傾銷，我市相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品出口將面臨被動(dòng)局面。據(jù)義烏的一些商家反映，受去年歐盟通過(guò)的鞋類反傾銷法案不利影響，如今鞋類外貿(mào)生意比以前難做多了。

    事實(shí)上，繼反傾銷、貿(mào)易技術(shù)壁壘、“美國(guó)337調(diào)查”之后，歐美等國(guó)家針對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品又發(fā)起了新一輪貿(mào)易行動(dòng)：反補(bǔ)貼，并有將反傾銷與反補(bǔ)貼聯(lián)合使用的趨勢(shì)。與反傾銷針對(duì)企業(yè)不同，反補(bǔ)貼主要針對(duì)政府行為，包括出口退稅等國(guó)家給予的優(yōu)惠政策。

    7月19日，美國(guó)商務(wù)部正式啟動(dòng)了對(duì)我國(guó)編織袋的反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查。在涉案的我省11家企業(yè)中，已經(jīng)有兩家企業(yè)積極應(yīng)訴。從全省情況來(lái)看，杭州、寧波和溫州等地的企業(yè)更加懂得如何在外貿(mào)中保護(hù)自身利益。