中國(guó)出口因退稅政策調(diào)整放緩

    中國(guó)這臺(tái)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的“出口機(jī)器”有可能顯露出運(yùn)行放緩跡象，但經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，這一變化可能源于稅收政策的調(diào)整，而非商品安全問題所致。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，出口增長(zhǎng)放緩的跡象可能首先會(huì)在最早于即將公布的中國(guó)2007年7月的貿(mào)易數(shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。這種預(yù)期中的變化時(shí)逢一系列涉及中國(guó)出口產(chǎn)品的產(chǎn)品安全事件的發(fā)生，從受污染的海水養(yǎng)殖品到含鉛量超標(biāo)的兒童玩具，中國(guó)產(chǎn)商品召回事件在美頻頻曝光。

    對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，這些問題對(duì)中國(guó)總體出口不會(huì)產(chǎn)生多大的影響，畢竟涉案產(chǎn)品僅占中國(guó)出口商品中的一小部分。而中國(guó)出口商近幾個(gè)月來(lái)紛紛趕在新的出口退稅政策生效之前大量出口的行為可能是造成7月出口增速放緩的主要原因。中國(guó)下調(diào)出口退稅的政策于2007年7月1日生效，出口商的出口成本因此而有所增加。

    近年來(lái)，中國(guó)的貿(mào)易順差迅速擴(kuò)大，而出口增長(zhǎng)放緩或有助于縮小頗具政治敏感性的貿(mào)易順差數(shù)據(jù)。2007年6月，中國(guó)出口額比2006年同期增長(zhǎng)27%，達(dá)1032.3億美元，其結(jié)果是當(dāng)月的貿(mào)易順差高達(dá)269億美元，比2006年同期猛增85%。外界指責(zé)中國(guó)有意將人民幣匯率壓制在低水平，中國(guó)商品才得以在國(guó)際市場(chǎng)取得不公平的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。而中國(guó)政府承諾將對(duì)匯率政策進(jìn)行漸進(jìn)式的改革。

    瑞士信貸駐香港的亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬表示，預(yù)計(jì)2007年7月的貿(mào)易順差將因?yàn)槌隹谠鲩L(zhǎng)放緩而回落至“200億美元以下”。其他指標(biāo)也暗示出口在7月份開始放緩。里昂證券亞太區(qū)市場(chǎng)最新公布的中國(guó)采購(gòu)經(jīng)理人數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)7月份的出口訂單銳減。該機(jī)構(gòu)副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家埃里克•費(fèi)士維表示，訂單下滑的情況表明，訂單集中提前是推動(dòng)上半年中國(guó)出口增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因，而這樣做是出口企業(yè)為了規(guī)避7月份生效的新退稅政策。

    此次稅收政策調(diào)整涉及增值稅的退稅問題。中國(guó)對(duì)包括出口在內(nèi)的商品征收17%的增值稅。為了避免打擊出口積極性，中國(guó)與許多國(guó)家一樣向出口商退還大部分的增值稅，有時(shí)甚至是全額退還。但隨著貿(mào)易順差急劇擴(kuò)大，2006年，中國(guó)政府宣布削減一大批商品的退稅額。分析師指出，這促使出口商為了享受舊的退稅優(yōu)惠而開足馬力出口。

    經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，雖然近期大量曝光的中國(guó)商品安全問題會(huì)損害相關(guān)商品的出口，但不大可能對(duì)中國(guó)外貿(mào)全局造成顯著影響。美國(guó)和其他國(guó)家的進(jìn)口商難以迅速找到能替代中國(guó)的供應(yīng)源。受召回事件影響的多數(shù)是食品和玩具等價(jià)值相對(duì)偏低的商品種類。據(jù)中國(guó)海關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)，2007年上半年，食品和農(nóng)產(chǎn)品出口額占中國(guó)出口總額的2.7%。玩具和游戲用具的比重也僅有1.9%。 

    但是，中國(guó)商品的安全問題有可能在今后波及更多商品種類。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也無(wú)法判斷這個(gè)問題今后會(huì)如何發(fā)展。

    但即使是現(xiàn)在，稅收政策調(diào)整對(duì)中國(guó)出口的影響可能也有限。預(yù)計(jì)在2007年內(nèi)，全球?qū)χ袊?guó)商品的需求將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)，尤以機(jī)電、化工和電子產(chǎn)品為甚。瑞士銀行駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬納森•安德森表示，預(yù)計(jì)中國(guó)2007年7月的貿(mào)易順差將保持穩(wěn)定。

    大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍預(yù)測(cè)2007年中國(guó)的貿(mào)易順差為2500億～3000億美元。摩根大通駐香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家王騫表示，2007年上半年，中國(guó)的貿(mào)易順差已高達(dá)1125.3億美元，預(yù)計(jì)下半年勢(shì)頭依然“保持強(qiáng)勁”。強(qiáng)勁的國(guó)際需求將抵消其他可能抑制中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)的因素影響。