紡織機(jī)械進(jìn)口“大漲潮”暗藏貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)

    2007年以來，國內(nèi)紡織機(jī)械進(jìn)口快速增長非常明顯。隨著中歐紡織品協(xié)議2007年底即將到期，國內(nèi)很多紡織企業(yè)加大了紡機(jī)進(jìn)口力度，從而引發(fā)紡機(jī)進(jìn)口的“大漲潮”。

　　據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1～7月，江蘇口岸進(jìn)口紡織機(jī)械及其零附件3.36億美元，比上年同期增長36.4%。

　　上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年上半年，上海口岸共進(jìn)口紡織機(jī)械7.1億美元，比上年同期增長43.7%，增幅提高達(dá)28.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2007年1～7月，浙江省累計(jì)進(jìn)口紡織機(jī)械5.92億美元，同比增長57.2%，比2006年增幅高出36.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　民營企業(yè)高站“潮頭”

　　在這股上漲的“潮水”中，民營企業(yè)無疑高高站在“潮頭”。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年1～6月，江蘇口岸民營企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額達(dá)到4617萬美元，劇增353%。而1～7月浙江省民營企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額同比增幅也達(dá)107%，達(dá)到1.86億美元。

　　在中國紡織業(yè)第一縣－－浙江紹興縣，時(shí)常可以注意到街頭的兩股車流－－一股車流往外運(yùn)送淘汰紡機(jī)，一股則運(yùn)來嶄新紡機(jī)。

　　備戰(zhàn)“后協(xié)議時(shí)代”是首因

　　杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處錢平認(rèn)為，中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期被國內(nèi)紡織行業(yè)視為利好，導(dǎo)致行業(yè)投資升溫。同時(shí)，在經(jīng)歷了2005年出口市場的混亂局面后，大多數(shù)紡織企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到只有不斷提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)紛紛加大了對生產(chǎn)設(shè)備升級和擴(kuò)大產(chǎn)能的投入，從而拉動(dòng)紡機(jī)設(shè)備進(jìn)口大幅增長。

　　而國內(nèi)紡機(jī)設(shè)備制造業(yè)難以滿足國內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)升級換代的需求，則加劇了紡機(jī)進(jìn)口。如需求量很大的高速、高效、自動(dòng)化程度高的高端設(shè)備短期內(nèi)還要依賴進(jìn)口。以無梭織機(jī)為例，國產(chǎn)噴氣織機(jī)的轉(zhuǎn)速僅為國外同類產(chǎn)品的一半左右，90%以上高端產(chǎn)品不得不依賴進(jìn)口。

　　專家指出，民營企業(yè)紡機(jī)進(jìn)口增幅如此之高，更說明在目前“準(zhǔn)配額體制”下，出口受到抑制的民營企業(yè)，確有擴(kuò)張產(chǎn)能、搶占“后協(xié)議時(shí)代”歐美市場的沖動(dòng)。

　　江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長謝明認(rèn)為，國家關(guān)稅政策調(diào)整，也促使企業(yè)突擊進(jìn)口。從2007年7月1日起，國家對新批準(zhǔn)的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口所有規(guī)格的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策，從而導(dǎo)致部分企業(yè)在該規(guī)定生效前突擊進(jìn)口。

　　勞動(dòng)力成本的上升也讓企業(yè)求助于機(jī)器。進(jìn)口紡織機(jī)械中數(shù)量最大、增幅最猛的是搖紗機(jī)、絡(luò)紗機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)，這些都是勞動(dòng)力替代型機(jī)械。近年來，國內(nèi)人工成本不斷加大，招工難成了紡織企業(yè)面臨的普遍難題。企業(yè)因此大量進(jìn)口自動(dòng)化設(shè)備，以緩解用工壓力。

　　“后協(xié)議時(shí)代”不能盲目樂觀

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，企業(yè)在配額取消、出口市場增大的預(yù)期下擴(kuò)張產(chǎn)能，很可能再度埋下將來貿(mào)易摩擦的隱患。

　　中國紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長王沈陽曾警告企業(yè)，即使中歐、中美紡織品協(xié)議到期，歐美仍會(huì)動(dòng)用反傾銷、反補(bǔ)貼以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等手段保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，企業(yè)不應(yīng)盲目樂觀。投資居高不下將加劇產(chǎn)能過剩，從而惡化貿(mào)易環(huán)境，企業(yè)對此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。

　　錢平認(rèn)為，中歐、中美紡織品協(xié)定到期后，由于中國入世議定書中仍有其他限制條款，歐美仍可舉起“特保”大棒阻礙中國紡織品的進(jìn)入。此外，人民升值、出口退稅率下調(diào)等等都將使我國紡織業(yè)的發(fā)展前景面臨考驗(yàn)。

　　紡機(jī)進(jìn)口大增暴露出來的問題不僅是1年后可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦；更說明在產(chǎn)業(yè)鏈上端，我國紡機(jī)設(shè)備制造能力嚴(yán)重不足，這更嚴(yán)重制約了我國紡織業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。