中國同意歐盟跟蹤其紡織品對(duì)歐出口

　　中國同意讓歐盟(European Union)密切跟蹤其出口至歐洲的紡織品。這一政治上的權(quán)宜之舉旨在保護(hù)歐洲紡織品生產(chǎn)商在今年底針對(duì)中國紡織品的出口限制到期后免受滅頂之災(zāi)。

　　這一妥協(xié)是為了解決全球貿(mào)易中最敏感的問題之一：外界擔(dān)心，一旦出口配額取消，中國將會(huì)摧毀世界上僅剩的、能與其競爭的紡織品生產(chǎn)商。

　　廣告歐盟官員周一在聲明中稱，這一安排應(yīng)該有助于避免重蹈2006年的覆轍。當(dāng)時(shí)歐盟解除了對(duì)進(jìn)口中國鞋的限制，涌入歐洲市場(chǎng)的進(jìn)口中國鞋遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)期，歐洲制鞋商怨聲載道。歐洲當(dāng)?shù)氐闹菩瑯I(yè)瀕臨崩潰，使歐盟陷入被動(dòng)局面：為了保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳�產(chǎn)商，不得不對(duì)中國進(jìn)口鞋征收兩年的特別關(guān)稅。

　　中國希望這樣的安排能為其產(chǎn)品暢通無阻地進(jìn)入歐洲和美國市場(chǎng)掃除障礙。歐盟生產(chǎn)商對(duì)這樣的安排表示歡迎，但同時(shí)表示他們也在為中國更多紡織品進(jìn)入歐洲準(zhǔn)備著應(yīng)對(duì)之策。歐洲服裝和紡織品組織(European Apparel and Textile Organization)的經(jīng)濟(jì)事務(wù)負(fù)責(zé)人法朗西斯科•馬奇(Francesco Marchi)稱，他們已經(jīng)精簡了生產(chǎn)系統(tǒng)，并加大了對(duì)更高端產(chǎn)品的投入。這個(gè)總部位于布魯塞爾的游說團(tuán)體代表著歐洲18萬家紡織品公司。

　　各國通常要依靠海關(guān)數(shù)據(jù)來跟蹤其進(jìn)口情況，但這些數(shù)據(jù)往往要等產(chǎn)品抵達(dá)本國幾個(gè)月后才能陸續(xù)收集到。這一新的安排將使歐盟能夠防患于未然，在中國輸歐紡織品大幅增加前就能察覺到苗頭。從明年1月1日起，向歐盟出口產(chǎn)品的中國公司必須獲得中國政府頒發(fā)的許可證。中國已同意向歐盟官員提交中國企業(yè)的對(duì)歐出口信息。提交的信息只包括產(chǎn)品種類、數(shù)量和成本等基本情況。

　　美國公司Sidley Austin的貿(mào)易律師理查德•維納爾(Richard Weiner)說，這一安排的好處是能夠加快信息收集速度。

　　一旦歐盟取消對(duì)包括全部服裝在內(nèi)中國輸歐紡織品的所有限制，這一安排就會(huì)立即生效。如果收集到的數(shù)據(jù)表明從中國進(jìn)口的產(chǎn)品將會(huì)損害到太多歐洲企業(yè)的利益，貿(mào)易監(jiān)管機(jī)構(gòu)就有可能采取行動(dòng)。

　　歐盟和美國2005年時(shí)都曾一度取消了對(duì)中國紡織品的進(jìn)口限制。其結(jié)果是從中國進(jìn)口的紡織品如洪水般涌入。迫于境內(nèi)生產(chǎn)商的壓力，歐盟決定將針對(duì)中國紡織品的進(jìn)口配額限制延長到2008年。而美國則決定將類似的配額限制維持到2009年。

　　歐盟貿(mào)易委員曼德爾森(Peter Mandelson)說，在向全球紡織品和服裝貿(mào)易的自由化邁出最后一步之際，這一新的安排可以賦予歐洲生產(chǎn)商和貿(mào)易商預(yù)見能力，并能使人們看清未來的發(fā)展趨勢(shì)。

　　歐盟的官員們說，這項(xiàng)新安排除了能提高信息透明度外，還有助于防止中國企業(yè)通過第三國將產(chǎn)品曲線出口到歐洲。一些在中國生產(chǎn)的紡織品會(huì)先行出口到馬來西亞等國，然后從那里再次出口，從而繞開了出口配額和進(jìn)口關(guān)稅問題。

　　舉例來說，在歐盟對(duì)進(jìn)口自中國的鞋類征收特別關(guān)稅后，馬來西亞的鞋類月度出口額從1,080萬美元躍升至2.2億美元左右，其中大多數(shù)都出口到了歐洲市場(chǎng)。歐盟官員表示，這些新增加的出口產(chǎn)品實(shí)際上大部分產(chǎn)自中國。

　　歐盟的零售商此前一直在積極游說，要求全面取消配額限制，他們對(duì)歐盟與中國達(dá)成監(jiān)控中國對(duì)歐出口的協(xié)議表示歡迎，但也表示不能排除歐盟會(huì)再度實(shí)施配額限制的可能。布魯塞爾游說團(tuán)體外貿(mào)協(xié)會(huì)(Foreign Trade Association)的法律顧問斯圖爾特•紐曼(Stuart Newman)表示，為了預(yù)防2008年來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品出現(xiàn)大幅增加，繼而激起要求重新實(shí)施配額限制的呼聲，該協(xié)會(huì)已建議各公司不要只從中國進(jìn)貨。這一游說團(tuán)體代表歐盟進(jìn)口商和零售商的利益。