鞋企未來發(fā)展新阻力：知識產(chǎn)權(quán)糾紛

    作為一個大眾日常消費(fèi)品，“中國鞋”眼下正在被世界各國重新定義。 

    一方面，中國鞋用自己的步伐詮釋了自己在世界舞臺上舉足輕重的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在目前全球制鞋業(yè)130億雙鞋的產(chǎn)量中，中國共生產(chǎn)了100億雙，出口近70億雙，在世界鞋業(yè)之版圖中已占了60%以上份額。也就是說，全球60億人口，平均每個人都擁有一雙中國鞋。 

    另一方面，中國鞋不可避免地會牽動世界尤其是歐美的神經(jīng)，進(jìn)而發(fā)生錯亂：中國鞋所到之處，都會產(chǎn)生漫無邊際的聯(lián)想――無論是歐盟、美國還是俄羅斯，只要有中國鞋，就仿佛意味當(dāng)?shù)刂菩瑯I(yè)市場被嚴(yán)重的擠占。 

    于是，圍繞“中國鞋”這一標(biāo)題，許多西方主流媒體做了無數(shù)文章，世界知名研究機(jī)構(gòu)也紛紛以“中國鞋”為由頭著書立說，以至于，“中國鞋”成了全世界爭鳴的“焦點(diǎn)”命題。 

    于是，我們看到，在新一輪經(jīng)濟(jì)浪潮不斷深化的前提下，中國鞋業(yè)的貿(mào)易額在不斷增大，同時也引發(fā)了這些國家或地區(qū)的強(qiáng)烈反彈直至激烈對抗。隨著中國企業(yè)更加廣泛、深入地參與國際競爭，將遭遇的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘也是有增無減，形勢嚴(yán)峻。 

    為了保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國是“壁壘森嚴(yán)”。非稅壁壘又稱綠色貿(mào)易壁壘，以其隱蔽性強(qiáng)且易于調(diào)整、易于操作，引起矛盾的目標(biāo)較關(guān)稅壁壘小得多等優(yōu)勢，且對限制產(chǎn)品進(jìn)口起到立竿見影的效果，越來越受到各貿(mào)易國青睞。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家越來越多地打著維護(hù)進(jìn)出口經(jīng)營秩序、保護(hù)國內(nèi)消費(fèi)者利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等旗號，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行著保護(hù)，破壞了公平的國際貿(mào)易環(huán)境。 

    因此，我們特意盤點(diǎn)中國鞋企在未來將面臨的各式各樣貿(mào)易壁壘，分析規(guī)避解決之道。 

    合圍：山雨已來風(fēng)滿樓 

    我國鞋類生產(chǎn)中，大量企業(yè)采取代工貼牌方式，缺乏自主品牌，銷售渠道單一，從而形成鞋類產(chǎn)品出口以低端產(chǎn)品為主，主要采取“數(shù)量規(guī)模型”的出口方式，價格成為最主要的競爭手段。較低的勞動力成本使我國鞋類產(chǎn)品具有明顯的制造成本優(yōu)勢，在國際市場上對一些傳統(tǒng)鞋類生產(chǎn)國家形成有力競爭，導(dǎo)致各國頻繁采用貿(mào)易保護(hù)措施限制中國鞋類產(chǎn)品進(jìn)口，我國鞋類出口面臨諸多困難。 

    反傾銷是制約我國鞋類出口的首要因素。歐盟是對我國鞋類采取限制措施最為苛刻的市場：2005年2月宣布對我國鞋類實(shí)施“事先進(jìn)口許可檢控措施”；2005年6月和7月對我國產(chǎn)的兩個稅號的勞保鞋實(shí)施反傾銷調(diào)查；去年1月做出拒絕給予中國13家鞋類企業(yè)“市場經(jīng)濟(jì)地位”的決定，認(rèn)為中國“低于成本”的皮鞋損害了歐盟制鞋商的利益；自2006年4月7日起，開始執(zhí)行對中國進(jìn)口皮鞋加征臨時反傾銷稅的過渡方案，稅率從4月份起的5個月內(nèi)從4.8%逐步增加到19.4%；去年10月5日，歐盟理事會批準(zhǔn)對中國產(chǎn)皮鞋征收正式反傾銷稅的方案，從10月7日起分別對中國皮鞋征收16.5%的反傾銷稅。與此同時，巴基斯坦、秘魯、委內(nèi)瑞拉、加拿大等國也相繼對我國鞋類產(chǎn)品采取了反傾銷措施。反傾銷已經(jīng)對我國鞋類出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。

    加入戰(zhàn)團(tuán)的還有俄羅斯，吃盡其“灰色清關(guān)”之苦的華商很可能會被永遠(yuǎn)地趕出俄羅斯市場。

    4月1日，俄羅斯限制外國人經(jīng)營零售業(yè)的法律正式生效。據(jù)中國官方的數(shù)字顯示，獲得中俄兩國正式批準(zhǔn)的、在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)居留的華人超過20萬，大部分是勞工和零售商販。這些人的命運(yùn)都將隨著俄政府的一紙“禁令”而發(fā)生逆轉(zhuǎn)。 

    中國產(chǎn)品和商人在全球遭遇到雨點(diǎn)般的挑釁與攻擊，而這只是中國企業(yè)在國際市場上生存狀態(tài)的一個縮影。中國企業(yè)如今已不僅是與競爭對手單方面過招，其面對的是一個日漸聚攏的敵對陣營。美國宣布要對中國產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅并將中國告上WTO之后，日本、墨西哥旋即明確表態(tài)加入美國對華“反補(bǔ)貼”的行動中；有消息稱，歐盟方面也在考慮重新修訂對中國的貿(mào)易政策，很可能改變在補(bǔ)貼問題上對中國等“非市場經(jīng)濟(jì)體”較為寬松的立場。 

    根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2006年底，已有47個國家和地區(qū)發(fā)生了800余宗涉及中國出口產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及特別調(diào)查。而根據(jù)世貿(mào)組織的報(bào)告，目前全球范圍內(nèi)反傾銷的案例已出現(xiàn)明顯的下降趨勢，惟獨(dú)中國受到的反傾銷卻在不斷上升。 

    國際社會針對中國企業(yè)的反傾銷行為，呈現(xiàn)出越來越明顯的團(tuán)伙化和集中化傾向，“中國制造”的明天將會怎樣？只有深入分析對手拋出的“殺手锏”之后，才可能找到答案。 

    擴(kuò)圍：兀地拔起的“隔離墻” 

    原產(chǎn)地壁壘 

    據(jù)歐盟現(xiàn)行法例，由第三地進(jìn)口的產(chǎn)品只須在報(bào)關(guān)時呈報(bào)原產(chǎn)地資料，生產(chǎn)商并無責(zé)任在產(chǎn)品加上原產(chǎn)地標(biāo)記，假若加上標(biāo)記，則須確保資料無誤，以保障消費(fèi)者及競爭對手免遭誤導(dǎo)。不過，將來歐盟或會規(guī)定所有輸入該區(qū)的紡織品及服裝產(chǎn)品必須附有原產(chǎn)地標(biāo)簽。 

    早在2003年，歐洲委員會通過了一份關(guān)于歐盟擴(kuò)大后區(qū)內(nèi)紡織及服裝業(yè)前景的議案，并成立高層工作小組，就如何加強(qiáng)歐洲紡織及服裝業(yè)競爭力提交建議。小組于2004年7月發(fā)表報(bào)告，就貿(mào)易政策、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)簽等重要事項(xiàng)提出建議。 

    小組發(fā)表報(bào)告后，歐委會考慮建立新的產(chǎn)品標(biāo)簽機(jī)制，在歐盟產(chǎn)品加上“歐盟制造”的標(biāo)志。然而，在2004年6月，歐洲消費(fèi)者諮詢小組卻表示反對設(shè)立任何強(qiáng)制性制度，在非食品產(chǎn)品加上“歐盟制造”的標(biāo)簽，認(rèn)為該等標(biāo)簽對消費(fèi)者并無裨益。因此，歐委會撤回建議，不再提倡設(shè)立強(qiáng)制性原產(chǎn)地標(biāo)簽制度。 

    不過，最近歐洲議會、歐盟成員國及業(yè)界卻有聲音表示，應(yīng)規(guī)定若干進(jìn)口產(chǎn)品(包括紡織品及服裝)附有原產(chǎn)地標(biāo)記。例如，在2005年9月6日，歐洲議會采納了TokiaSaifi一份關(guān)于2005年后紡織及服裝業(yè)情況的報(bào)告，該報(bào)告強(qiáng)調(diào)應(yīng)對紡織品及服裝產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性原產(chǎn)地及廠商名稱標(biāo)簽規(guī)定，以便消費(fèi)者得悉產(chǎn)品來源。 

    此外，歐洲議會于2005年10月13日通過盧卡斯的報(bào)告，報(bào)告要求歐委會研究引入歐洲標(biāo)簽制度的可行性。此舉或會促使歐委會進(jìn)行深入研究，并就進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽問題提出新的議案。 

    部分歐盟成員國似乎相當(dāng)支持設(shè)立原產(chǎn)地標(biāo)簽制度，尤以意大利為然。早在今年三月份，意制鞋協(xié)會與歐洲鞋業(yè)協(xié)會就聯(lián)手在歐洲發(fā)動宣傳攻勢尋求公眾對來自非歐盟國家的鞋類產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行原產(chǎn)地標(biāo)識的支持。意制鞋協(xié)會人士稱，

    此舉的目的是要引起歐洲國家公眾和政府的廣泛關(guān)注。認(rèn)為此舉有助消費(fèi)者掌握產(chǎn)品原產(chǎn)地資料及免受誤導(dǎo)，以及進(jìn)一步防止知識產(chǎn)權(quán)受到侵犯。他們的立場得到不少政界人士支持。在意大利，進(jìn)口產(chǎn)品附有不實(shí)標(biāo)簽的情況相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)報(bào)載，意大利海關(guān)每天均沒收附有不實(shí)原產(chǎn)地標(biāo)簽的貨物，據(jù)稱該等貨物大部分來自中國內(nèi)地。 

    目前，歐盟雖然未能通過對進(jìn)口產(chǎn)品強(qiáng)制實(shí)行原產(chǎn)地標(biāo)簽的議案，但鑒于要求進(jìn)一步保護(hù)歐盟制鞋業(yè)的呼聲日益響亮，歐委會可能再次考慮進(jìn)口鞋類產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)簽規(guī)定事宜，業(yè)者宜密切留意事態(tài)發(fā)展。