商務(wù)部出口新政可能墊高企業(yè)10%綠色成本
這是商務(wù)部成立4年多來力度最大的一次介入環(huán)保違規(guī)整治活動。
在最近下發(fā)的一份《關(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》中,商務(wù)部宣布將視具體情況中止違規(guī)企業(yè)的出口權(quán)。
五大行業(yè)“染綠”
根據(jù)這份《關(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》,商務(wù)部將把環(huán)?偩滞▓蟮倪`法違規(guī)企業(yè)名單及相應(yīng)的處罰決定書下發(fā)地方商務(wù)主管部門,依據(jù)環(huán)保部門提供的處罰決定書,暫停受理有關(guān)企業(yè)出口業(yè)務(wù)申請。最為嚴(yán)厲的是,商務(wù)部在收到有關(guān)污染企業(yè)的出口業(yè)務(wù)申請,將根據(jù)《外貿(mào)法》的規(guī)定,禁止該企業(yè)在1年以上3年以下期限內(nèi)從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動,包括出口配額和許可證申請,加工貿(mào)易合同或項目審批及出具加工貿(mào)易經(jīng)營狀況及生產(chǎn)能力證明,全國性、區(qū)域性出口商品交易會、博覽會參展和攤位申請等。
據(jù)悉,此次列入“綠色外貿(mào)”的重點行業(yè)是冶金、化工、水泥、紡織、輕工五大行業(yè),“因為,這五大行業(yè)能耗占全國工業(yè)能耗總量的80%以上,抓住了這幾大行業(yè)就抓住了環(huán)境監(jiān)察工作的重點和關(guān)鍵!鄙虅(wù)部綜合司陳廣龍解釋道,“按照外貿(mào)行業(yè)的慣例,下半年是這些行業(yè)的出口高峰期!
據(jù)悉,涉及上述行業(yè)的出口企業(yè)將設(shè)立環(huán)境管理機構(gòu)、指派專門人員擔(dān)任環(huán)境監(jiān)督員,檢查記錄企業(yè)環(huán)境運行指標(biāo),定期向當(dāng)?shù)厣虅?wù)、環(huán)保部門報告并隨時準(zhǔn)備接受檢查和抽查,定期向社會發(fā)布企業(yè)環(huán)境運行情況報告,接受社會輿論監(jiān)督。
“商務(wù)部還將建立出口企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檔案管理數(shù)據(jù)庫。在查清企業(yè)的數(shù)量、出口產(chǎn)品的品種和數(shù)量、產(chǎn)生的主要污染物、排放達(dá)標(biāo)情況及環(huán)境違法行為處罰情況的基礎(chǔ)上,建立數(shù)據(jù)庫,對其環(huán)境違法行為的處罰和整改實施動態(tài)管理!标悘V龍說。
中小企業(yè)心驚
陳廣龍指出,此次“綠色外貿(mào)”政策實施后,企業(yè)生產(chǎn)成本會依據(jù)行業(yè)做相應(yīng)地增加,包括排污設(shè)備費用、檢測費用等。依據(jù)不同行業(yè)企業(yè)成本將相應(yīng)增加5%~10%,冶金、化工等重工業(yè)稍高,紡織和輕工偏低。成本的抬升可能導(dǎo)致一些中小企業(yè)出局。
陳廣龍還透露,不久,商務(wù)部將集中力量對出口企業(yè)開展一次專項環(huán)境執(zhí)法檢查。而記者從商務(wù)部駐廣州特派員辦事處獲悉,近期將嚴(yán)查沿岸出口企業(yè),嚴(yán)防超標(biāo)廢水直排珠江。
對于上述消息廣州一位小化工廠老板張斌十分擔(dān)憂:“過去,只是簡單地把原料、人工、稅收等成本加在一起,一年繳排污費2000多元,大不了罰款,也不會有太多麻煩。但現(xiàn)在不同了。”據(jù)悉,生產(chǎn)這些產(chǎn)品所造成的環(huán)境治理問題拖得越晚,費用越高。張斌希望政府部門讓他們有整改機會和過渡期,不要輕易取消他們的出口權(quán)。
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