告別黑水臭氣 平陽水頭制革業(yè)休克重生
平陽水頭戴了多年的“國字號污染帽”終于成功摘除。日前,我省唯一被國家環(huán)保總局掛牌督辦的嚴(yán)管區(qū)——平陽水頭制革基地污染整治工作通過了省環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組的現(xiàn)場驗(yàn)收。
“摘帽”后的水頭,環(huán)境真的變了嗎?近日,記者重返水頭采訪,以往刺鼻的臭味聞不到了,墨汁一樣的溪水變清了。正在曬稻谷的當(dāng)?shù)卮迕襦崙秧蹈吲d地說:“這一年來變化真大,現(xiàn)在河里又有魚蝦了。”
“科學(xué)發(fā)展觀的要求和老百姓的呼聲,不但堅(jiān)定了整治的決心,也催生了治污理念的變革,根據(jù)環(huán)境容量設(shè)定生產(chǎn)能力,讓制革業(yè)‘休克’后重生,水頭才有了今天的變化!逼疥柨h委書記仇楊均告訴記者。
從上世紀(jì)80年代起源的水頭制革業(yè),到本世紀(jì)初已擁有1200多家企業(yè),年加工豬皮1.2億張,年產(chǎn)值近40億元,是中國最大的豬皮革生產(chǎn)基地,號稱“中國皮都”。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的卻是高昂的環(huán)境代價(jià)。水頭制革污染導(dǎo)致鰲江水質(zhì)基本喪失水體功能,黑水臭氣讓江南水鄉(xiāng)成為污染重災(zāi)區(qū)。
從2004年起,平陽縣全面推進(jìn)水頭制革基地改造,制革企業(yè)從1290家兼并重組成165家,加快污水處理廠建設(shè),但污染沒有得到根本性緩解。在溫州市委、市政府的指導(dǎo)下,平陽縣委、縣政府轉(zhuǎn)變治污理念并痛下決心:“用休克療法,先全面停產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)多少由環(huán)境承載力來決定!”
根據(jù)環(huán)境容量倒逼產(chǎn)能壓縮,“壯士斷腕”般的整治由此拉開序幕。2006年11月15日18時(shí),水頭制革業(yè)全面停產(chǎn)整治、兼并重組。9個(gè)多月后,165家制革企業(yè)改造重組為39家。此間,平陽縣政府拿出1.4億多元資金對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償。今年8月20日,39家新組建企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),“藍(lán)天”、“綠地”等6座污水處理廠也正式運(yùn)轉(zhuǎn)。這背后,治污理念與方法發(fā)生了質(zhì)的變化:從原先“有多少生產(chǎn)能力建多少治污廠”到“有多少治污能力,安排多少生產(chǎn)”,如今變成了“有多少環(huán)境容量,安排多少生產(chǎn)能力”。此舉帶來了水環(huán)境的重大變化,據(jù)溫州市環(huán)保局最新檢測報(bào)告稱,鰲江水質(zhì)近來修復(fù)明顯,部分指標(biāo)已經(jīng)提升為二類水。
副縣長陳景寶告訴記者:“‘摘帽’是新的起點(diǎn),必須‘鐵石心腸嚴(yán)監(jiān)管’,嚴(yán)厲控制偷排、漏排。”而今,水頭當(dāng)?shù)厝罕姯h(huán)保意識已明顯增強(qiáng),一旦鎮(zhèn)內(nèi)溪流顏色發(fā)生變化,周邊群眾就會打電話向環(huán)保部門或制革管委會舉報(bào)?h里規(guī)定,如發(fā)現(xiàn)有惡意偷排污水的,將獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者5萬元。
更令人欣喜的是,“休克”后重生的水頭制革業(yè)正悄然轉(zhuǎn)型,向皮件加工產(chǎn)業(yè)延伸。據(jù)了解,今年前3季度,制革產(chǎn)值不到4億元,而生產(chǎn)皮帶、皮夾的企業(yè)在國內(nèi)外市場的份額正迅速擴(kuò)大,皮件產(chǎn)值已接近20億元,有望成為平陽的一個(gè)新的支柱產(chǎn)業(yè)。
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