珠三角鞋帽企業(yè)應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)合同法實(shí)錄

    一石激起千層浪。

　　華為的“辭職門”事件后，當(dāng)媒體蜂擁而上尋找第二個(gè)、第三個(gè)華為時(shí)，我們實(shí)地走訪了深圳、東莞、廣州等勞動(dòng)密集企業(yè)比較集中的地區(qū)，試圖用客觀的數(shù)據(jù)和案例追尋《勞動(dòng)合同法》給這塊制造業(yè)重地帶來的真實(shí)影響。

　　浮躁的現(xiàn)象背后藏著一個(gè)顯然的悖論，如果真像某些媒體所渲染的那樣出現(xiàn)大面積辭工潮，那么就和珠三角地區(qū)長(zhǎng)期的“用工荒”形成矛盾。而實(shí)際上，從我們走訪的結(jié)果來看，雖然不乏蠢蠢欲動(dòng)趕著末班車、打著擦邊球運(yùn)用各種手段規(guī)避新法的企業(yè)，但并不能武斷地下一個(gè)定論，畢竟更多的企業(yè)想的是怎樣將新法的影響降到最低。

　　形式之一

　　效仿華為，老人變新人

　　典型企業(yè)：惠州大亞灣匯利日用制品有限公司

　　點(diǎn)評(píng)：12月2日，中華全國總工會(huì)在一紙通知中，對(duì)一些用人單位違法裁員、采取要求職工辭職重簽勞動(dòng)合同或轉(zhuǎn)為勞務(wù)合同等形式規(guī)避《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》的行為，明確表態(tài)要堅(jiān)決制止。

　　強(qiáng)迫員工辭職，將數(shù)年的工齡歸零，然后重簽勞動(dòng)合同，使老員工變身為新員工。在《勞動(dòng)合同法》生效前夕，類似華為冒險(xiǎn)打擦邊球的集體辭職重簽合同事件，在珠三角時(shí)有發(fā)生。

　　11月20日，惠州大亞灣匯利日用制品有限公司近千名員工圍聚在公司大門前抗議公司為規(guī)避《勞動(dòng)合同法》逼他們重簽勞動(dòng)合同。

　　“那天我們被通知下班后到人力資源部簽署勞動(dòng)合同，另外還有一份名為《通知書》的協(xié)議，當(dāng)時(shí)壓根不知道怎么回事就跟著簽了。后來聽別人講，才知道簽了協(xié)議后工齡會(huì)被歸零。”惠州大亞灣匯利日用制品有限公司的員工小張回憶道。

　　在這之前，平時(shí)并不怎么關(guān)心新聞的小張根本不知道還有《勞動(dòng)合同法》的存在。對(duì)她來說，參加這么大規(guī)模的維權(quán)行動(dòng)，這還是頭一次，并且很幸運(yùn)的還能成功。因?yàn)樵诋?dāng)?shù)貏趧?dòng)部門的介入下，匯利公司原先安排簽署的關(guān)于終止原勞動(dòng)合同關(guān)系的《通知書》作廢，并將按照法律規(guī)章程序與各員工續(xù)簽勞動(dòng)合同，保留原來的福利待遇和工齡。

　　這只是珠三角近期眾多的讓員工重簽勞動(dòng)合同的事件之一。

　　10月份，東莞塘廈裕鼎五金運(yùn)動(dòng)用品廠強(qiáng)迫員工簽訂新合同，130多名工齡在10年以上的員工，因?yàn)椴辉负炐潞贤�而被迫離職。

　　11月8日，位于番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)的廣東勝捷消防企業(yè)集團(tuán)實(shí)施了一項(xiàng)“集體離職”的人力資源改革方案，相繼讓200多名員工“先填寫離職協(xié)議，再重新填寫入職申請(qǐng)表”，引發(fā)了該企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部工人的爭(zhēng)議。

    這一切，源于《勞動(dòng)合同法》的一項(xiàng)關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。在某單位工作滿十年或連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同的員工，都將自動(dòng)獲得無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)利。同時(shí)，除非嚴(yán)重違法，員工有來去自由的權(quán)利。

　　深圳大學(xué)法學(xué)院副教授、勞動(dòng)法專家翟玉娟分析，企業(yè)逼迫員工重簽勞動(dòng)合同，根本上還是害怕無固定期限勞動(dòng)合同。在法律上，解除勞動(dòng)關(guān)系需要經(jīng)過一系列復(fù)雜的程序，不是一頁協(xié)定就可以算數(shù)的。實(shí)際上華為的員工并沒有離開華為，他們的工齡也不會(huì)因此而被歸零。雖然華為的員工通過書面協(xié)議同意公司的做法，但法律大于約定，約定不能對(duì)抗法律。

　　形式之二

　　關(guān)閉廠房或轉(zhuǎn)型

　　典型企業(yè)：東莞常登鞋業(yè)有限公司

　　點(diǎn)評(píng)：靠“三來一補(bǔ)”起家的珠三角，一直沒有走出“高技術(shù)產(chǎn)品，低技術(shù)制造”的尷尬。過去企業(yè)靠壓低工資、減少勞動(dòng)條件及福利投入，以此實(shí)現(xiàn)低成本開支、低水平獲利的模式，已經(jīng)越走越窄。

　　10月24日，東莞常登鞋業(yè)有限公司的員工被告知，由于企業(yè)轉(zhuǎn)型，工廠將從12月20日開始停止從事鞋業(yè)生產(chǎn)加工，因此將單方面解除與員工的合同，并為員工準(zhǔn)備了4000萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　據(jù)該廠的員工介紹，9月份時(shí)就有一個(gè)部門的老員工由于勞資糾紛鬧到了勞動(dòng)局，由于考慮到明年新法實(shí)行后糾紛會(huì)更多，而鞋業(yè)利潤本來就低，常登老板干脆關(guān)閉廠房。

　　“目前東莞的中小企業(yè)舉步維艱，處境慘淡。估計(jì)一年后可能會(huì)有超過1/3的工廠面臨關(guān)門�！毕愀壑行∑髽I(yè)聯(lián)合會(huì)主席、東莞金邊金屬實(shí)業(yè)有限公司董事總經(jīng)理劉達(dá)邦告訴記者，估計(jì)未來兩三個(gè)月將會(huì)是關(guān)廠的高峰期。因?yàn)殛戧懤m(xù)續(xù)有企業(yè)的老板跟他說經(jīng)營得很辛苦，在香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)的會(huì)員中，就有三家工廠由于實(shí)在經(jīng)營不下去正在考慮關(guān)廠。有的企業(yè)則表示再堅(jiān)持兩三個(gè)月，如果實(shí)在經(jīng)營不下去就唯有關(guān)閉廠房。除此之外，有些企業(yè)也積極尋求轉(zhuǎn)型。

　　“受國家政策如下調(diào)或取消出口退稅、人民幣升值，以及顏料、電油、柴油等原材料價(jià)格上漲，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不斷上調(diào)等的影響，珠三角加工制造企業(yè)的利潤已經(jīng)一降再降�！眲⑦_(dá)邦指出，“新的勞動(dòng)法實(shí)施，東莞的港資企業(yè)受的影響很大，像補(bǔ)辦社保的要追溯到好幾年前。以前法規(guī)還不夠完善時(shí)，政府的要求是，你只要幫廠里50%、60%的員工辦社保就行，但新法實(shí)施后，就變成了百分之百了，像之前沒有買的社保、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等都要補(bǔ)齊，甚至連女員工生小孩也要幫她們買保險(xiǎn)，這些無疑給中小企業(yè)增加了很重的負(fù)擔(dān)�！毕駝⑦_(dá)邦自己的企業(yè)，目前的利潤是3%到5%，但2008年新法實(shí)施后，估計(jì)將會(huì)減少1%的利潤。

　　而現(xiàn)在的“民工荒”也是企業(yè)發(fā)展面臨的一大難題。為吸引員工到廠里工作，企業(yè)想盡一切辦法，有的甚至出錢讓員工回家拉攏親朋好友過來東莞工作，介紹成功還會(huì)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“但現(xiàn)在的勞工跟以前的性質(zhì)不一樣，大多都是80后，不需要養(yǎng)家糊口，賺的錢一般都是給自己用。所以他們?cè)谵o職的時(shí)候都是說走就走，不會(huì)考慮很多。這樣很容易使企業(yè)掉進(jìn)經(jīng)濟(jì)賠償?shù)娜μ�。�?BR>
　　形式之三

　　員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工

　　典型企業(yè)：環(huán)球帽制品有限公司

　　點(diǎn)評(píng)：改為勞務(wù)派遣使公司的用人機(jī)制更加靈活，也大大降低了管理成本，但這樣會(huì)使員工沒有歸屬感，會(huì)在一定程度上造成被派員工的責(zé)任心不強(qiáng)、缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算和敬業(yè)精神。

　　11月22日，廣州技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)球帽制品有限公司由于要求員工轉(zhuǎn)簽新勞務(wù)合同而遭近百名員工拒絕。

　　“我們明明是這家公司的員工，憑什么簽了新合同后就成了‘廣州市創(chuàng)智人力資源服務(wù)有限公司清遠(yuǎn)分公司(以下簡(jiǎn)稱廣州創(chuàng)智)’輸出的勞務(wù)工？”一個(gè)被迫簽了合同的員工告訴記者，如果不同意轉(zhuǎn)為勞務(wù)工，公司就要按正常的離職程序把員工炒掉。

　　該員工口中的廣州創(chuàng)智是一家勞務(wù)派遣公司。轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣工，便意味著這些員工是跟廣州創(chuàng)智發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系，環(huán)球制帽只需向派遣公司支付勞務(wù)人員工資、保險(xiǎn)費(fèi)用、管理費(fèi)等，工齡賠償?shù)葐栴}隨之消失。

　　“我們公司很早就開始實(shí)施用工改制方案，把公司員工轉(zhuǎn)為勞務(wù)工，是為了降低企業(yè)的管理成本。在淡季時(shí)可以裁掉部分員工，也可以讓廣州創(chuàng)智安排這部分員工到其他需要人力的公司工作�！杯h(huán)球制帽的有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道。

　　由于環(huán)球制帽的員工并非自愿轉(zhuǎn)簽勞務(wù)合同，因而在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門的交涉下，環(huán)球制帽選擇了讓員工自愿選擇用工主體。據(jù)了解，僅8名員工選擇與創(chuàng)智公司簽訂勞動(dòng)合同作為勞務(wù)工派遣到環(huán)球制帽。

　　形式之四

　　積極應(yīng)對(duì)

　　典型企業(yè)：東莞金邊金屬實(shí)業(yè)有限公司

　　點(diǎn)評(píng)：對(duì)于大多數(shù)的企業(yè)來說，他們更加懂得未雨綢繆的重要性。

　　“一定要跟著新法的要求去做�！睎|莞金邊金屬實(shí)業(yè)有限公司的董事總經(jīng)理劉達(dá)邦強(qiáng)調(diào)，盡管新法給公司帶來了一定的影響，由于我們?cè)诜e極開發(fā)新產(chǎn)品，也還撐得下去。

　　“我向我們公司的律師顧問了解新勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，并將設(shè)計(jì)新的人力資源運(yùn)作制度，但守法是必須的。”

　　除了幫員工補(bǔ)辦社保、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等之外，為留住員工，盡可能降低員工流動(dòng)率，劉達(dá)邦物質(zhì)與精神兼施。例如某個(gè)部門的任務(wù)完成得比較出色，整個(gè)部門的人都能拿到額外的獎(jiǎng)金；公司還專門成立了一個(gè)部門，專門了解員工的心態(tài)，幫助他們解決生活中遇到的問題；公司每?jī)蓚�(gè)月就會(huì)舉行一次生日會(huì)，并舉行象棋、籃球比賽等等�！拔覀兿Ｍ�通過增加類似的活動(dòng)，增強(qiáng)員工的歸屬感�！眲⑦_(dá)邦表示，公司也將提高福利，去留住那些有才能的核心人員。

　　廣東佛山市伊戈?duì)栯姌I(yè)制造有限公司副總裁王一龍透露，“公司非常重視新法，人力資源部門正在做學(xué)習(xí)和了解，但還沒有具體的方案。”

　　對(duì)王一龍來說，新法中規(guī)定用人單位不為員工參加社保就得賠償?shù)臈l款對(duì)公司影響很大。因?yàn)樗麄児�司面臨一個(gè)很大的問題，不愿辦社保的員工比例高達(dá)50%到60%�！斑@種現(xiàn)象其實(shí)在廣東一帶非常普遍�！彼�指出，因?yàn)榭紤]到人員流動(dòng)頻繁，要工人們從自己的收入中拿出一部分錢來參保，似乎不太可能。

　　“不過目前公司人力資源部門會(huì)聯(lián)合政府部門不斷反復(fù)對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)他們投保的積極性，另外主要是公司用各種方法督促他們辦理，有時(shí)也包括強(qiáng)制辦理這樣的短期手法�！�

　　在廣東東莞有生產(chǎn)基地的今麥郎食品有限公司人力資源部總監(jiān)虞翔也表示，“我們下了很大工夫?qū)W習(xí)這部法律，已在人資體系做了詳細(xì)培訓(xùn)，但還沒有做到對(duì)整個(gè)公司體系的培訓(xùn)�！彼�還說，在年初該法尚未出臺(tái)時(shí)，今麥郎就專門成立了管理中心，負(fù)責(zé)集團(tuán)的制度建設(shè)。

　　而他最擔(dān)憂的是人員跳槽問題。為此，他要求各部門主管要把握下屬的狀況，“對(duì)核心人員要尤其關(guān)注他的發(fā)展動(dòng)向，讓優(yōu)秀員工留下來；對(duì)有問題的員工要關(guān)心他在工作中遇到的困難，并對(duì)平時(shí)的工作狀況進(jìn)行跟蹤�！钡�他也發(fā)現(xiàn)，“很多東西是模糊的，不是很準(zhǔn)確，我們也在等待細(xì)則的出臺(tái)�！�

　　形式之五

　　將工廠搬至成本更低的地區(qū)

　　典型企業(yè)：奧林巴斯、深圳市龍崗云成塑膠五金制品廠

　　點(diǎn)評(píng)：像工廠搬遷這種由于客觀情況變更勞動(dòng)地點(diǎn)的，根據(jù)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在征得員工的同意并進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，原有的勞動(dòng)關(guān)系也就自動(dòng)解除。

　　在全球數(shù)碼相機(jī)市場(chǎng)排名第四的日本數(shù)碼相機(jī)廠商奧林巴斯計(jì)劃在2009年前將中國的兩座工廠合并為一座，并投資約7億元在越南設(shè)廠。日本媒體猜測(cè)，除了受深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)的影響外，奧林巴斯此舉更多在于應(yīng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》可能帶來的人員成本提高。目前奧林巴斯在中國的兩座廠分別位于廣州番禺區(qū)與深圳南山區(qū)。其中，廣州工廠約為4300人，深圳工廠約有7000人。

　　由于競(jìng)爭(zhēng)激烈，珠三角地區(qū)像這種往低成本地區(qū)遷移的工廠為數(shù)不少。香港中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)就有很多會(huì)員去了福建、湖南等地考察以求轉(zhuǎn)移。

　　記者在深圳工廠比較集中的龍崗區(qū)調(diào)查便發(fā)現(xiàn)，由于深圳最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)等因素的影響，該區(qū)不少工廠已陸陸續(xù)續(xù)搬向人力成本較低的惠州、東莞等地。

　　11月30日，深圳市龍崗云成塑膠五金制品廠上百名員工聚集在關(guān)閉的公司大門前，爭(zhēng)取結(jié)束勞動(dòng)合同后應(yīng)得的加班費(fèi)等相關(guān)補(bǔ)償。

　　“這里的廠房是租的，東莞那邊的廠房又建好了。工廠要搬到東莞去，我們只好結(jié)束勞動(dòng)合同�！币恍拯S的員工告訴記者，“盡管該廠的經(jīng)營情況還過得去，但也一年不如一年。我們廠工齡在10年以上的老員工就占了1/3�！�