魏文彪:縮小收入差距應(yīng)削減高層薪酬
日前備受爭議的中石化員工普漲300元工資只是壟斷行業(yè)上調(diào)收入的開端。據(jù)記者獲悉,包括中石油、電信行業(yè)、電力行業(yè)在內(nèi)的一批壟斷行業(yè)國企都在計(jì)劃上調(diào)工資。據(jù)國家發(fā)改委人士透露,壟斷企業(yè)內(nèi)部存在著近百倍的收入差距,所以此次壟斷行業(yè)全員普漲工資,實(shí)際上“是在朝減少內(nèi)部的收入差距方向改革!保1月20日《中國經(jīng)營報》)
當(dāng)前我國社會貧富差距呈現(xiàn)益愈擴(kuò)大的趨勢,而壟斷行業(yè)收入水平過高是造成社會貧富差距過大的主要因素之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,顯而易見的是,如果壟斷行業(yè)工資在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再往上調(diào),壟斷行業(yè)與社會一般行業(yè)間的工資水平差距將會進(jìn)一步拉大,社會貧富差距將因此而進(jìn)一步增大,從而與當(dāng)前急需縮小社會貧富差距、促進(jìn)社會和諧實(shí)現(xiàn)的努力目標(biāo)背道而馳。
壟斷行業(yè)內(nèi)部存在著巨大收入差距確是事實(shí),而且這種非正,F(xiàn)象也確實(shí)應(yīng)予改變,但是問題在于,當(dāng)前壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距過大是由于壟斷行業(yè)內(nèi)高層收入畸高所造成,而非壟斷行業(yè)總體薪酬水平偏低所導(dǎo)致,而在壟斷行業(yè)平均收入水平不變情形下,高層收入水平過高即意味著要以基層員工收入受到削減為前提。在這種情形下,實(shí)際只要削減高層收入并將其用于提高基層員工收入水平,即可達(dá)到有效縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距的目的,而與此同時又不至于因普漲工資而進(jìn)一步拉大壟斷行業(yè)與社會一般行業(yè)的收入差距。所以,縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距應(yīng)從削減壟斷行業(yè)高層收入入手,而非南轅北轍地對包括高層在內(nèi)的壟斷行業(yè)全員普漲工資。
壟斷行業(yè)均屬國有企業(yè),所有者與經(jīng)營者分離,因而權(quán)力仍是決定壟斷行業(yè)內(nèi)部利益分配的主導(dǎo)因素,因而在壟斷行業(yè)內(nèi)難以出現(xiàn)基層員工漲工資而高層收入原地不動的情形,而且以權(quán)力所具有的自利特性,高層收入漲幅只會高于而絕不會低于基層員工,否則也就用不著要對國企經(jīng)營者的權(quán)力予以制約了。而既然如此,基層員工與高層同步漲工資甚至高層漲幅更大,所謂縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部差距自然也就無從談起了。在上述報道中,據(jù)知情人士透露,“中石油計(jì)劃最先上漲一些個別油田的基層人員工資,隨后上漲北京總部的工資!边@實(shí)際已經(jīng)透露出了一些壟斷企業(yè)先以為基層員工漲工資為鋪墊,然后高層再跟進(jìn)漲工資的真實(shí)意圖,而在這樣一種漲工資方式下,只怕壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距不但難以縮小,而壟斷行業(yè)相比于社會一般行業(yè)的收入差距還會進(jìn)一步水漲船高。
壟斷企業(yè)的所謂業(yè)績實(shí)際是經(jīng)由特殊保護(hù)性政策所取得的,所以不能在壟斷企業(yè)業(yè)績與經(jīng)營者個人貢獻(xiàn)間簡單劃等號,也正因?yàn)槿绱,壟斷行業(yè)高層收入過高與其個人價值并不完全相稱。另外,全體國民是作為國有企業(yè)的壟斷企業(yè)的實(shí)際出資人,因而壟斷企業(yè)高層收入畸高實(shí)際也是對于全體國民利益的蠶食。而且包括高層在內(nèi)人員收入水平過高造成的企業(yè)經(jīng)營成本高企,也容易演變?yōu)閴艛嘈袠I(yè)就無限度提價進(jìn)行要挾的資本。所以,國家有關(guān)部門理應(yīng)拒絕壟斷行業(yè)假借縮小行業(yè)內(nèi)部收入差距而提出的全員普漲工資要求,而應(yīng)通過削減高層收入即在薪酬上“削峰填谷”的舉措來達(dá)致壟斷行業(yè)內(nèi)部收入分配的相對均衡,并在此基礎(chǔ)上通過降低壟斷行業(yè)整體薪酬水準(zhǔn)來縮小其與社會平均收入水平間的差距,以促進(jìn)縮小社會貧富差距與社會和諧的更快實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前我國社會貧富差距呈現(xiàn)益愈擴(kuò)大的趨勢,而壟斷行業(yè)收入水平過高是造成社會貧富差距過大的主要因素之一。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前,電力、電信、金融、保險、煙草等行業(yè)職工平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2-3倍,顯而易見的是,如果壟斷行業(yè)工資在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再往上調(diào),壟斷行業(yè)與社會一般行業(yè)間的工資水平差距將會進(jìn)一步拉大,社會貧富差距將因此而進(jìn)一步增大,從而與當(dāng)前急需縮小社會貧富差距、促進(jìn)社會和諧實(shí)現(xiàn)的努力目標(biāo)背道而馳。
壟斷行業(yè)內(nèi)部存在著巨大收入差距確是事實(shí),而且這種非正,F(xiàn)象也確實(shí)應(yīng)予改變,但是問題在于,當(dāng)前壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距過大是由于壟斷行業(yè)內(nèi)高層收入畸高所造成,而非壟斷行業(yè)總體薪酬水平偏低所導(dǎo)致,而在壟斷行業(yè)平均收入水平不變情形下,高層收入水平過高即意味著要以基層員工收入受到削減為前提。在這種情形下,實(shí)際只要削減高層收入并將其用于提高基層員工收入水平,即可達(dá)到有效縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距的目的,而與此同時又不至于因普漲工資而進(jìn)一步拉大壟斷行業(yè)與社會一般行業(yè)的收入差距。所以,縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距應(yīng)從削減壟斷行業(yè)高層收入入手,而非南轅北轍地對包括高層在內(nèi)的壟斷行業(yè)全員普漲工資。
壟斷行業(yè)均屬國有企業(yè),所有者與經(jīng)營者分離,因而權(quán)力仍是決定壟斷行業(yè)內(nèi)部利益分配的主導(dǎo)因素,因而在壟斷行業(yè)內(nèi)難以出現(xiàn)基層員工漲工資而高層收入原地不動的情形,而且以權(quán)力所具有的自利特性,高層收入漲幅只會高于而絕不會低于基層員工,否則也就用不著要對國企經(jīng)營者的權(quán)力予以制約了。而既然如此,基層員工與高層同步漲工資甚至高層漲幅更大,所謂縮小壟斷行業(yè)內(nèi)部差距自然也就無從談起了。在上述報道中,據(jù)知情人士透露,“中石油計(jì)劃最先上漲一些個別油田的基層人員工資,隨后上漲北京總部的工資!边@實(shí)際已經(jīng)透露出了一些壟斷企業(yè)先以為基層員工漲工資為鋪墊,然后高層再跟進(jìn)漲工資的真實(shí)意圖,而在這樣一種漲工資方式下,只怕壟斷行業(yè)內(nèi)部收入差距不但難以縮小,而壟斷行業(yè)相比于社會一般行業(yè)的收入差距還會進(jìn)一步水漲船高。
壟斷企業(yè)的所謂業(yè)績實(shí)際是經(jīng)由特殊保護(hù)性政策所取得的,所以不能在壟斷企業(yè)業(yè)績與經(jīng)營者個人貢獻(xiàn)間簡單劃等號,也正因?yàn)槿绱,壟斷行業(yè)高層收入過高與其個人價值并不完全相稱。另外,全體國民是作為國有企業(yè)的壟斷企業(yè)的實(shí)際出資人,因而壟斷企業(yè)高層收入畸高實(shí)際也是對于全體國民利益的蠶食。而且包括高層在內(nèi)人員收入水平過高造成的企業(yè)經(jīng)營成本高企,也容易演變?yōu)閴艛嘈袠I(yè)就無限度提價進(jìn)行要挾的資本。所以,國家有關(guān)部門理應(yīng)拒絕壟斷行業(yè)假借縮小行業(yè)內(nèi)部收入差距而提出的全員普漲工資要求,而應(yīng)通過削減高層收入即在薪酬上“削峰填谷”的舉措來達(dá)致壟斷行業(yè)內(nèi)部收入分配的相對均衡,并在此基礎(chǔ)上通過降低壟斷行業(yè)整體薪酬水準(zhǔn)來縮小其與社會平均收入水平間的差距,以促進(jìn)縮小社會貧富差距與社會和諧的更快實(shí)現(xiàn)。
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