珠三角鞋企無(wú)奈抉擇還是鳳凰涅槃?
當(dāng)元旦正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》成為觸發(fā)多米諾效應(yīng)的最后一根稻草,大批企業(yè)“背離”后的空虛失落和著冬日的寒風(fēng)激烈地拷問(wèn)著珠三角的未來(lái)。作為廣東工業(yè)城市的縮影,有著“世界工廠”美譽(yù)的東莞,和珠三角其他城市一道,今天卻不得不直面企業(yè)紛紛遷徙的窘境。是崛起后的沉淪還是化蛹為蝶的重生?擇水草而居的企業(yè)大搬移后,珠三角儼然正站在裂變的十字路口。
遷徙
當(dāng)元旦正式實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》成為觸發(fā)多米諾效應(yīng)的最后一根稻草,大批企業(yè)“背離”后的空虛失落和著冬日的寒風(fēng)激烈地拷問(wèn)著珠三角的未來(lái)。作為廣東工業(yè)城市的縮影,有著“世界工廠”美譽(yù)的東莞,和珠三角其他城市一道,今天卻不得不直面企業(yè)紛紛遷徙的窘境。是崛起后的沉淪還是化蛹為蝶的重生?擇水草而居的企業(yè)大搬移后,珠三角儼然正站在裂變的十字路口。
在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,作為外源性經(jīng)濟(jì)突出的廣東珠三角,在經(jīng)歷多年粗放式發(fā)展后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、模式已經(jīng)與不斷變化的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)生矛盾。產(chǎn)業(yè)升級(jí)再造在所難免。
廣東省社科院科研處處長(zhǎng)丁力教授認(rèn)為,珠三角經(jīng)濟(jì)能否成功轉(zhuǎn)型最令人擔(dān)憂的是創(chuàng)新主體的缺失。
謎般的世界工廠東莞
東莞在很多人心目中一直是個(gè)謎。一個(gè)原本沒(méi)有多少名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品的小城,一座現(xiàn)代科技含量與自身素質(zhì)明顯不對(duì)稱的城市,為何能發(fā)展成為中國(guó)的外貿(mào)出口名列第三,如何能魔術(shù)般地創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)奇跡?“如果東莞到深圳的高速公路塞車兩個(gè)小時(shí),世界市場(chǎng)的價(jià)格就會(huì)波動(dòng)!碑(dāng)IBM副總裁參觀東莞制造業(yè)后發(fā)出如此感慨后,東莞成了國(guó)人矚目的焦點(diǎn)。當(dāng)中央電視臺(tái)曝光東莞娛樂(lè)業(yè)的色情場(chǎng)景后,東莞同樣引人注目。而今天,面臨大批撤離的港企及相關(guān)配套企業(yè),再次將東莞推上人們熱議的風(fēng)口浪尖。
作為廣東的歷史文化名城,東莞可以說(shuō)屢創(chuàng)奇跡。在外源性經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的推動(dòng)下,東莞成了國(guó)際性重要的加工制造業(yè)基地。年均22%的增長(zhǎng)率,中國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力30強(qiáng)城市之一,外貿(mào)總量連續(xù)七年名列全國(guó)大中城市第三,居全國(guó)地級(jí)市之首。而在投產(chǎn)的外商投資企業(yè)中,全球100強(qiáng)企業(yè)有12家,500強(qiáng)企業(yè)就有30家,跨國(guó)公司124家,境外上市公司有近800家。其中還包括美國(guó)杜邦、瑞士雀巢、荷蘭菲利浦、德國(guó)赫司特、法國(guó)湯姆遜、韓國(guó)三星、日本日立、新日鐵、索尼、住友金屬、英國(guó)太古集、芬蘭諾基亞以及香港偉易達(dá)等世界知名企業(yè)。而這一切,與今天企業(yè)的紛紛搬離場(chǎng)景形成了鮮明的對(duì)比。
亞洲鞋業(yè)協(xié)會(huì)信息顯示,2007年前三季度,廣東已有大約千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)關(guān)門(mén)或者外遷。
而東莞企業(yè)的撤離對(duì)珠三角而言,還僅僅是個(gè)縮影。
工廠撤離潮席卷珠三角
近一個(gè)月來(lái),記者走訪東莞、佛山、廣州、中山等地,一些昔日人氣沸騰的工業(yè)園區(qū),如今冷清了不少,許多工廠人去樓空,凌亂的地面留下企業(yè)搬走時(shí)的痕跡。
東莞經(jīng)貿(mào)局人士告訴記者,在傳統(tǒng)制造業(yè)中,如服裝、紡織、塑料制品、電子元件、金屬和非金屬制品等,均出現(xiàn)企業(yè)大規(guī)模撤退的情況。
深圳加工貿(mào)易企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳永漢也表示,很多企業(yè)都認(rèn)為目前是近20年來(lái)最嚴(yán)峻的時(shí)刻,他們面臨環(huán)保要求提高、工人最低工資上調(diào)、加貿(mào)政策收緊、銀行停貸、民工荒、供電緊張、勞動(dòng)合同法及地方政府急促產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移等眾多壓力因素。按此形勢(shì)發(fā)展下去,春節(jié)前后將會(huì)有近一萬(wàn)多家員工在200人以下的中小企業(yè)倒閉。
香港工業(yè)總會(huì)一份針對(duì)珠三角港商的調(diào)查顯示,珠三角目前約8萬(wàn)家港企中,有37.3%正計(jì)劃將全部或部分生產(chǎn)能力搬離珠三角,更有超過(guò)63%的企業(yè)計(jì)劃遷出廣東。
而據(jù)記者調(diào)查,此時(shí)的“陶瓷之都”佛山也正對(duì)陶瓷企業(yè)全面施壓,準(zhǔn)備在近一兩年內(nèi)將低端陶瓷企業(yè)全面淘汰。佛山最高峰期曾達(dá)到了10000多條陶瓷生產(chǎn)線,經(jīng)過(guò)外遷和關(guān)閉剩下不過(guò)1000條,今年還將再?gòu)?qiáng)制性關(guān)閉約上百條生產(chǎn)線。
香港駐粵經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處主任梁百忍也預(yù)言:未來(lái)兩年,珠三角8萬(wàn)加工貿(mào)易型港企都將面臨生死攸關(guān)的抉擇。他呼吁港企要盡快轉(zhuǎn)型升級(jí)或者遷移,越早行動(dòng)越好。
看來(lái),一場(chǎng)企業(yè)撤離的浪潮已然席卷整個(gè)珠三角。而人們過(guò)去“珠江水、廣東糧、粵家電、嶺南衣”的既有印象,或?qū)㈦S著浪潮后的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化、適度重型化的結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展愿景從此徹底改變。
無(wú)可奈何還是化蛹為蝶?
放眼今天的珠三角大地,在產(chǎn)業(yè)升級(jí)遭遇工廠紛紛關(guān)停撤退的境地時(shí),也正經(jīng)歷如此脫胎換骨的浴火過(guò)程。騰籠換鳥(niǎo),由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系升級(jí),是現(xiàn)實(shí),也將是歷史的必然。
實(shí)際上,珠三角產(chǎn)業(yè)升級(jí)早該進(jìn)行了。有經(jīng)濟(jì)專業(yè)人士分析認(rèn)為,這些年廣東雖然GDP相對(duì)值增幅較快,但面臨多個(gè)發(fā)展瓶頸。一是“低成本、低利潤(rùn)”的加工貿(mào)易模式,企業(yè)始終居于價(jià)格鏈底端;二是企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不高,與世界科技水平發(fā)展沒(méi)有形成很好的切入模式;三是相對(duì)利潤(rùn)貢獻(xiàn)率較低,特別是三來(lái)一補(bǔ)企業(yè),更是如此;四是企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱造成對(duì)環(huán)境的影響較大;五是企業(yè)數(shù)量眾多但質(zhì)量不高,沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際性品牌。六是企業(yè)本身的生存環(huán)境不容樂(lè)觀,競(jìng)爭(zhēng)加劇、人才流動(dòng)大、原材料、工資成本上漲、金融環(huán)境變化等多重因素。這些都使產(chǎn)業(yè)升級(jí)成為必然趨勢(shì)。
東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)也表示,企業(yè)大面積潰退,致命的還是企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的“內(nèi)傷”,而《勞動(dòng)合同法》只是壓迫的“最后一根稻草”。另外,國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整,也是觸動(dòng)撤離機(jī)關(guān)的主要原因之一。2007年7月1日調(diào)整了部分商品的出口退稅政策;7月23日頒布“44號(hào)文”(《加工貿(mào)易限制類商品目錄》),紡織、家具等1853種加工貿(mào)易出口受限;12月底,新一批589種商品的加工貿(mào)易禁止類目錄公布,加上稅務(wù)環(huán)保等七大新政。使企業(yè)面臨要么升級(jí)、要么撤離的選擇,而撤離對(duì)企業(yè)而言可能是風(fēng)險(xiǎn)最低的辦法。
對(duì)于珠三角的產(chǎn)業(yè)升級(jí),“是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)!鄙钲谑懈笔虚L(zhǎng)張思平認(rèn)為,“如果處理得好,將能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí);如果處理不好,就有可能像香港那樣空心化,削弱城市的競(jìng)爭(zhēng)能力!
中山大學(xué)管理學(xué)院教授李新春認(rèn)為,升級(jí)需要空間,劣質(zhì)企業(yè)的退出,給優(yōu)勢(shì)企業(yè)騰出了做大做強(qiáng)的空間。從中長(zhǎng)期來(lái)看,本地的產(chǎn)業(yè)集群不但不會(huì)縮小,反而會(huì)因優(yōu)勢(shì)企業(yè)的做大做強(qiáng)而不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力。
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