問(wèn)診珠三角鞋企“倒閉潮”

    珠三角加工貿(mào)易“寒冬”的背后，是市場(chǎng)壓力與主動(dòng)調(diào)控之手

    短短半年時(shí)間，富甲全國(guó)的珠江三角洲，數(shù)千工廠卻已陸續(xù)倒閉——受困于高漲的成本和日趨嚴(yán)格的監(jiān)管，勞動(dòng)密集型企業(yè)的利潤(rùn)空間遭到嚴(yán)重?cái)D壓。新《勞動(dòng)合同法》、外資企業(yè)稅負(fù)的加重、不斷走強(qiáng)人民幣匯率……多重因素逼迫這些工廠主不得不拋棄工廠，集體撤離。

　　低附加值的加工貿(mào)易在此面臨越來(lái)越艱難的困境——玩具、制鞋、紡織服裝等行業(yè)的受訪企業(yè)悲觀預(yù)計(jì)，今年之內(nèi)，行業(yè)中超過(guò)1/3的企業(yè)將被淘汰出局。

　　然而，這一結(jié)果興許正是政府希望看到的。

　　一位商務(wù)部官員上周五向記者透露，外貿(mào)司剛剛完成的專題調(diào)研顯示，廣東出現(xiàn)的企業(yè)倒閉潮“無(wú)傷大局”。該人士稱，目前涉及的行業(yè)主要是制鞋、紡織服裝、玩具以及家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而出口的重頭機(jī)電類、IT類并未受到波及。

　　在2月29日剛剛宣布倒閉的東莞福安印染廠身上，業(yè)內(nèi)人士就看到了調(diào)控的影子。該廠是香港上市企業(yè)福田集團(tuán)的全資子公司，2006年福安因?yàn)閮赡陜?nèi)違規(guī)偷排超標(biāo)廢水1000多萬(wàn)噸，被國(guó)家環(huán)�？偩趾蛷V東省環(huán)保部門查處。

　　此事讓東莞方面顏面盡失，甚為惱怒。一廣東紡織業(yè)人士稱：“出事后，福田集團(tuán)也深知其在廣東的好日子已經(jīng)到頭，便陸續(xù)將子公司遷出廣東，轉(zhuǎn)在內(nèi)地開(kāi)設(shè)工廠，這次東莞工廠宣布倒閉算是在意料之內(nèi)�！�

　　一位地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)官員還表示，地方政府的態(tài)度也一直很明確——希望制鞋、服裝、玩具這類產(chǎn)業(yè)遷出，為汽車、電子等高新科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的遷入騰挪出空間。

　　1 倒閉！倒閉！

    2月29日，東莞市厚街鎮(zhèn)赤嶺。東明路兩旁，數(shù)家工廠鐵門緊閉，一家名為“鼎馥”的鞋廠大門還貼著法院封條。

　　“老板跑了，工廠倒了，人都走空了！”周邊一家餐館的老板指著冷清的街道說(shuō)，自己也正考慮結(jié)束這攤子小生意，回去家鄉(xiāng)——雖是就餐時(shí)間，他的餐館卻仍舊空蕩蕩的。

　　“現(xiàn)在有大把的閑置廠房等著轉(zhuǎn)租”，附近一家房屋中介的員工說(shuō)，大嶺山的家具廠、厚街的鞋廠，還有若干玩具廠、服裝廠都已經(jīng)閑置�！罢l(shuí)能料到，就在前年，還是大家排著隊(duì)等租廠房呢！”

　　工廠關(guān)了，舊制鞋設(shè)備收購(gòu)價(jià)被壓得極低——一套100萬(wàn)元設(shè)備，能賣到20萬(wàn)元就算不錯(cuò)。

　　“這里幾乎每天都有工廠關(guān)閉！”剛剛處理掉一套制鞋設(shè)備的范正（化名）說(shuō)。幾經(jīng)思量后，他最終決定將這一苦心經(jīng)營(yíng)了8年的工廠關(guān)閉。他算過(guò)，“再拖下去，早年攢下的身家可能會(huì)悉數(shù)賠空�！�

　　去年開(kāi)始，這家擁有1000員工的私營(yíng)制鞋廠已經(jīng)無(wú)利可圖，而2007年之前，它所從事的來(lái)料加工每年還能帶來(lái)3%-5%的凈利潤(rùn)。

　　春節(jié)前，范正拿出1000萬(wàn)元，作為遣散工人的賠償——工作不足一年，賠一個(gè)月工資；一年到兩年之間的，賠兩個(gè)月工資，以此類推。他說(shuō)，雖然仍有一些老員工感到不滿，但這一賠償方案在東莞眾多倒閉工廠中，算是相當(dāng)大方。

　　而去年年底，“鼎馥”鞋廠老板利用周日休息卷款逃回臺(tái)灣，此后就一直沒(méi)再出現(xiàn)。該廠拖欠的工人工資、供貨商貨款以及水電等各項(xiàng)費(fèi)用已經(jīng)超過(guò)2000萬(wàn)元。

　　“鼎馥”并非極端的個(gè)別案例。近期就有消息指，山東膠州一夕之間非法關(guān)閉的韓資工廠就超過(guò)100家。

　　類似的境況也在廣東上演，一些無(wú)良的工廠主利用春節(jié)假期溜之大吉，工人們節(jié)后回來(lái)才意識(shí)到，被拖欠的工資已經(jīng)討不回來(lái)，只剩下被拖欠貨款的供貨商們圍堵著已經(jīng)人去樓空的工廠，指望著能從剩余的設(shè)備中撈回些許補(bǔ)償。

    2　1/3工廠或出局

　　范正說(shuō)，說(shuō)不清楚到底有多少工廠已經(jīng)倒下了，也不清楚非法倒閉的又占多少�！翱吹玫降膮s是，春節(jié)后，東莞已經(jīng)出現(xiàn)數(shù)起工人集體圍堵鎮(zhèn)政府官員，希望有助于討回被拖欠的工錢�！�

　　廣東制鞋業(yè)的艱難處境，在去年初就引起了亞洲鞋業(yè)商會(huì)的警覺(jué)。該商會(huì)去年11月公布的一份實(shí)地調(diào)研報(bào)告顯示，前三季度，廣東已有大約近千家鞋廠及相關(guān)配套的企業(yè)，因各種因素或主動(dòng)歇業(yè)、倒閉，或被法院查封，或外遷其他地區(qū)另謀發(fā)展。

　　該商會(huì)秘書長(zhǎng)李鵬向記者透露，停產(chǎn)廠商約占廣東全省鞋業(yè)廠商的10%，而珠三角地區(qū)鞋出口約占全國(guó)鞋出口40%。

　　實(shí)際上，目前的數(shù)字應(yīng)該高于上述統(tǒng)計(jì)，調(diào)研結(jié)束后的歲末年初，鞋廠的倒閉幾呈加速趨勢(shì)。

　　位于南海的大型臺(tái)資鞋企金履鞋業(yè)總經(jīng)理劉坤就稱，未來(lái)兩年都將是行業(yè)洗牌年，估計(jì)將有一半以上企業(yè)將主動(dòng)倒閉，退出制鞋業(yè)。剩余的企業(yè)就需要尋找新的出路，稍有實(shí)力的都在考慮將產(chǎn)能陸續(xù)遷往內(nèi)地或者東南亞，再或是轉(zhuǎn)型升級(jí)提高產(chǎn)品附加值。

　　倒霉的并不僅僅是制鞋業(yè)。第一紡織網(wǎng)總編輯汪前進(jìn)表示，雖然目前還沒(méi)有調(diào)研數(shù)字準(zhǔn)確描繪紡織服裝業(yè)目前已遭淘汰的企業(yè)究竟占據(jù)多大比重，不過(guò)該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)年內(nèi)約有30%的企業(yè)可能面臨出局，“企業(yè)的預(yù)期甚至更悲觀”。

　　紡織工業(yè)協(xié)會(huì)則認(rèn)為，30%比重偏高，“15%左右可以接受”。

　　去年曾遭遇“質(zhì)量門事件”的玩具業(yè)境況或許最糟。

　　廣東一大型玩具制造商表示，很粗略地估算，廣東玩具商倒閉的可能已經(jīng)達(dá)到20%。他稱，一位在業(yè)內(nèi)頗有聲望的老大姐，最近也傳出消息說(shuō)準(zhǔn)備關(guān)閉自己在南海一家超過(guò)四千名員工的毛絨玩具工廠�！皬臉I(yè)10多年的她都準(zhǔn)備罷手，著實(shí)讓我們感覺(jué)行業(yè)前景暗淡�！�

　　該人士預(yù)計(jì)，今年內(nèi)淘汰出局的玩具企業(yè)可能超過(guò)1/3。

    3 多因素施力

　　近兩年，人民幣升值、原材料漲價(jià)、勞工成本上漲、“民工荒”、“電荒”等諸多負(fù)面因素都在擠壓著企業(yè)利潤(rùn)空間。政策層面上，出口退稅、加工貿(mào)易、環(huán)保監(jiān)控也在不斷調(diào)整，包括制鞋企業(yè)在內(nèi)的外貿(mào)出口企業(yè)一直負(fù)重前行。

　　李鵬剛剛提交給國(guó)務(wù)院政策研究中心的一份報(bào)告，在分析鞋企大規(guī)模關(guān)閉的原因時(shí)，就或輕或重地陳述了十多項(xiàng)因素。

　　廣東一些大型玩具企業(yè)眼下也正配合商務(wù)部下的中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)做調(diào)研報(bào)告。據(jù)悉，這份調(diào)研要求企業(yè)詳細(xì)闡述新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)就業(yè)產(chǎn)生的影響、企業(yè)因此成本提高的幅度以及春節(jié)后的用工狀況；此外，美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致的訂單下滑的程度、人民幣升值、出口退稅調(diào)整導(dǎo)致的損失也都在調(diào)研范圍內(nèi)。

　　受訪企業(yè)普遍表示，企業(yè)倒閉潮出現(xiàn)是多因素作用的結(jié)果，不過(guò)具體到個(gè)案促成的原因就各不相同。

　　上文提到的范正認(rèn)為，人民幣的不斷升值以及原材料價(jià)格的不斷上漲，是其關(guān)閉工廠的主要原因�！懊罋W等海外采購(gòu)商并不接受成本上漲以后的新報(bào)價(jià)，”他說(shuō)，無(wú)法提價(jià)致使企業(yè)只能壓減自身的利潤(rùn)空間，不過(guò)現(xiàn)實(shí)的情況卻是，整個(gè)制鞋業(yè)的平均純利潤(rùn)水平不過(guò)3%-8%。不能提價(jià)的前提下，再接訂單便意味著虧損。

　　金履鞋業(yè)的劉坤則說(shuō)，2008年1月1日即將付諸實(shí)施的《新勞動(dòng)合同法》以及兩稅合一，是壓垮駱駝的“最后一根稻草”。劉坤說(shuō)，初步測(cè)算，上述因素給企業(yè)帶來(lái)的成本增加超過(guò)20%。

　　剛剛倒閉的一家東莞港資玩具企業(yè)可能正是一個(gè)典型案例——有廣東玩具業(yè)人士透露，近期，不少律師南下東莞聯(lián)絡(luò)工人，表示愿意為其追討企業(yè)主去年并未按規(guī)范繳納的各類保障以及加班費(fèi)。工廠和工人的僵持持續(xù)一陣后，該港商拿出200萬(wàn)元作為賠償，隨即工廠也宣布關(guān)閉。

　　4 “無(wú)傷大局”

　　實(shí)際上，去年底開(kāi)始媒體對(duì)企業(yè)倒閉潮的熱炒，已經(jīng)引起監(jiān)管層的關(guān)注。商務(wù)部外貿(mào)司近期就派遣出5個(gè)調(diào)查小組，分赴國(guó)內(nèi)各地調(diào)研。此外，輕工商會(huì)、紡織工業(yè)協(xié)會(huì)也都在通過(guò)問(wèn)卷或?qū)嵉乜疾斓姆绞皆趯?duì)各地情況進(jìn)行摸底。

　　有商務(wù)部人士稱，外貿(mào)司的調(diào)研結(jié)果已經(jīng)出爐，有兩條結(jié)論：“第一，企業(yè)倒閉的情況并非媒體炒作的那么嚴(yán)重，第二，目前出現(xiàn)的情況無(wú)傷大局�！�

　　該人士說(shuō)，從摸底的情況來(lái)看，廣東地區(qū)倒閉的企業(yè)較多，涉及行業(yè)主要是制鞋、紡織服裝、玩具、家具等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；而出口的大頭——機(jī)電類、IT類并未受到波及。

　　從海關(guān)公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，2007年，廣東出口3692.5億美元，其中機(jī)電產(chǎn)品出口2533億美元，占比接近70%。而呈現(xiàn)倒閉潮的紡織服裝、制鞋、玩具以及家具，其2007年的出口額分別是423.67億美元、100億美元左右、58.9億美元以及89.7億美元，全部約占廣東去年出口額的18%。

　　除卻枯燥的數(shù)字，政策的導(dǎo)向同樣值得關(guān)注。

　　事實(shí)上，地方政府以及地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)對(duì)這批企業(yè)的倒閉早已有了心理準(zhǔn)備。有地方經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)官員周日表示，目前淘汰的大部分企業(yè)大都是堆量出口，產(chǎn)品附加值和企業(yè)利潤(rùn)都不高，在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，淘汰也屬正常，只是企業(yè)倒閉過(guò)程中出現(xiàn)的一些違法問(wèn)題，需要引起警惕。

　　至于外遷，“走就走吧！”他說(shuō)，地方政府的態(tài)度也一直很明確——希望制鞋、服裝、玩具這類產(chǎn)業(yè)遷出，為汽車、電子等高新科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)的遷入騰挪出空間。

　　他稱，產(chǎn)業(yè)升級(jí)雖然是一個(gè)自發(fā)的市場(chǎng)過(guò)程，但在很多時(shí)候也有政府這只有形的手通過(guò)政策調(diào)整在中間推動(dòng)�！皬V東就這么大個(gè)盤子，里面資源也就這么多，如果塞滿了制鞋、紡織、家具、玩具這些玩具密集型的產(chǎn)業(yè)，那么汽車、電子等高新科技產(chǎn)業(yè)這些資本密集產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有進(jìn)入的空間�！�

　　記者手記

　　“精確打擊廣東”

　　工廠倒閉潮出現(xiàn)在廣東并沒(méi)有讓業(yè)界感到意外。

　　有接近商務(wù)部的研究人員稱，一直以來(lái)廣東地區(qū)工廠在用工上一直不規(guī)范，新的《勞動(dòng)合同法》付諸實(shí)施的2008年，首先觸動(dòng)的正是廣東地區(qū)違規(guī)工廠的利益。

　　雖然倒閉潮的出現(xiàn)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)的加大，使得不少企業(yè)寄希望于決策層在2008年的外貿(mào)政策制定上能夠趨于寬松，不過(guò)上述研究人員稱，之后的政策走向于廣東而言仍然不容樂(lè)觀。

　　值得注意的是，此輪面臨倒閉的企業(yè)，加工貿(mào)易企業(yè)占據(jù)相當(dāng)比重。而一直以來(lái)，決策層都在試圖調(diào)整中國(guó)外貿(mào)的結(jié)構(gòu)，降低出口中加工貿(mào)易的貢獻(xiàn)度。

　　加工貿(mào)易方式的出口使得中國(guó)在全球化中的獲益不多，不少人譏諷中國(guó)外貿(mào)只是“賺兩個(gè)手工錢”。外貿(mào)界有這么一個(gè)說(shuō)法，如果整條產(chǎn)業(yè)鏈的利潤(rùn)有100％，那么以加工貿(mào)易方式中國(guó)拿到的就只有10％，而前期的研發(fā)和后期的渠道可以拿走9

　　0％的利潤(rùn)。

　　而廣東的加工貿(mào)易出口一直占據(jù)全國(guó)該項(xiàng)出口總額的約四成，廣東去年逾3000億美元的出口額中，加工貿(mào)易貢獻(xiàn)接近70%！更早一些時(shí)候，這一比重更曾超過(guò)八成。而廣東全省，預(yù)計(jì)有加工貿(mào)易企業(yè)近8萬(wàn)家。

　　北京把這些數(shù)字歸結(jié)為地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)不力，更有觀點(diǎn)認(rèn)為，廣東外貿(mào)目前的狀況不能代表中國(guó)外貿(mào)的發(fā)展方向。

　　上述研究人員稱，雖然預(yù)計(jì)外貿(mào)政策全年來(lái)看會(huì)趨于穩(wěn)定，不會(huì)有大幅調(diào)整，畢竟2006年、2007年的數(shù)輪出口退稅、加工貿(mào)易政策調(diào)整，還將在今年陸續(xù)發(fā)酵釋放。不過(guò)，決策層對(duì)加工貿(mào)易的收緊還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，而這個(gè)巴掌就將直接打在廣東外貿(mào)的臉上。

　　實(shí)際上，針對(duì)加工貿(mào)易的調(diào)整，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)中一直戲稱這一政策是“精確打擊廣東”。該研究人員稱，今年是中國(guó)外貿(mào)的冬天，更將是廣東外貿(mào)的冬天。