臺灣鞋企轉(zhuǎn)移下的中西部承接路徑

    臺企在轉(zhuǎn)型升級的過程中，能夠享受更優(yōu)惠的政策，對臺企來說，這是一次契機。但是，臺商們更盼望的是兩岸金融復談，以此來化解他們最大的資金難題。

　　臺商王先生在東莞的工廠已經(jīng)經(jīng)營近10年了，然而，春節(jié)前他卻不得不辭退全部工人，因為工廠要關(guān)門了。臨行前，王先生親手給工廠的大門貼上了春聯(lián)，他希望在這次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中自己能贏得開門紅。6月8日，王先生通過電話告訴記者，他在新鄉(xiāng)的工廠已經(jīng)選好了位置，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。

　　與王先生有著類似經(jīng)歷和希望的臺商有很多，人民幣持續(xù)升值、原材料漲價、人力成本上升、出口貿(mào)易受抑、新《勞動合同法》實施等這些因素給他們這些加工貿(mào)易企業(yè)帶來了很大的壓力。一制鞋企業(yè)經(jīng)理把它們形象地比喻為懸在頭上的一把把利劍。

　　很長一段時間以來，他們經(jīng)歷了一個由無奈、彷徨到希望的心路歷程。

　　推動轉(zhuǎn)移

　　2007年年底，東莞市千家鞋企紛紛關(guān)門，珠三角上萬家企業(yè)面臨破產(chǎn)的消息紛紛傳來。

　　2008年春節(jié)前后，廣東省約有1萬家左右的中小企業(yè)倒閉，其中以臺資和港資企業(yè)為主。據(jù)臺灣中華知識經(jīng)濟協(xié)會理事長陳明璋教授調(diào)查顯示，東莞、深圳、廣州及其他地區(qū)85%以上的臺資企業(yè)感到了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的壓力。

　　為幫助臺商更好地了解大陸宏觀經(jīng)濟形勢、中西部發(fā)展規(guī)劃以及加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的內(nèi)容和方向，推介加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，引導和幫助臺資企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，5月17日，由國臺辦和江西省人民政府共同主辦了“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研討暨推介會”，來自廣東、福建、江蘇、上海等地的眾多臺商與會。新鄉(xiāng)、焦作、鄭州、洛陽等河南4市與其他27個城市作為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地也應邀參會。

　　這個平臺，為臺商和重點承接地提供了了解和交流的機會。

　　河南省人民政府臺灣事務辦公室經(jīng)濟交往處處長郭俊虎說：“由于國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展變化和國家相關(guān)政策法規(guī)的調(diào)整，使大陸的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了較大變化，部分沿海地區(qū)的臺資企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的客觀壓力，他們需要內(nèi)遷，而中西部城市也需要引進一些企業(yè)，這對雙方來說都是個契機�！�

　　新鄉(xiāng)市商務局一位副局長說：“臺資等加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移非常急，這對我們來說非常重要。我們現(xiàn)在分成了幾個小組在和臺商洽談，在我們力所能及的范圍內(nèi)在土地、稅收上提供優(yōu)惠，想辦法把他們贏過來�！�

　　王先生認為，臺企在轉(zhuǎn)型升級的過程中，能夠享受更優(yōu)惠的政策，對臺企來說，這是一次契機。但是，臺商期望的是大環(huán)境的改變。臺企在大陸大概有7萬多家，但要在大陸生根，由于兩岸的特殊關(guān)系，臺企缺乏必要的一些配套支持。

　　因此，5月28日，中共中央總書記胡錦濤與中國國民黨主席吳伯雄的會面，讓面臨發(fā)展困局的臺商們長舒了一口氣。在他們看來，吳伯雄此次工作之旅除了直接促成未來兩會復談，讓兩岸三通以及大陸游客赴臺盡快實現(xiàn)外，還可能在未來開啟一個兩岸經(jīng)貿(mào)交流的新局面。在金融合作如貨幣兌換、匯率清算機制方面，投資保護機制等方面建立起制度化的交流機制。

　　在“胡吳會”順利落幕不久，6月12日，大陸海協(xié)會與臺灣�；鶗�也將恢復中斷長達9年的商談。據(jù)悉，海基會新任董事長江丙坤已率團于11日到達北京。這更讓臺商們期望幾許�！�

　　承接路徑

　　無論是新鄉(xiāng)、焦作還是鄭州、洛陽，都積極把橄欖枝拋向了珠三角的加工貿(mào)易企業(yè)。6月5日，當《經(jīng)濟視點報》記者向焦作市商務局外貿(mào)科的張科長詢問承接轉(zhuǎn)移情況時，張科長說：“下午開會就是要討論招商的具體方案�！�

　　一業(yè)內(nèi)人士告訴記者：“正像珠三角、長三角地區(qū)抓住全球第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在發(fā)展中占得先機一樣，對中西部任何一個地區(qū)來說，誰能夠抓住新一輪加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，誰就有望率先崛起�！�

　據(jù)亞洲鞋業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，在去年搬離珠三角的制鞋企業(yè)，大約25%遷到越南、印度等亞洲其他國家或地區(qū)的新興市場，50%的企業(yè)遷入中國的中西部，但主要集中在與廣東臨近的湖南、廣西與江西等中部省份。

　　而且無論是臺資還是港澳企業(yè)，對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然顧慮重重，在去與留上徘徊。

　　對于需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)來說，轉(zhuǎn)移并不是搬個家、換個地方那么容易。

　　鄭州市一工業(yè)園區(qū)的一負責人說：“去年得知廣東省的佛山市的一些家電企業(yè)想轉(zhuǎn)移出去，我們就表達了想要承接這部分家電企業(yè)的想法，但是一直都沒有下文，后來一企業(yè)告訴我們，雖然鄭州有很優(yōu)惠的投資政策，但是你讓我去哪里購買配件呢？”

　　產(chǎn)業(yè)鏈條是否完善，已成為東部沿海企業(yè)選擇是否進入內(nèi)陸的重要參考。

　　河南省商務廳一工作人員認為，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，應該注意有針對性地與原有產(chǎn)業(yè)進行對接。要和當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特點結(jié)合起來，如果盲目招商，不僅效果不好，還會造成產(chǎn)業(yè)鏈的分割，使產(chǎn)業(yè)繁而不集、集而不群。在產(chǎn)業(yè)鏈上進行招商，是一條最有效的路徑。

　　而和臺商有過多次接觸的焦作市臺辦王主任說：“臺商看重的還是投資環(huán)境，對于政府來說，就是要為客商創(chuàng)造一個加快發(fā)展、贏利賺錢的條件，要特別重視社會的誠信力、公信力建設(shè)�！�